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Na Administração Pública, a contabilidade tem um vasto campo de atuação, estando voltada para
a centralização nas pessoas de direito público.
as contas das pessoas de direito público e de direito privado.
as contas dos Estados.
as contas da União e dos Estados.
as contas da União.
O projeto Auditoria Eletrônica de Órgãos Públicos (AUDESP) é uma iniciativa do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no aperfeiçoamento do controle de gestão governamental, sobre esse projeto, assinale a alternativa que apresenta corretamente seu principal objetivo:
Garantir a auditoria manual dos dados financeiros de todos os órgãos públicos do Brasil.
Criar um banco de dados privado, acessível somente para os gestores públicos, para consulta dos dados financeiros dos órgãos estaduais.
Disponibilizar, para os envolvidos com o processo de fiscalização, um banco de dados contendo informações de cada órgão, em especial a sua contabilidade, com conteúdo padronizado e atualizado diretamente pelos próprios órgãos objeto de fiscalização.
Implementar um sistema de auditoria eletrônica que permita a fiscalização de todos os órgãos públicos brasileiros.
Realizar a auditoria de forma manual, sem a utilização de sistemas informatizados, garantindo que as informações financeiras sejam verificadas fisicamente.
A Secretaria Municipal de Saúde implementou contrato de gestão por resultados com unidades básicas, prevendo metas de acesso oportuno, cobertura vacinal e controle de condições crônicas, com bonificação institucional condicionada ao cumprimento de metas e publicação trimestral de painéis de desempenho. Analise as afirmativas:
I. A contratualização de metas com monitoramento, avaliação e divulgação de resultados é compatível com governança pública e accountability , sem afastar a supremacia do interesse público.
II. A bonificação institucional, atrelada a indicadores de desempenho válidos e auditáveis, pode ser instrumento legítimo de incentivo à qualidade, desde que não comprometa a equidade e o acesso universal.
III. A adoção de metas dispensa a mensuração de efetividade (impacto em saúde), bastando medir produtividade (número de atendimentos).
IV. Por utilizar metas e bonificações, o modelo se torna idêntico à gestão privada, prescindindo de controles públicos e de participação social.
Estão CORRETAS:
I, III e IV apenas.
I, II e III apenas.
II, III e IV apenas.
I e II apenas.
Julia, coordenadora de pessoal de uma instituição pública, enfrenta um desafio significativo ao ter que apresentar um relatório de análise de frequência ao Tribunal de Contas. No entanto, durante a revisão dos dados disponíveis, Julia se depara com uma situação preocupante: o sistema de gestão utilizado não contempla todos os relatórios exigidos, comprometendo a integridade das informações que devem ser apresentadas. A conduta adotada deve ser:
elaborar um relatório parcial com as informações que obtiver, informando explicitamente ao Tribunal de Contas sobre as limitações do sistema e solicitando prazos adicionais para a entrega das informações completas
ignorar as limitações do sistema e elaborar um relatório baseado em estimativas, fundamentando-se em dados históricos para simular a frequência dos funcionários, visando a atender às exigências do Tribunal de Contas
solicitar uma revisão das exigências do Tribunal de Contas, argumentando que a cobrança de relatórios atualizados não considera a realidade tecnológica da instituição, propondo uma adequação das demandas
solicitar urgentemente à equipe de TI a atualização do sistema, explicando a importância do relatório conforme exigências do Tribunal de Contas, e elaborar um relatório manual com os dados disponíveis como medida provisória
A Prestação de Contas e a Tomada de Contas Especial (TCE) são mecanismos fundamentais para garantir a transparência e o correto uso dos recursos públicos. Quanto a procedimentos e requisitos, assinale a alternativa correspondente a periodicidade.
A Prestação de contas só é exigida ao final de cada mandato, sem necessidade de apresentação anual.
A legislação impede a exigência de prestação de contas em períodos menores do que um ano.
A Tomada de contas especial pode ser realizada apenas a cada quatro anos, coincidindo com o ciclo eleitoral.
Normalmente a periodicidade é anual, mas pode ser exigida em períodos menores conforme a legislação aplicável.
Em um diagnóstico institucional, foi identificado que um órgão público não possui sistema integrado de monitoramento da execução físico-financeira dos seus projetos. Nesse caso, uma consequência direta pode ser:
Aumento da arrecadação própria do ente público.
Redução dos custos fixos com pessoal.
Impossibilidade de aplicação do princípio da economicidade.
Dificuldade na mensuração de resultados e na tomada de decisão baseada em evidências.
Fortalecimento da avaliação de impacto sem necessidade de indicadores.
Durante a elaboração do relatório anual de atividades, uma agência reguladora questionou se seria obrigatório incluir informações sobre o cumprimento do plano estratégico e do plano de gestão anual, ou se poderia incluir no documento apenas as ações de maior visibilidade institucional e os resultados financeiros, para simplificar a prestação de contas. Alguns dirigentes argumentaram que a inclusão detalhada dos planos seria facultativa, já que essas informações já são enviadas ao Tribunal de Contas da União (TCU).
Com base nas normas aplicáveis às agências reguladoras e seus deveres de prestação de contas, é correto afirmar que o relatório anual de atividades:
pode se ater a um sumário das principais ações e resultados financeiros, sendo facultativa a inclusão das metas e resultados relacionados ao plano estratégico e ao plano de gestão anual, pois essas informações já são prestadas ao TCU;
deve destacar o cumprimento da política setorial, bem como do plano estratégico e do plano de gestão anual, incluindo metas, ações e resultados, mesmo que essas informações já sejam enviadas a outros órgãos;
pode omitir informações sobre o plano estratégico desde que estas constem do relatório de gestão da prestação de contas, sendo necessária, porém, a divulgação de resultados operacionais e financeiros relevantes;
deverá ter seu conteúdo definido pelo conselho diretor, uma vez que as normas referentes à atuação das agências não impõem conteúdo específico sobre planos ou metas;
precisa conter o cumprimento de planos e metas se houver recomendação formal do Congresso Nacional ou do TCU em exercício anterior.
Na Administração Pública, a função de direção está relacionada à liderança e orientação de equipes.
Assinale a alternativa que apresenta corretamente uma ação típica dessa função.
Elaborar o orçamento anual da prefeitura.
Supervisionar, motivar e orientar servidores para execução de políticas públicas.
Definir organogramas e fluxos internos de uma secretaria.
Analisar resultados e propor correções em programas municipais.
Fiscalizar contratos administrativos realizados por fornecedores externos.
Considere os seguintes procedimentos:
I. Procedimentos adequados de seleção e formação dos titulares de cargos públicos que se considerem especialmente vulneráveis à corrupção, assim como, quando proceder, a rotação dessas pessoas em outros cargos.
II. Procedimentos para aprovação da peça orçamentária e preservação da integridade dos livros e registros contábeis, financeiros ou outros documentos relacionados com os gastos e ingressos públicos, bem como para prevenir a falsificação desses documentos.
III. Procedimentos ou regulamentações que permitam ao público em geral obter informação sobre a organização, o funcionamento e os processos de adoção de decisões, com o devido respeito à proteção da intimidade e dos documentos pessoais, sobre as decisões e os atos jurídicos que incumbam ao poder público.
IV. Procedimentos ou regulamentações sobre livros e registros, divulgação de estados financeiros e normas de contabilidade e auditoria das empresas devem ser objeto de autorregulamentação, abstendo-se o poder público de estabelecer normas a esse respeito em razão do princípio da livre iniciativa.
São práticas que favorecem o combate à corrupção, em conformidade com o ordenamento jurídico, o que consta APENAS em
II e IV.
I, II e III.
I e IV.
I e III.
II e III.
Cabe aos órgãos e às entidades do poder público assegurar informações relativas aos resultados de seus programas, projetos e ações.
Certo
Errado
As atividades de controle das organizações contribuem com os aspectos de governança ao inibir a ocorrência de erros e práticas fraudulentas, além de proteger os ativos e sua adequada utilização.
Certo
Errado
O Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP) é uma ferramenta para a consolidação das contas nacionais e um instrumento para a adoção das normas internacionais de contabilidade.
Sobre o PCASP, analise as afirmativas a seguir.
I. O PCASP permite a segregação das informações orçamentárias e patrimoniais, de forma que registros orçamentários não influenciem os registros patrimoniais.
II. O PCASP permite o registro das provisões, dos créditos tributários e não tributários, dos estoques, dos ativos imobilizados e até dos intangíveis.
III. Uma das inovações do PCASP é permitir a inclusão dos procedimentos de mensuração após o reconhecimento, tais como a reavaliação, a depreciação, a amortização, a exaustão e a redução ao valor recuperável (impairment).
Está correto o que se afirma em:
I, apenas.
I e II, apenas.
I e III, apenas.
II e III, apenas.
I, II e III.
No município de Pitangas, a secretaria municipal de educação destinou uma verba para ser utilizada com o intuito de suprir as necessidades materiais das escolas que compõem a rede escolar do município. Diante de tal demanda, a supracitada secretaria destinou valores para serem utilizados pela diretoria de cada escola, sendo que, ao final, o responsável de cada escola deverá prestar contas da gestão dos recursos utilizados em sua respectiva escola para a secretaria municipal de educação, com as devidas notas fiscais que comprovam os gastos do recurso na escola. “De acordo com as práticas atuais utilizadas pelos gestores para prestar e se responsabilizar pelas suas ações perante a Administração Pública, na mencionada situação hipotética, encontramos o conjunto de práticas denominado _____________, que se refere à relação entre duas partes, em que a primeira delega responsabilidade para a segunda, que deverá exercer a gestão dos recursos, o que gera uma obrigação de prestação de contas da segunda parte perante a primeira.” Considerando a situação hipotética, assinale a alternativa que completa corretamente a afirmativa anterior.
accountability
gestão corporativa
controle de recursos
responsabilidade fiscal
A preocupação do controle interno está intimamente ligada a dois fatores: a responsabilidade do administrador e o risco para o patrimônio da entidade. Baseando-se nesses fatores, as estruturas, normas e processos administrativos que envolvem toda e qualquer ação dentro de uma entidade devem se atentar para os princípios básicos. Assinalar a alternativa que apresenta o princípio que preconiza que uma só pessoa não deve realizar todas as fases de uma operação, seja funcionário ou administrador.
Ciclo de uma transação.
Fixação de responsabilidades.
Segregação de funções.
Rodízio de pessoal.
A informação da demonstração dos fluxos de caixa (DFC) permite aos usuários verificar como a entidade do setor público obteve recursos para financiar suas atividades e de que maneira os recursos de caixa foram utilizados. Tais informações são úteis para fornecer aos usuários das demonstrações contábeis informações para a prestação de contas, a responsabilização (accountability) e a tomada de decisão. A DFC identificará:
I – as fontes de geração dos fluxos de entrada de caixa.
II – os itens de consumo de caixa durante o período das demonstrações contábeis.
III – o saldo do caixa na data das demonstrações contábeis.
IV – a evolução do patrimônio líquido da entidade durante um período.
Quais das afirmativas acima estão CORRETAS quanto à DFC?
Somente as afirmativas I, II e III estão corretas.
Somente as afirmativas II, III e IV estão corretas.
Somente as afirmativas III e IV estão corretas.
Todas as afirmativas estão corretas.
A relação entre a gestão por processos e a responsabilidade com a sociedade tem como finalidade promover a prestação de contas de forma que os cidadãos conheçam e compreendam as operações do governo. Essa finalidade está associada aos conceitos de
qualidade e rapidez.
transparência e accountability.
eficiência e eficácia.
quantidade e efetividade.
A Constituição Federal de 1988 estabeleceu que o controle externo da administração pública brasileira seja realizado pelo Tribunal de Contas e pelo Ministério Público. As duas instituições têm autonomia formal em relação ao governo para verificar a correta aplicação do dinheiro público, dar transparência aos atos de gestão e ainda empoderar a sociedade civil, uma vez que podem agir por provocação do cidadão, potencializando o controle democrático da administração pública.
Com relação à prestação de contas dos resultados das ações (accountability), analise os itens a seguir:
I. O conceito de accountability é central na teoria democrática moderna visto que os governantes e os ocupantes de funções públicas têm o dever de responder ao público com base em critérios democráticos que definem o escopo e o objetivo de cada instituição.
II. O que deve ser respondido à sociedade é determinado pelos ocupantes dos cargos públicos e envolve a criação de leis pelos representantes eleitos, a vigilância mútua entre os poderes para evitar a concentração de poder, e a definição de critérios para evitar a personalização do exercício do poder ou a influência de grupos de interesse.
III. A lógica da transparência apresentada pelo ideário do governo aberto pode levar a uma falácia em torno da accountability.
Está correto o que se afirma em
I, apenas.
I e II, apenas.
I e III, apenas.
II e III, apenas.
I, II e III.
O Estado se assegura de satisfazer as necessidades coletivas designando um conjunto de funções desempenhadas para organizar a Administração Pública em todas suas instâncias; é sua capacidade de execução política do governo e dele praticar as decisões tomadas; para tal, o Estado precisa de condições para exercer o poder, do governo implantar suas políticas através de articulações políticas – é a sua legitimidade; e, por fim, o Estado possui o uso do poder e dos recursos públicos, mas com a obrigatoriedade de prestar contas por sua utilização; trata-se da sua capacidade de prestar contas.
(SANTOS, 2002; MATIAS-PEREIRA, 2012.)
Analise os cenários a seguir sob o enfoque da governabilidade, governança e accountability.
• Cenário 1: o prefeito eleito de determinado município possui apoio político, conseguindo aprovar suas propostas na Câmara Municipal sem maiores dificuldades. Entretanto, sua administração é marcada pela falta de transparência, ausência de mecanismos de prestação de contas e ineficiência na gestão pública dos recursos públicos, sendo as decisões centralizadas, sem participação da sociedade.
• Cenário 2: o prefeito eleito de determinado município consegue aprovar suas propostas na Câmara Municipal tendo o apoio político; os projetos destinam-se à melhoria da qualidade dos serviços públicos, atendimento ao público, dentre outros. Entretanto, apresenta ausência de mecanismos para prestação de contas e as informações sobre os usos dos recursos públicos não são realizadas de forma correta, gerando dificuldades aos cidadãos para obter informações sobre as ações do município.
• Cenário 3: o prefeito eleito de determinado município possui propostas de promover ações para o fortalecimento dos controles internos e melhoria da prestação de serviços públicos com a implementação de um sistema on-line; de melhoria na transparência, promovendo medidas cabíveis para publicidade. Os mecanismos de prestação de contas são adequados, bem como a transparência. Entretanto, ele enfrenta dificuldade em obter apoio político na Câmara Municipal, advinda da resistência de alguns vereadores, que bloqueiam a aprovação de importantes projetos.
• Cenário 4: o prefeito eleito de determinado município possui apoio da sociedade e tem propostas para a prestação de serviços públicos de melhor qualidade, melhoria no atendimento ao público e no controle interno; possui mecanismos adequados para prestação de contas e transparência. Entretanto, mesmo tendo sido legitimamente eleito, ele possui resistência significativa na Câmara de Vereadores, onde diversas propostas de lei e medidas administrativas são bloqueadas sistematicamente em virtude de sua formação pela maioria de partidos de oposição.
Considerando as informações apresentadas, pode-se inferir que no cenário
2, o prefeito enfatiza a governança, mas é evidente a ausência de governabilidade e accountability.
3, o prefeito possui baixa governabilidade e governança devido ao baixo apoio político; enfatiza o accountability.
1, o prefeito possui alta governança e accuntability; possui, ainda, apoio político, garantindo a aprovação de suas propostas. Apresenta ausência de governabilidade.
4, o prefeito possui baixa governabilidade pela fragmentação partidária, que dificulta a construção de uma base de apoio consistente, mas enfatiza a governança e o accountability.
Nos termos do Decreto Federal no 9.283/2018, assinale a alternativa que contempla a etapa relativa à prestação de contas.
Teste específico para avaliação do grau de inovação do projeto subsidiado.
Inspeção das atividades realizadas pelos pesquisadores por meio de análise curricular.
Monitoramento e avaliação por meio de formulário de resultado.
Avaliação dos métodos de pesquisa adotados, de acordo com a subjetividade da área do conhecimento.
Avaliação de acordo com o risco tecnológico a ser suportado.
A tomada de contas especial é instaurada quando há omissão no dever de prestar contas ou dano ao erário, sendo um processo de caráter excepcional e instaurado após o esgotamento das medidas administrativas.
Certo
Errado