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Acerca da administração pública direta e indireta, assinale a alternativa correta.
A descentralização administrativa é a distribuição de funções na estrutura interna de uma mesma pessoa jurídica administrativa.
Quando a atividade administrativa é transferida a entes da Administração Indireta, configura-se a descentralização administrativa funcional (ou por serviços).
Órgão é a unidade de atuação provida de personalidade jurídica.
Quando a atividade administrativa é transferida a entes privados, tem-se a desconcentração administrativa por colaboração.
Sociedades de Economia Mista e Fundações Públicas são criadas por lei.
A organização administrativa se refere a uma parte do Direito Administrativo que estuda a estrutura da Administração Pública, podendo-se destacar as seguintes formas: centralização, descentralização, concentração e desconcentração. Considerando tal organização, analise as afirmativas a seguir:
I. Na concentração, as competências são reunidas num número menor de unidades.
II. A desconcentração ocorre exclusivamente dentro de uma mesma pessoa jurídica.
III. Na concentração, os serviços são prestados diretamente pelos órgãos que compõem a estrutura funcional.
IV. A descentralização requer a existência de, no mínimo, duas pessoas idênticas.
Está CORRETO o que se afirma em:
I e II, apenas.
I, II, III e IV.
II e III, apenas.
I, II e IV, apenas.
I, II e III, apenas.
Uma universidade pública, ao criar órgãos internos, tais como departamentos de Matemática, Geografia, Direito, Engenharia, entre outros, tendo em vista a melhor gestão acadêmica, constitui-se num exemplo de
desconcentração.
descentralização.
delegação.
gestão acadêmica.
distribuição.
Em conformidade com ALEXANDRINO e PAULO, assinalar a alternativa que preenche as lacunas abaixo CORRETAMENTE:
A descentralização pode ocorrer mediante _________, também denominada descentralização por serviços, ou mediante __________, também chamada descentralização por colaboração.
outorga | delegação
autorização | concessão
impugnação | avocação
contestação | transferência
Em matéria de organização administrativa, observe os seguintes conceitos trazidos pela doutrina de Direito Administrativo:
I. O ente possui autonomia e executa competência própria, com possibilidade de elaboração das próprias leis, conforme divisão de competências entre os entes federativos feita na própria Constituição da República de 1988.
II. A criação de entes personalizados com poder de autodeterminação, conforme determinações legais expedidas pelo ente central. É o caso, por exemplo, dos entes da administração indireta.
Os fenômenos administrativos acima expostos consistem, respectivamente, em:
concentração e descentralização administrativa;
desconcentração e delegação;
descentralização política e desconcentração;
descentralização política e descentralização administrativa;
delegação administrativa e desconcentração.
As autarquias, empresas públicas, sociedades de economia mista e fundações públicas são exemplos de descentralização administrativa que recebem a denominação de
outorga.
desconcentração.
delegação.
concessão.
terceirização.
Faça a correlação da Coluna 1 com a Coluna 2 dos conceitos relacionados com a Administração Pública.
Coluna 1
I – Centralização.
II – Concentração.
III – Descentralização.
IV – Desconcentração.
Coluna 2
( ) Significa transferir a execução de um serviço público para terceiros que não se confundem com a administração direta;
( ) Significa situar na Administração direta, atividades que, em tese, poderiam ser exercidas por entidades fora dela.
( ) Significa transferir a execução de um serviço público de um órgão para outro dentro da própria administração.
( ) Significa manter a execução central ao chefe do executivo em vez de atribui-la a outra autoridade da Administração Pública.
A sequência correta é:
III – I – IV – II
III – II – I – IV
II – III – IV – I
III – IV – II – I
V – I – III- II
Na organização administrativa do Estado brasileiro, as autarquias, fundações governamentais, empresas públicas, sociedades de economia mista e consórcios públicos são exemplos de
concentração.
desconcentração.
descentralização.
flexibilização.
A diferença preponderante entre esses institutos decorre do número de pessoas jurídicas envolvidas em cada um deles.
Certo
Errado
Quando o Estado transfere a execução de determinado serviço a particulares, por meio de delegação, permanece com a sua titularidade.
Certo
Errado
A descentralização administrativa pode ocorrer:
somente por outorga;
somente por delegação;
por outorga ou por delegação;
por privatização;
por regulação.
São entidades descentralizadas de direito público:
concessionárias de serviços públicos e permissionários;
autarquias e fundações públicas;
todas as empresas públicas;
sociedades de economia mista.
A descentralização administrativa pode ser efetivada mediante outorga ou por delegação e pressupõe duas pessoas distintas, a saber, o Estado e a pessoa que executará o serviço, por ter recebido tal atribuição do Estado.
Certo
Errado
A descentralização administrativa pode ocorrer para pessoas jurídicas de direito privado e para a própria administração indireta.
Certo
Errado
Em conformidade com ALEXANDRINO e PAULO, a descentralização pode ocorrer mediante:
I. Outorga, também denominada descentralização por colaboração.
II. Delegação, também denominada por serviços.
Os itens I e II estão corretos.
Somente o item I está correto.
Somente o item II está correto.
Os itens I e II estão incorretos.
Sobre desconcentração e descentralização administrativa, considere:
I. São conceitos distintos, embora possuam um ponto comum, qual seja, ambas pressupõem pessoas jurídicas diversas: uma que originariamente tem a titulação sobre certa atividade e outra à qual foi atribuído o desempenho da atividade.
II. A distribuição interna de competências decisórias, agrupadas em órgãos públicos, denomina-se desconcentração.
III. A descentralização pressupõe, dentre outros requisitos, o reconhecimento de personalidade jurídica ao ente descentralizado.
IV. Os entes descentralizados não estão sujeitos a controle ou tutela, vez que possuem independência e autonomia em sua atuação.
Está correto o que consta APENAS de
I e IV.
I e III.
I, II e III.
II e III.
II e IV.
A respeito da descentralização administrativa e das entidades da administração indireta, assinale a alternativa CORRETA.
As sociedades de economia mista e as empresas públicas, pessoas jurídicas de direito privado, não integram a administração indireta, ainda que se submetam a regime jurídico híbrido.
As pessoas jurídicas de direito público, como as autarquias, submetem-se, em regra, a regime jurídico de direito público, mas podem, nas hipóteses previstas em lei, se valer do direito privado, quando celebram contratos de compra e venda, locação e comodato, por exemplo.
Os consórcios públicos são pessoas jurídicas de direito público ou de direito privado, criados por um ou mais entes federativos, cujo objetivo é a gestão associada de serviços públicos.
As autarquias integram a administração indireta e são dotadas de capacidade de autoadministração, limitada, contudo, pelo controle pela administração direta, por força do poder hierárquico.
Como a empresa pública tem como uma de suas características o capital inteiramente público, não se permite que delas participem sociedades de economia mista, uma vez que estas possuem capital parcialmente privado.
Descentralização administrativa é a divisão interna de atribuições entre vários órgãos pertencentes à mesma pessoa jurídica.
Certo
Errado
Os entes da administração indireta nascem, instrumentalizados por meio de leis específicas, da modalidade de descentralização administrativa por
avocação.
território.
desconcentração.
delegação.
outorga.
Assinale a alternativa correta.
Ocorre a descentralização horizontal quando a administração pública transfere algumas de suas atribuições a entidades que irão compor a administração indireta.
A desconcentração da administração pública pode ser dar por meio de outorga ou de delegação.
A descentralização administrativa consiste na transferência de competências a serem desempenhas pelos órgãos da administração pública e decorre diretamente da Constituição Federal.
A outorga de serviço público a particular ou a entidade criada para o fim específico poderá ocorrer por meio de lei, por contrato ou por ato administrativo.
Na delegação, a administração pública transfere para o particular, por tempo indeterminado, a execução de um serviço público que era da atribuição do ente que o delegou.