Questões de Concurso sobre Descentralização

 
 
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A transferência feita por lei específica, da titularidade de certa competência de um município a uma entidade administrativa criada para essa finalidade, por prazo indeterminado, é conhecida como:


A

permissão.


B

outorga.


C

delegação.


D

desconcentração.

Marque a alternativa CORRETA sobre a Organização Administrativa.


A

A desconcentração é um processo pelo qual ocorre a distribuição interna de atribuições e competências dentro da própria Administração Pública Direta e Indireta.


B

A descentralização é um fenômeno da Administração Pública que implica a criação de órgãos administrativos ou unidades administrativas, sem possuírem autonomia funcional.


C

A delegação de determinadas competências e funções administrativas pela autoridade central para outras autoridades subordinadas decorre da descentralização administrativa.


D

Os órgãos, unidades administrativas personalizadas, são criados por lei de iniciativa do poder competente.


E

Os órgãos, por não possuírem personalidade jurídica, jamais podem ser parte em demanda judicial, sendo que a imputação jurídica deve se dar em face do Ente que criou o órgão.

No que se refere ao conceito de descentralização na administração pública, assinale a alternativa correta.


A

A transferência de responsabilidades e recursos para unidades periféricas dentro da mesma entidade administrativa.


B

A delegação de poder de decisão a órgãos ou agentes subordinados diretamente ao poder central.


C

A redistribuição de competências entre diferentes níveis de governo, permitindo maior autonomia aos entes locais.


D

A divisão de tarefas entre diferentes departamentos dentro de uma única organização pública.

O Estado brasileiro possui ferramentas de descentralização e desconcentração para poder realizar sua organização administrativa. A descentralização mediante outorga consiste


A

na transferência da execução de determinado serviço público, por prazo determinado, a um particular por meio de ato ou contrato.


B

na criação de uma entidade, mediante lei, que receberá por transferência determinado serviço público por prazo indeterminado.


C

no desmembramento do estado com a criação de novos órgãos dentro da estrutura da administração direta.


D

no reagrupamento de serviços públicos em um órgão central da administração direta e consequente extinção do órgão anterior responsável.

Leia as afirmativas abaixo acerca da administração pública direta e indireta e marque V para verdadeiro e F para falso:


( ) A administração indireta é o conjunto de órgãos que prestam serviços públicos e estão vinculados a uma entidade da administração direta, mas não possuem personalidade jurídica própria, isto é, têm CNPJ próprio.

( ) A criação de organizações vinculadas ao Estado, mas autônomas e descentralizadas dos entes federativos é resultado da complexificação das funções estatais e da necessidade de fornecer flexibilidade na prestação dos serviços públicos.

( ) As autarquias fazem parte da administração direta.


Assinale a alternativa que contém a sequência correta de cima para baixo:


A

V, F, F.


B

F, V, F.


C

V, F, V.


D

F, V, V.


E

V, V, V.

A Câmara Municipal de Belo Horizonte fez uma alteração em sua estrutura interna, cujo objetivo foi a criação de departamentos especializados de forma a prestar os serviços da Câmara para os munícipes de forma mais eficiente e rápida.


É possível afirmar que esta medida é um exemplo de:


A

Descentralização política.


B

Descentralização administrativa.


C

Desconcentração administrativa.


D

Descentralização e desconcentração administrativa e política.

Com relação à descentralização na administração pública é correto afirmar que


A

se realiza com a passagem de atividades de uma pessoa para outra, observando-se a existência de vínculo hierárquico entre os agentes públicos, por intermédio de um ato normativo ou de um decreto específico.


B

as atividades são desempenhadas diretamente pelos órgãos e agentes públicos de um único ente da Administração Direta, investidos de poderes para agir em nome do Estado.


C

ocorre quando o Estado distribui competências a entes jurídicos autônomos criados por ele, transferindo a responsabilidade por atos administrativos para essas pessoas jurídicas que fazem parte da administração pública.


D

tanto na Administração Direta como na Indireta observa-se a distribuição de competências dentro de sua própria estrutura, visando tornar mais eficiente e ágil a prestação dos serviços públicos.


E

é uma técnica administrativa que estabelece uma divisão e uma distribuição interna de competências e funções, dentro da estrutura de uma pessoa jurídica de direito público.

Acerca do tema da centralização, descentralização e desconcentração no direito administrativo, marque a alternativa correta:


A

a centralização é a técnica de cumprimento de competências administrativas por uma única pessoa jurídica governamental, como acontece nos ministérios, secretarias, delegacias de polícia e tribunais;


B

a descentralização é a técnica de cumprimento de competências administrativas que são distribuídas a pessoas jurídicas autônomas criadas pelo Estado para tal finalidade, como ocorre com as atividades exercidas diretamente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios;


C

na desconcentração, as competências administrativas são atribuídas a órgãos públicos sem personalidade jurídica própria, como ocorre nas autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista;


D

as entidades públicas descentralizadas não respondem judicialmente pelos prejuízos causados a particulares por não contarem com personalidade jurídica autônoma, como é o caso das Casas Legislativas e da Mesa do Senado;


E

na desconcentração, os órgãos públicos não podem ser acionados diretamente perante o poder judiciário, com exceção de alguns que sejam dotados personalidade judiciária, como ocorre com o Ministério Público, Defensoria Pública e a Presidência da República.

Sobre centralização, descentralização e delegação de competências e funções administrativas, assinale a afirmativa correta.


A

A centralização administrativa garante maior agilidade e flexibilidade na tomada de decisões, pois concentra as competências em uma esfera hierárquica.


B

A descentralização política é caracterizada pela transferência de competências para entes autônomos, que possuem personalidade jurídica própria e capacidade de autogerir seus recursos.


C

A desconcentração administrativa implica a transferência de funções para unidades subordinadas à mesma pessoa jurídica, mediante a criação de novas entidades.


D

A centralização e a descentralização são princípios antagônicos e excludentes, sendo impossível a coexistência de ambos na mesma estrutura administrativa.

No contexto da administração pública brasileira, a descentralização é um conceito importante que se refere à distribuição de autoridade e responsabilidade. Diante disso, assinale a alternativa que melhor descreve a relação entre descentralização e eficiência administrativa.


A

A descentralização não tem impacto na eficiência administrativa, pois a eficiência é determinada apenas pela competência dos administradores.


B

A descentralização pode tanto aumentar quanto diminuir a eficiência administrativa, dependendo do contexto e da capacidade de gestão dos administradores locais.


C

A descentralização sempre leva a uma menor eficiência administrativa, pois resulta em duplicação de esforços.


D

A descentralização sempre leva a uma maior eficiência administrativa, pois permite uma tomada de decisão mais rápida.


E

A descentralização sempre reduz a eficiência administrativa, pois pode levar a inconsistências na tomada de decisão.

No contexto da organização da Administração Pública, a opção de determinado Ente Público de criar secretarias especializadas em determinados temas, atribuindo-lhes competências específicas é chamada de


A

publicização.


B

concentração administrativa.


C

descentralização por colaboração.


D

centralização por colaboração.


E

desconcentração administrativa.

“O estudo da Administração Direta e Indireta diz respeito à organização administrativa do Estado. Trata-se de assunto relevante para a compreensão da estrutura burocrática e a reflexão de seu tamanho, regime jurídico, conformação normativa e mecanismos de planejamento, articulação e controle.” (Trecho extraído de: NOHARA, Irene Patrícia. Direito Administrativo. 10ª. ed. São Paulo: Atlas, 2020, p. 623).


A respeito da Organização Administrativa do Estado, assinale a alternativa correta:


A

A descentralização administrativa é a repartição de funções entre diversos órgãos de uma mesma Administração, sem quebra da hierarquia, enquanto a desconcentração envolve a distribuição de competências de uma pessoa para a outra, com quebra de hierarquia.


B

A desconcentração é a repartição de funções entre diversos órgãos de uma mesma Administração, sem quebra da hierarquia, sendo correto afirmar que a desconcentração pelo critério territorial é aquela que toma por base a divisão de atividades pela localização da repartição, como, por exemplo, as administrações regionais de Prefeitura.


C

A desconcentração por colaboração compreende a transferência da execução de determinado serviço por meio de contrato ou ato administrativo unilateral a uma pessoa jurídica de direito privado já existente.


D

Na desconcentração há a criação de outras pessoas jurídicas.

A prefeita Maria pode, de maneira discricionária, alterar a estrutura da administração pública municipal sem a participação do Poder Legislativo, desde que a medida vise a melhoria da eficiência administrativa.


C

Certo


E

Errado

Analise o texto abaixo, proveniente da obra de Maria Sylvia Zanella Di Pietro:


“______ é a distribuição de competências de uma para outra pessoa, física ou jurídica.

Difere da ______ pelo fato de ser esta uma distribuição interna de competências, ou seja, uma distribuição de competências dentro da mesma pessoa jurídica; sabe-se que a Administração Pública é organizada hierarquicamente, como se fosse uma pirâmide em cujo ápice se situa o Chefe do Poder Executivo. As atribuições administrativas são outorgadas aos vários órgãos que compõem a hierarquia, criando-se uma relação de coordenação e subordinação entre uns e outros.”


(DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 30 ed. rev., atual. e ampl. Rio de Janeiro: Forense, 2017, p. 438)


Assinale a alternativa que preencha correta e respectivamente as lacunas.


A

descentralização / desconcentração


B

desconcentração / descentralização


C

descentralização / centralização


D

desconcentração / concentração


E

centralização / desconcentração

Na descentralização administrativa mediante outorga, há a transferência da titularidade e da execução de uma atividade ou de uma função à entidade administrativa.


C

Certo


E

Errado

Em relação à organização administrativa, especialmente sobre a centralização e descentralização, analise as afirmativas a seguir.


I. Conjunto de órgãos que forma a chamada Administração Pública direta ou centralizada.

II. Competências atribuídas a órgãos públicos sem personalidade própria.

III. Entidades respondem judicialmente pelos prejuízos causados a particulares.

IV. São exemplos as Autarquias, Fundações Públicas, Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista.


Está relacionado à desconcentração o que se afirma apenas em


A

I e II.


B

I e IV.


C

II e III.


D

III e IV.

Ano: 2024
Prova: IGEDUC - Prefeitura de Camaragibe - Guarda Municipal - 2024

A descentralização administrativa da união envolve a distribuição de responsabilidades e poderes a entidades independentes, como autarquias e fundações. A concentração implica a centralização de funções dentro de uma mesma entidade, enquanto a desconcentração distribui essas funções entre diferentes unidades ou órgãos internos, facilitando a especialização e eficiência.


C

Certo


E

Errado

O instrumento de descentralização administrativa onde um agente público transfere a outro, normalmente de plano hierárquico inferior, funções que originariamente lhe são atribuídas, utilizado com o objetivo de assegurar maior rapidez e objetividade às decisões, situando-as na proximidade dos fatos, pessoas ou problemas a atender, é chamado de:


A

Segregação de competência.


B

Delegação de competência.


C

Compartilhamento de competência.


D

Avocação de competência.

Em relação à organização administrativa da União, especialmente no que diz respeito às hipóteses de desconcentração e de descentralização da atividade administrativa, assim como às entidades que compõem a administração pública indireta, assinale a alternativa correta.


A

A descentralização da atividade administrativa realizada às entidades integrantes da administração pública indireta pode ser revogada, mediante decreto, a qualquer momento.


B

As empresas públicas e as sociedades de economia mista, quando forem pessoas jurídicas de direito privado, poderão revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito.


C

Os órgãos públicos, quando realizam contrato de gestão com o ente público, adquirem o status de agência executiva e passam a integrar a administração pública indireta.


D

A autorização e a permissão são hipóteses de desconcentração da atividade administrativa pelos quais a Administração Pública transfere a execução da prestação de serviços públicos a particulares.


E

A natureza especial conferida à agência reguladora é caracterizada, por exemplo, pela autonomia administrativa e pela ausência de subordinação hierárquica em relação ao ente que a criou.

No que diz respeito à organização administrativa, assinalar a alternativa que preenche as lacunas abaixo CORRETAMENTE.


_________ é a técnica de cumprimento de competências administrativas por governamental. uma única pessoa jurídica.


Já na _____________, as competências administrativas são distribuídas a pessoas jurídicas autônomas, criadas pelo Estado para tal finalidade.


A

Descentralização | concentração


B

Centralização | descentralização


C

Desconcentração | concentração


D

Descentralização | centralização

   
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