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O Planejamento e Programação Local em Saúde é uma proposta metodológica de planejamento aplicado ao nível local do SUS, inspirada no enfoque estratégico-situacional do planejamento em saúde (VILASBÔAS, 2004). Nesse processo coletivo de planejamento, a _______________________ é um diagrama cujo objetivo é organizar a explicação do problema identificado durante o processo de _______________________, momento ________ de um processo de planejamento.
A alternativa que preenche, correta e sequencialmente, as lacunas do trecho acima é
árvore de problemas / análise da situação / inicial
análise de viabilidade / árvore de problemas / final
árvore de problemas / análise de viabilidade / inicial
análise de viabilidade / análise de coerência / inicial
análise da situação de saúde / análise de coerência / final
A Comissão Nacional de Incorporação de Tecnologias no SUS (CONITEC) assessora o Ministério da Saúde nas atribuições de incorporação, exclusão ou alteração de novos medicamentos, produtos e procedimentos. Assinale a alternativa correta.
Um dos critérios utilizados pela CONITEC é a existência de evidências científicas sobre a eficácia, a acurácia, a efetividade e a segurança de um medicamento, acatadas pelo órgão competente para o registro ou a autorização de uso.
A CONITEC conta em sua composição com especialistas, com representantes de médicos e da indústria farmacêutica.
A CONITEC tem a competência de incluir qualquer produto nacional mesmo sem registro na ANVISA, desde que haja eficácia comprovada, acatada pelo órgão competente para o registro ou a autorização de uso.
Os Estados, Municípios e o Distrito Federal podem optar por pagar, ressarcir ou reembolsar medicamentos, produtos e procedimentos clínicos ou cirúrgicos experimentais, ou de uso não autorizado pela ANVISA.
A responsabilidade financeira é sempre do Ministério da Saúde e a CONITEC não leva em consideração a avaliação econômica comparativa dos benefícios e dos custos em relação às tecnologias já incorporadas.
Para planejamento anual das suas atividades, em relação à dengue, a equipe de saúde do Município de Passos coletou os dados de notificação compulsória da doença no município. As taxas de letalidade e morbidade da dengue, registradas no ano anterior, foram anotadas, assim como o custo do atendimento ambulatorial e hospitalar dos casos dessa doença. Com esses e outros dados sobre ocorrência do vetor da dengue no município, a equipe fez uma previsão, mês a mês, do número de atendimentos e orçamento para tal demanda. Nessa situação, a equipe
fez um bom diagnóstico da situação da doença no município e pode fazer uma previsão de atendimento mensal, mas a previsão de custo não poderia ter sido realizada.
usou um indicador de saúde duplo, que é indicado para ver a situação da saúde da população do ano anterior, mas que não permite fazer nenhum planejamento para o ano seguinte.
não obteve informações confiáveis, visto que a dengue não é uma doença de notificação compulsória e os dados são totalmente imprecisos para fazer algum planejamento.
usou dois indicadores de saúde para fazer um diagnóstico de situação da dengue e fez um cronograma físico-financeiro mensal, para atendimento dos casos.
errou ao fazer o planejamento de uma doença que pode ser reincidente e, portanto, o número de casos não pode ser previsto, bem como o custo para seu atendimento.
Em relação à organização do Sistema Único de Saúde (SUS), o planejamento da saúde, a assistência à saúde e a articulação interfederativa, é incorreto afirmar que:
O Contrato Organizativo de Ação Pública da Saúde resultará da integração dos planos de saúde dos entes federativos na Rede de Atenção à Saúde, tendo como fundamento as pactuações estabelecidas pela Comissão Intergestores Tripartite (CIT).
O Ministério da Saúde informará aos órgãos de controle interno e externo a não aplicação, malversação ou desvio de recursos financeiros.
Os entes federativos poderão ampliar o acesso do usuário à assistência farmacêutica, desde que questões de saúde pública o justifiquem.
As Regiões de Saúde estarão compreendidas no âmbito de uma Rede de Atenção à Saúde, ou de várias delas, em consonância com diretrizes pactuadas nas Comissões Intergestores.
A respeito do processo de planejamento e orçamento do Sistema Único de Saúde (SUS), é correto afirmar.
O processo será decrescente, do nível federal até o local, compatibilizando-se as necessidades da política de saúde com a disponibilidade de recursos em planos de saúde dos Municípios e da União.
É possível realizar transferência de recursos para o financiamento de ações não previstas nos planos de saúde, considerando todas as situações de saúde no âmbito municipal.
O Conselho Nacional de Saúde estabelecerá as diretrizes a serem observadas na elaboração dos planos de saúde, em função apenas das características epidemiológicas.
Será permitida a destinação de subvenções e auxílios a instituições prestadoras de serviços de saúde com finalidade lucrativa.
Os planos de saúde serão a base das atividades e programações de cada nível de direção do Sistema Único de Saúde (SUS) e seu financiamento será previsto na respectiva proposta orçamentária.
No que diz respeito à assistência, o Plano Diretor de Regionalização deverá ser elaborado na perspectiva de garantir o acesso aos cidadãos, o mais próximo possível de sua residência, a um conjunto de ações e serviços vinculados às seguintes responsabilidades mínimas:
I. Assistência pré-natal, parto e puerpério.
II. Atendimento de afecções agudas de maior incidência.
III. Acompanhamento de pessoas com doenças crônicas de alta prevalência.
IV. Suprimento / dispensação dos medicamentos da Farmácia Básica.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:
As assertivas I, II, III e IV estão corretas.
Apenas as assertivas I e II estão corretas.
Apenas as assertivas I e III estão corretas.
Apenas as assertivas I, II e III estão corretas.
A legislação do SUS permite recorrer a serviços da iniciativa privada, quando suas disponibilidades forem insuficientes para garantir a cobertura assistencial. Em relação a essa afirmação, é correto afirmar que:
essa participação deverá ser formalizada mediante contrato ou convênio
cabe ao gestor municipal negociar os valores a serem pagos pelos serviços realizados
terão preferência os serviços administrados por funcionários do SUS que possuam cargo de chefia
terão prioridade os serviços que possam atuar de forma suplementar
Com relação à economia na saúde, assinale a alternativa correta.
As operadoras de saúde conseguem ter uma abrangência isonômica entre as regiões do país, conseguindo representar o papel de solução para desafogar o SUS.
Mesmo entre as classes de maior renda per capita e entre pessoas usuárias de planos de saúde, a potencial utilização da rede de serviços do SUS é uma realidade.
A maior parte dos clientes particulares ou de planos de saúde privados reside na região Sul do Brasil, sendo o Rio Grande do Sul o estado com a maior porcentagem de utilização dos planos privados.
Há uma diferença significativa entre o percentual de utilização do SUS para consultas e outros procedimentos e o percentual de utilização para as internações, sendo este maior do que aquele.
A Lei nº 9.656, de 1998, permite que as operadoras disponibilizem cobertura parcial em saúde de acordo com as necessidades de sua clientela.
Planejar implica em mobilizar recursos e vontades para que propostas se concretizem e objetivos sejam atingidos. No âmbito do Sistema de Planejamento do SUS, o elenco básico de produtos a serem formulados e/ou revisados periodicamente são os seguintes:
o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentárias e a Lei Orçamentária Anual.
o Plano de Saúde, a Programação Anual de Saúde e o Relatório Anual de Gestão.
os Protocolos Clínicos e as Diretrizes Terapêuticas.
a Programação Pactuada e Integrada, o Plano de Regionalização e o Plano de Investimento Anual.
No sistema de planejamento do Sistema Único Saúde (SUS), a Portaria nº 3.332/2006 determina que o Plano Estadual de Saúde (PES) deve
contemplar todas as áreas da atenção à saúde, de modo a garantir a integralidade dessa atenção.
apresentar as intenções e os resultados a serem buscados no período de dois anos, expressos em objetivos, diretrizes e metas.
estabelecer as linhas que poderão ser seguidas para solucionar os problemas.
definir os procedimentos de monitoramento e avaliação que permitirão saber se as linhas seguidas são adequadas para os fins perseguidos e se os resultados obtidos estão dentro do esperado.
Em relação ao Sistema de Planejamento do SUS, é incorreto afirmar que:
É representado pela atuação contínua, articulada, integrada e solidária do planejamento das três esferas de gestão do SUS.
Desenvolver e implementar uma rede de cooperação entre os três entes federados, que permita um amplo compartilhamento de informações e experiências é um dos objetivos específicos do Sistema de Planejamento do SUS.
São instrumentos básicos do Sistema de Planejamento do SUS: o Plano de Saúde e a respectiva Programação Anual em Saúde; e o Relatório de Gestão.
A Programação Pactuada Integrada é o instrumento básico que, em cada esfera, norteia a definição da Programação Anual das ações e serviços de saúde prestados, assim como da gestão do SUS.
São instrumentos para o planejamento e a gestão do SUS o plano de saúde e as respectivas programações anuais, bem como o relatório de gestão.
Certo
Errado
Não se podem organizar os serviços de Saúde sem considerar que os profissionais vão errar. Errar é humano. Cabe ao sistema criar mecanismos para evitar que o erro atinja o paciente. No ambiente organizacional da maioria dos serviços, mudanças são requeridas com vistas a uma cultura da segurança do paciente. Sobre essas mudanças, é INCORRETO afirmar:
É necessário mudar a busca de erros como falhas individuais, para compreendê-los como causados por falhas do sistema.
O cuidado deve deixar de ser centrado no profissional de saúde para ser centrado no paciente.
Devem-se mudar os modelos de cuidado baseados na excelência do desempenho individual e independente, para modelos de cuidado realizado por equipe profissional interdependente, colaborativo e interprofissional.
É necessário mudar para garantir o sigilo do cuidado e não causar insegurança na população.
A prestação de contas deve ser universal e recíproca e não do topo para a base.
O Plano Nacional de Saúde (PNS) consiste em um instrumento norteador do planejamento do SUS, em que são explicitados as políticas e os compromissos de médio prazo do setor de saúde, com vigência de
quatro anos.
três anos.
cinco anos.
dois anos.
A gestão adequada dos serviços de saúde pressupõe a articulação de um conjunto de ações complexas que vão para além de tão somente o uso racional de recursos humanos, estruturais, materiais e financeiros. O gestor precisa estar familiarizado com os conteúdos que perpassam desde o planejamento das ações, até a organização, a implementação, o controle e a avaliação das intervenções feitas (RAMOS; GRIGOLETTO, 2012).
Em relação à gestão dos serviços de saúde, é correto afirmar que
as ações de avaliação são inerentes ao Gestor dos Serviços, assumindo uma importância secundária para a equipe de saúde.
o planejamento e a análise realizados pela Gestão em Saúde devem estar pautados em informações confiáveis, fornecidas pelos indicadores de saúde.
o Gestor deve optar, sempre que possível, por um modelo caracterizado pela verticalidade gerencial, coadunando com a hierarquização da rede de atenção.
a Gestão de Serviços de Saúde resulta em uma combinação de pessoas, recursos e utilização de tecnologias duras, que conduzam aos objetivos traçados.
a análise da situação de saúde pode ser dispensada pelo gestor em seu processo de tomada de decisão, desde que este conheça o quadro epidemiológico local.
O planejamento – e instrumentos resultantes de seu processo, como planos e relatórios – é objeto de grande parte do arcabouço legal do SUS, quer indicando processos e métodos de formulação, quer como requisitos para fins de repasse de recursos e de controle e auditoria. Assim, sobre os Instrumentos de Gestão do SUS, analise as proposições abaixo.
1) O Plano de Saúde (PS), elaborado para um período de 4 anos, compatível com o período da gestão, é o instrumento que norteia todas as medidas e iniciativas em cada esfera de gestão, as quais devem ser expressas nas respectivas Programações Anuais de Saúde.
2) A Programação Anual de Saúde (PAS) operacionaliza as intenções expressas no Plano de Saúde, tendo como horizonte temporal o período definido para o exercício orçamentário, e tem como bases legais para a sua elaboração a Lei de Diretrizes Orçamentárias e a Lei Orçamentária Anual.
3) O Relatório Detalhado do Quadrimestre Anterior (RDQA) é um instrumento de monitoramento e acompanhamento da execução da PAS e deve ser apresentado pelo gestor do SUS até o final dos meses de maio, setembro e fevereiro, em audiência pública na Conselho de Saúde.
4) A Programação Geral de Ações e Serviços de Saúde (PGASS) consiste em um processo de negociação e pactuação entre os gestores, em que são definidos os quantitativos físicos e financeiros das ações e serviços de saúde a serem desenvolvidos, no âmbito regional, partindo da realidade municipal.
Estão corretas, apenas:
2 e 4.
1, 2 e 3.
1, 2 e 4.
1 e 3.
3 e 4.
Segundo Desviat (2018), o trabalho em equipe foi um dos elementos fundamentais da atenção comunitária. Sua composição multidisciplinar permite:
a supremacia do olhar psicológico
a interdisciplinaridade de um trabalho comunitário
o foco nos processos de adoecimento
a superação da clínica ampliada
Dentre as estratégias de planejamento situacional no campo da saúde, uma etapa importante é a definição dos produtos do planejamento, os quais podem ser resumidos em “planos”, “programas” e “projetos”. O Quadro a seguir ilustra esses produtos e suas respectivas definições.
Produtos do planejamento | Descrição |
(1) Plano | (a) Estabelece de modo articulado objetivos, atividades e recursos de caráter mais permanente, definindo com mais precisão o que fazer, como, com quem, com que meios e as formas de organização, acompanhamento e de avaliação. |
(2) Programa | (b) Trata-se de um desdobramento mais específico, até mesmo para tornar exequível ou viável algum dos componentes (projeto dinamizador), cujos objetivos, atividades e recursos têm escopo e tempo mais reduzidos. |
(3) Projeto | (c) Diz respeito ao que fazer de uma dada organização, reunindo um conjunto de objetivos e ações e expressando uma política, explicitada ou não. |
A combinação de números e letras que define a correta descrição dos produtos é
1b, 2c, 3a.
1a, 2b, 3c.
1c, 2a, 3b.
1a, 2c, 3b.
O exercício de uma clínica ampliada na lógica da atenção psicossocial voltada para uma pessoa, uma família, um grupo ou um coletivo pressupõe a utilização de um dispositivo de intervenção multiprofissional, específico e irreprodutível, que desloca o sintoma e a doença, focando no sofrimento sem excluir a participação do usuário e o contexto em que vive. Esse dispositivo é denominado:
terapia integrativa e complementar
projeto terapêutico singular
psicoterapia institucional
apoio matricial
A recomendação do PlanejaSUS é que o Plano de Saúde deva compreender dois momentos: Quais são esses momentos ? Assinale a alternativa CORRETA.
Análise situacional; formulação de objetivos, diretrizes e metas.
Efetivar a atenção básica como espaço prioritário de organização do modelo de atenção á saúde e priorizar para tal, a estratégia de saúde familiar.
Análise situacional; estratégia de saúde familiar.
Nenhuma das alternativas.