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Nos termos do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público - MCASP, no que diz respeito aos Procedimentos Contábeis Especiais, a representação das obrigações do ente público com terceiros, que é reconhecida contabilmente no passivo, corresponde à dívida:
não tributária
tributária
pública
ativa
Segundo o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, as demonstrações contábeis são a representação estruturada da situação patrimonial, financeira e do desempenho da entidade. Diante das Demonstrações Contábeis do Setor Público relacione os itens a seguir:
(1) Balanço Financeiro.
(2) Balanço Patrimonial.
(3) Demonstração das Variações Patrimoniais.
( ) Evidencia, qualitativa e quantitativamente, a situação patrimonial da entidade pública por meio de contas representativas do patrimônio público, bem como os atos potenciais, que são registrados em contas de compensação (natureza de informação de controle).
( ) Evidencia as alterações verificadas no patrimônio, resultantes ou independentes da execução orçamentária, e indicará o resultado patrimonial do exercício.
( ) Evidencia as receitas e despesas orçamentárias, bem como os ingressos e dispêndios extraorçamentários, conjugados com os saldos de caixa do exercício anterior e os que se transferem para o início do exercício seguinte.
A sequência correta da correlação é:
1,2,3.
1,3,2.
2,3,1.
3,2,1.
3,1,2.
A gratificação natalina e as férias remuneradas representam ao mesmo tempo um benefício para os servidores e uma obrigação para as entidades públicas. O MCASP os trata como exemplos de obrigações consideradas passivos derivados de apropriações por competência.
Ao realizar os registros contábeis patrimoniais relativos a férias remuneradas, um servidor recentemente designado para a função ficou em dúvida quanto ao momento e à abrangência do registro e, após consultar um servidor mais experiente, este lhe esclareceu que:
a apropriação das férias deve ser feita mensalmente junto com encargos patronais incidentes;
a apropriação das férias deve ser feita mensalmente, mas os encargos patronais incidentes, somente no pagamento;
a apropriação das férias deve ser iniciada apenas quando solicitadas pelo servidor;
encargos patronais incidentes sobre férias devem ser lançados somente no final do exercício financeiro;
se um servidor for exonerado durante o exercício financeiro, o valor proporcional de férias apropriado deve ser estornado.
O PCASP tem por finalidade atender à administração direta e indireta das três esferas de governo, exceto no que diz respeito às empresas estatais dependentes e aos regimes de previdência, os quais já possuem suas necessidades contábeis peculiares e específicas.
Certo
Errado
Conforme Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Público (MCASP), marque a afirmativa correta.
Plano de Contas (PCASP) está estruturado em seis classes, segregadas em três grupos de natureza de informação.
As contas são identificadas por códigos com nove níveis de desdobramento compostos por sete dígitos, de acordo com a estrutura: classe, grupo, item, subitem, título, subtítulo.
As contas Inter OFSS serão identificadas conforme o ente execute uma operação com a União (3), com um estado ou Distrito Federal (4) ou com um município (5).
Atributos da conta contábil são características próprias que as distinguem de outras contas do plano de contas. Os atributos decorrem exclusivamente de conceitos teóricos.
A finalidade principal dos grupos é demonstrar importantes agregados da despesa orçamentária. O Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP) define cada grupo de despesa. De acordo com tal definição, numere a segunda coluna de acordo com a primeira.
1. Pessoal e encargos Sociais.
2. Juros e encargos da dívida.
3. Outras despesas correntes.
4. Investimentos.
5. Inversões financeiras.
6. Amortização da dívida.
( ) Despesas orçamentárias com a aquisição de imóveis ou bens de capital já em utilização; aquisição de títulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espécie, desde que observadas as restrições.
( ) Despesas orçamentárias com o pagamento de juros, comissões e outros encargos de operações de crédito internas e externas contratadas, bem como da dívida pública mobiliária.
( ) Despesas orçamentárias com softwares e planejamento e execução de obras, inclusive com a aquisição de imóveis e de instalações, equipamentos e material permanente.
( ) Despesas orçamentárias com pessoal ativo e inativo e pensionistas, relativas a mandatos eletivos, cargos, funções ou empregos, civis, militares e de membros de Poder, com quaisquer espécies remuneratórias.
( ) Despesas orçamentárias com o pagamento e/ou refinanciamento do principal e da atualização monetária ou cambial da dívida pública interna e externa, contratual ou mobiliária.
( ) Despesas orçamentárias com aquisição de material de consumo, pagamento de diárias, contribuições, subvenções, auxílio alimentação, auxílio transporte, além de outras despesas da categoria econômica.
A sequência CORRETA, de cima para baixo, é:
2, 1, 3, 6, 1, 5.
3, 6, 2, 4, 5, 1.
5, 2, 4, 1, 6, 3.
1, 3, 5, 2, 4, 6.
6, 5, 1, 3, 2, 4.
De acordo com Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP), em sentido amplo, os ingressos de recursos financeiros nos cofres do Estado denominam-se receitas públicas, registradas como receitas orçamentárias, quando representam disponibilidades de recursos financeiros para o erário, ou ingressos extraorçamentários, quando representam apenas entradas compensatórias. Não se constitui etapa da receita orçamentária:
Lançamento.
Empenho.
Arrecadação.
Recolhimento.
De acordo com o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP), as receitas correntes intraorçamentárias e as receitas de capital intraorçamentárias foram incluídas nas categorias econômicas da receita corrente e de receita de capital, com a finalidade de
criar novas categorias econômicas de receita corrente e de receita de capital.
evitar a dupla contagem dos valores financeiros objeto de operações intraorçamentárias na consolidação das contas públicas.
representar a contrapartida das despesas classificadas como inversões financeiras.
diferenciar a destinação das multas da dívida ativa da destinação dos juros de mora da dívida ativa.
registrar as operações realizadas entre órgãos e demais entidades da Administração Pública que integram o orçamento fiscal e o orçamento da seguridade social de entes federativos distintos.
Os estoques de materiais e suprimentos constituem um recurso importante para as entidades públicas que, em grande parte, os emprega na prestação de serviços.
Ao tratar da mensuração desses recursos, o MCASP indica como regra geral que deve ser pelo custo histórico ou pelo:
custo corrente de reposição, dos dois o maior;
preço médio ponderado, dos dois o menor;
preço presumido, conforme política da entidade;
seu valor justo na data da aquisição;
valor realizável líquido, dos dois o menor.
Os Princípios Orçamentários visam estabelecer diretrizes norteadoras básicas, a fim de conferir racionalidade, eficiência e transparência para os processos de elaboração, execução e controle do orçamento público.
(MCASP, 2021, p. 35.)
Considerando este tema, a Lei nº 4.320/1964 dispõe que:
“Art. 6º Todas as receitas e despesas constarão da Lei de Orçamento pelos seus totais, vedadas quaisquer deduções. § 1º As cotas de receitas que uma entidade pública deva transferir a outra incluir-se-ão, como despesa, no orçamento da entidade obrigada a transferência e, como receita, no orçamento da que as deva receber; § 2º Para cumprimento do disposto no parágrafo anterior, o cálculo das cotas terá por base os dados apurados no balanço do exercício anterior aquele em que se elaborar a proposta orçamentária do governo obrigado a transferência.”
O disposto no Art. 6º da Lei nº 4.320/1964 refere-se ao Princípio Orçamentário do(a):
Unidade.
Anualidade.
Exclusividade.
Orçamento Bruto.
Uma entidade do setor público gerou um ativo intangível que atendia às exigências gerais de reconhecimento e mensuração inicial.
Os gastos com a formação foram de R$200.000, mas a entidade não conseguia diferenciar a fase de pesquisa da fase de desenvolvimento do projeto interno de criação de ativo intangível.
Sobre o caso narrado, de acordo com o Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Público (9ª edição), assinale a afirmativa correta.
O gasto com o projeto deve ser tratado como incorrido apenas na fase de pesquisa.
O gasto com o projeto deve ser tratado como incorrido apenas na fase de desenvolvimento.
Metade do gasto deve ser tratado como incorrido na fase de pesquisa e a outra metade na fase de desenvolvimento.
O gasto do projeto deve ser tratado como despesa antecipada.
A entidade deve escolher como o gasto deve ser contabilizado.
As normas de contabilidade pública estão consolidadas no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP). As referidas normas aplicam-se, obrigatoriamente, às entidades do setor público. Todavia, algumas entidades poderão aplicar as normas estabelecidas no MCASP de maneira facultativa ou por determinação dos respectivos órgãos reguladores, fiscalizadores e congêneres. Entre essas últimas, que têm a aplicação originariamente facultativa, pode-se citar:
As autarquias públicas instituídas e mantidas pelo Poder Judiciário.
As autarquias públicas instituídas e mantidas pelo Poder Legislativo.
As empresas estatais independentes.
O Distrito Federal e as fundações e autarquias por ele mantidas.
Os Municípios com população inferior a 10 mil habitantes.
De acordo com o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, todos os entes devem ter seus trabalhos organizados por programas e ações, mas cada um estabelecerá seus próprios programas e ações. As ações são operações das quais resultam produtos (bens ou serviços) que contribuem para atender ao objetivo de um programa. Incluem-se, também, no conceito de ação, as transferências obrigatórias ou voluntárias a outros entes da Federação e a pessoas físicas e jurídicas, na forma de subsídios, subvenções, auxílios, contribuições e financiamentos, dentre outros. As ações, conforme suas características, podem ser classificadas como atividades, projetos ou operações especiais.
Diante do entendimento das Ações, relacione os termos a seguir com seus conceitos:
(1) Atividade.
(2) Projeto.
(3) Operação Especial.
( ) É um instrumento de programação utilizado para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações que se realizam de modo contínuo e permanente, das quais resulta um produto ou serviço necessário à manutenção da ação de Governo. Exemplo: "Fiscalização e Monitoramento das Operadoras de Planos e Seguros Privados de Assistência à Saúde".
( ) Despesas que não contribuem para a manutenção, expansão ou aperfeiçoamento das ações de governo, das quais não resulta um produto e não gera contraprestação direta sob a forma de bens ou serviços.
( ) É um instrumento de programação utilizado para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expansão ou o aperfeiçoamento da ação de Governo. Exemplo: "Implantação da rede nacional de bancos de leite humano".
A sequência correta da correlação é:
1,2,3.
1,3,2.
2,3,1.
3,2,1.
3, 1,2.
Sobre as Normas do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, é CORRETO afirmar que:
São obrigatórias apenas para os órgãos e entidades da administração indireta da federação.
São obrigatórias para todos os órgãos e entidades da administração direta e indireta da federação.
São obrigatórias apenas para as entidades da administração direta da federação.
São obrigatórias apenas para os órgãos e entidades da administração direta da federação.
São obrigatórias apenas para as entidades da administração indireta da federação.
A luz do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, é CORRETO afirmar que o registro e a evidenciação do orçamento público, tanto quanto à sua aprovação quanto à sua execução, compreende o aspecto:
Patrimonial.
De implantação.
Orçamentário.
Fiscal.
Ao fim do exercício financeiro, o balanço patrimonial (BP) apresentará os valores totais da classe 1 (ativo) iguais aos da classe 2 (passivo e patrimônio líquido). Os valores registrados ao longo do período na classe 3 (VPD) e na classe 4 (VPA) serão encerrados ao fim do exercício e representarão o resultado patrimonial levado para a conta de patrimônio líquido.
Certo
Errado
Previsto, de forma expressa, pelo caput do art. 2º da Lei no 4.320/1964, determina existência de orçamento único para cada um dos entes federados - União, estados, Distrito Federal e municípios - com a finalidade de se evitarem múltiplos orçamentos paralelos dentro da mesma pessoa política. Dessa forma, todas as receitas previstas e despesas fixadas, em cada exercício financeiro, devem integrar um único documento legal dentro de cada esfera federativa: a Lei Orçamentária Anual (LOA). De acordo com o MCASP, a definição apresentada, refere-se ao Princípio da/do:
Anualidade.
Totalidade.
Universalidade.
Transparência.
Orçamento Bruto.
Com base na Lei nº 4.320 de 17 de Março de 1964 e com base no MANUAL DE CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO, associe as duas colunas, relacionando as modalidades de licitação à sua definição.
I. Restos a Pagar.
Il Créditos adicionais.
Ill. Empenho de despesa.
IV. Dívida ativa.
( ) despesas empenhadas mas não pagas até o dia 31 de dezembro, distinguindo-se as processadas das não processadas.
( ) as autorizações de despesa não computadas ou insuficientemente dotadas na Lei de Orçamento.
( ) ato emanado de autoridade competente que cria, para o Estado, obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição.
( ) conjunto de créditos tributários e não tributários em favor da Fazenda Pública, não recebidos no prazo para pagamento definido em lei ou em decisão proferida em processo regular, inscrito pelo órgão ou entidade competente, após apuração de certeza e liquidez. É uma fonte potencial de fluxos de caixa e é reconhecida contabilmente no ativo.
A sequência CORRETA dessa associação é:
IV, I, III e II.
I, II, III e IV.
IV, III, I e II.
II, III, IV e I.
II, IV, III e I.
Nos termos do MCASP – Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, considerando-se, por exemplo, o Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU), o reconhecimento da VPA (variação patrimonial ativa da receita orçamentária) deve levar em conta o momento:
da arrecadação
do recolhimento
do fato gerador
do lançamento
Com base no MCASP, assinale a alternativa correta no tocante às despesas orçamentárias.
As subfunções podem ser combinadas com funções diferentes daquelas às quais estão relacionadas na Portaria MOG nº 42/1999.
Despesa Orçamentária Efetiva constitui fato contábil permutativo.
O processo da fixação da despesa orçamentária é concluído com a autorização dada pelo poder legislativo por meio da lei orçamentária anual, não sendo admitidas exceções.
A execução da despesa orçamentária se dá em quatro estágios, na forma prevista na Lei nº 4.320/1964: fixação, empenho, liquidação e pagamento.
Empenho extraordinário é o tipo de empenho utilizado para as despesas cujo montante não se pode determinar previamente, tais como serviços de fornecimento de água e energia elétrica, aquisição de combustíveis e lubrificantes e outros.