Questões de Concurso sobre Serviços Públicos

 
 
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Os serviços públicos podem ser delegados a particulares mediante diferentes modalidades. Sobre as modalidades de delegação de serviço público, é correto afirmar que:


A

não podem ser objeto de concessão de serviço público os serviços considerados essenciais.


B

o serviço objeto de concessão ou permissão deve ser adequado, satisfazendo as condições de regularidade, continuidade, eficiência, segurança, atualidade, generalidade, cortesia na sua prestação e gratuidade.


C

o ente concedente do serviço público responde subsidiariamente pelo pagamento de verbas trabalhistas devidas aos trabalhadores contratados pela concessionária.


D

podem ser realizadas por meio de permissão que, por ser precária e poder ser unilateralmente revogada pelo poder concedente, dispensa a realização de licitação.


E

para cumprimento do contrato de concessão, é permitida a contratação de terceiros para prestação de atividade inerente ao serviço concedido.

O governo estadual que decidir delegar à iniciativa privada a prestação de serviço público poderá realizar


A

concessão de serviço público à pessoa física, precedida da execução de obra pública.


B

permissão, sem licitação, a título precário, à pessoa jurídica.


C

permissão, mediante licitação, à pessoa física.


D

permissão, sem licitação, a título precário, à pessoa física.


E

concessão, sem licitação, sendo vedada, nesse caso, a delegação à pessoa física.

Acerca das prestações diretas e indiretas de serviços públicos, assinale a alternativa INCORRETA.


A

A prestação direta de serviço público não está atrelada à atuação pelos particulares.


B

A prestação indireta de serviço público está atrelada à atuação pelos particulares, mediante delegação.


C

A prestação indireta de serviço público está atrelada à atuação pelos particulares e, quando na modalidade de concessão, devem ser precedidas obrigatoriamente de licitação.


D

A prestação direta de serviço público é a efetuada pela própria administração pública.


E

As prestações diretas e indiretas são idênticas quando licitadas pelo poder público.

A Concessionária Energia Elétrica (CEE), pessoa jurídica de privado não integrante da Administração Pública e concessionária de serviço público de energia elétrica, teve deferida contra si uma medida judicial que suspendeu os efeitos de medida interna que extinguia o benefício de patrocínio da empregadora no plano privado de previdência dos seus empregados. A CEE requereu Suspensão de Segurança, alegando que o provimento jurisdicional causou grave lesão à ordem e à economia pública. Em relação à jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça sobre o tema, assinalar a alternativa CORRETA:


A

A CEE poderá ter deferido o pedido de Suspensão de Segurança no caso relatado, uma vez que, ainda que não integre a Administração Pública, presta serviço público essencial na condição de concessionária.


B

A CEE somente teria legitimidade ativa para o pedido de Suspensão de Segurança se estivesse atuando na defesa de interesse público primário relacionado com os termos da própria concessão e prestação do serviço público.


C

Ainda que a CEE integrasse a Administração Indireta, não seria parte legítima para requerer a Suspensão de Segurança, que somente pode ser manejada pela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municípios.


D

Somente as pessoas jurídicas de direito público ou o Ministério Público podem efetuar pedido de Suspensão de Segurança, não se estendendo essa possibilidade às pessoas jurídicas de direito privado.

De acordo com a lei que institui normas gerais para licitação e contratação de parceria público-privada no âmbito da administração pública, as obrigações pecuniárias contraídas pela Administração Pública em contrato de parceria público-privada poderão ser garantidas mediante:


1. garantia prestada por organismos internacionais.

2. antecipação de receita pública decorrente do recolhimento de taxas.

3. seguro-garantia com as companhias seguradoras controladas pelo Poder Público.

4. garantias prestadas por fundo garantidor criado para essa finalidade.


Assinale a alternativa que indica todas as afirmativas corretas.


A

São corretas apenas as afirmativas 1 e 4.


B

São corretas apenas as afirmativas 2 e 3.


C

São corretas apenas as afirmativas 3 e 4.


D

São corretas apenas as afirmativas 1, 2 e 3.


E

São corretas apenas as afirmativas 2, 3 e 4.

Havendo dano causado ao usuário, o concessionário prestador de serviço público deverá responder


A

de forma objetiva e solidariamente com o poder concedente, em qualquer situação.


B

de forma objetiva e solidariamente com o poder concedente, desde que haja dolo ou culpa de agente público.


C

conjuntamente com o Estado de forma objetiva e solidária, independentemente de dolo ou culpa.


D

de forma objetiva, ao passo que o poder concedente responderá de forma subsidiária.


E

subjetivamente pelos prejuízos, ao passo que o poder concedente assumirá a responsabilidade de forma objetiva.

O Estado Delta, na qualidade de Poder Concedente, fez editar um decreto que determinou a intervenção na concessão de determinado serviço público, regularmente outorgada para a sociedade empresária Bonitona, em decorrência do descumprimento de normas contratuais que estavam comprometendo a adequação do serviço, sendo certo que a concessionária não foi ouvida antes do ato do Chefe do Poder Executivo.


Acerca da situação descrita, assinale a afirmativa correta.


A

A medida é nula, pois, em razão de sua natureza sancionatória, exigia a prévia manifestação da concessionária antes da edição do Decreto.


B

O instrumento utilizado para implementação da medida importa em vício insanável, porque deveria ter sido publicada uma lei para tal finalidade.


C

O poder concedente, declarada a intervenção, deverá instaurar procedimento administrativo para comprovar as causas determinantes da medida, no prazo de 60 dias.


D

O decreto deverá conter a designação do interventor e os objetivos e limites da medida, não sendo necessário apontar o prazo da intervenção.


E

O procedimento administrativo instaurado após o decreto deverá ser concluído no prazo de até 180 dias, sob pena de considerar-se inválida a intervenção.

Assinale a alternativa que apresenta o conceito correto de serviço público.


A

toda atividade de uma coletividade pública, visando a satisfazer um objetivo particular


B

serviço prestado pela Administração ou por seus delegados, sob normas e controles estatais, para satisfazer necessidades essenciais ou secundárias da coletividade, ou simples conveniências do Estado


C

modo de atuar da autoridade pública, a fim de facultar, por modo regular e provisório, a quantos deles careçam, os meios idôneos para satisfação de uma necessidade coletiva individualmente sentida


D

conjunto de pessoas e meios que são constituídos tecnicamente em uma unidade e destinados a servir temporariamente a fins públicos gerais


E

toda atividade material que a lei atribui ao Estado para que a exerça diretamente, sem possibilidade de delegação, com o objetivo de satisfazer concretamente às necessidades coletivas, sob regime jurídico total ou parcialmente de direito público

No estado do Mato Grosso, se uma concessionária de prestação de serviço de transporte, sob regime de concessão, não cumprir, nos devidos prazos, as penalidades impostas por infrações cometidas, poderá ocorrer a extinção da concessão por


A

rescisão.


B

anulação.


C

advento do termo contratual.


D

caducidade.


E

encampação.

Os danos causados a particular, em decorrência da prestação de serviço público por empresa privada concessionária do referido serviço,


A

são de responsabilidade direta do poder concedente, que possui direito de regresso em face da concessionária caso comprovada falha na prestação do serviço.


B

são imputados ao poder concedente apenas em caráter subsidiário à responsabilidade objetiva da concessionária, esta que dispensa a demonstração de dolo ou culpa.


C

somente serão passíveis de indenização pela concessionária na hipótese de comprovação de descumprimento de suas obrigações contratuais, eis que a ela não pode ser imputada responsabilidade de natureza extracontratual.


D

jamais podem ser imputados ao poder concedente, sendo a responsabilidade da concessionária de natureza subjetiva, ou seja, vinculada à conduta do agente prestador do serviço.


E

são arcados pela concessionária e pelo poder concedente de forma solidária, garantindo-se o direito de regresso de ambos em face do agente causador direto do dano.

O Direito Administrativo realiza de forma direta, concreta e imediata os fins desejados pelo Estado e definidos pelo Direito Constitucional. Nesses termos, assinale a alternativa incorreta.


A

A desconcentração administrativa é uma técnica administrativa por meio da qual competências são distribuídas dentro da estrutura organizacional de uma mesma Pessoa Jurídica, cujos resultados são órgãos


B

A descentralização é uma técnica administrativa por meio da qual competências são distribuídas a nova pessoa jurídica, diversa da que está descentralizando, cujo resultado não são órgãos, mas a criação, autorização de criação de nova pessoa ou a celebração de contrato, com pessoa já existente, para prestação de determinado serviço público


C

Serviço público é uma atividade prestacional que gera para a coletividade uma comodidade ou utilidade, titularizada, com ou sem exclusividade, pelo Estado, criado por lei, com objetivo de atender as necessidades coletivas, submetida ao regime exclusivamente privado


D

Órgão público é um centro de competências, desprovido de personalidade jurídica própria, criado por lei, destinado a exercer as mais variadas funções administrativas, neste órgão haverá cargos públicos, lugares na administração pública, com nome próprio, remuneração própria e funções definidas em lei

A Lei nº 11.079/2004 refere-se à licitação e contratação de parcerias público-privadas na esfera pública. É proibida a celebração de contrato quando:


A

O valor do contrato for superior a R$ 20.000.000.


B

O período da prestação de serviço for inferior a três anos.


C

O objeto único seja a execução de obra pública.


D

Um dos objetos seja o fornecimento de mão de obra.


E

O valor do contrato seja superior a R$ 10.000.000.

A encampação, forma de extinção da concessão mediante a retomada do serviço pelo poder concedente durante o prazo da concessão, ocorre em decorrência de


A

serviço prestado de forma inadequada ou deficiente, tendo por base as normas, critérios, indicadores e parâmetros definidores da qualidade do serviço.


B

descumprimento de cláusulas contratuais ou disposições legais ou regulamentares concernentes à concessão.


C

perda pela concessionária das condições econômicas, técnicas ou operacionais para manter a adequada prestação do serviço concedido.


D

interesse público, mediante lei autorizativa específica e após prévio pagamento da indenização, se for o caso.


E

descumprimento pela concessionária das penalidades impostas por infrações, nos devidos prazos.

Analise as afirmativas a seguir:


I. É vedado ao usuário avaliar a qualidade do serviço prestado pelos agentes ou prestadores temporários do serviço público.

II. Não cabe ao usuário utilizar os serviços com liberdade de escolha entre os meios oferecidos pela administração pública.

III. Não compete ao agente público ou ao prestador de serviço público fornecer informações precisas em locais de fácil acesso, nem disponibilizá-las na internet para quem quer que seja o usuário.


Marque a alternativa CORRETA:


A

Todas as afirmativas estão corretas.


B

Nenhuma afirmativa está correta.


C

Apenas uma afirmativa está correta.


D

Apenas duas afirmativas estão corretas.

A engenharia financeira de qualquer PPP deverá levar em consideração a necessidade de se criarem condições de atratividade do capital privado.


C

Certo


E

Errado

Analise a definição abaixo, dada pela Lei 8.987/1995.


“a delegação de sua prestação, feita pelo poder concedente, mediante licitação, na modalidade concorrência ou diálogo competitivo, à pessoa jurídica ou consórcio de empresas que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo determinado.”


Assinale a alternativa que corresponde corretamente a essa definição.


A

Estatização de serviço público


B

Concessão de serviço público


C

Privatização de serviço público


D

Cartelização do serviço público


E

Bestialização do serviço público

No que se refere aos serviços públicos, assinale a opção correta.


A

É vedada a prestação de serviço de saúde por fundação integrante da administração indireta sob regime privado.


B

As obrigações de universalização, continuidade e modicidade tarifária são marcas distintivas do serviço público em relação ao privado.


C

A responsabilidade civil das pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviço público é subjetiva em relação a terceiros não usuários do serviço.


D

Aos usuários do serviço público não se aplicam as proteções do Código de Defesa do Consumidor.


E

A obrigação de continuidade do serviço público afasta a possibilidade de interrupções por falta de pagamento dos valores devidos pelos usuários.

Considerando-se o conceito e a classificação dos serviços públicos, numerar a 2ª coluna de acordo com a 1ª e, após, assinalar a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:

(1) Serviços públicos.

(2) Serviços de utilidade pública.

( ) São exemplos os serviços de polícia e de defesa nacional.

( ) Podem ser prestados diretamente ou por terceiros concessionários, permissionários e autorizatários, em condições regulamentadas e sob controle da Administração.

( ) São privativos do Poder Público, pois apenas a Administração deve prestá-los diretamente à comunidade.

( ) São exemplos dessa modalidade os serviços de energia elétrica, de telefonia e de transporte coletivo.


A

1 - 2 - 2 - 2.


B

1 - 2 - 1 - 2.


C

2 - 1 - 2 - 2.


D

2 - 1 - 1 - 2.


E

1 - 2 - 1 - 1.

Analise as afirmativas a seguir:


I. Sem prejuízo de outras formas previstas na legislação, a participação dos usuários no acompanhamento da prestação e na avaliação dos serviços públicos será feita por meio de conselhos de usuários, em caráter deliberativo.

II. Com vistas à realização de seus objetivos, as ouvidorias deverão elaborar, anualmente, relatório de gestão, que deverá consolidar as informações relacionadas às manifestações recebidas e respondidas, e, com base nelas, apontar falhas e sugerir melhorias na prestação de serviços públicos.


Marque a alternativa CORRETA:


A

As duas afirmativas são verdadeiras.


B

A afirmativa I é verdadeira, e a II é falsa.


C

A afirmativa II é verdadeira, e a I é a falsa.


D

As duas afirmativas são falsas.

A respeito da disciplina dos serviços públicos na Constituição de 1988 e nos tribunais superiores, assinale a alternativa correta.


A

De acordo com a jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça (STJ), a legislação permite a cobrança da tarifa de esgotamento sanitário apenas quando cumpridas todas as etapas do serviço.


B

Com periodicidade mínima semestral, cada Poder e cada esfera de governo publicarão quadro geral dos serviços públicos prestados, que especificará os órgãos ou as entidades responsáveis por sua realização e a autoridade administrativa a quem estão subordinados ou vinculados.


C

A participação no acompanhamento da prestação e na avaliação dos serviços constitui um dever do usuário do serviço público.


D

Constitui um direito do usuário do serviço público a prestação, por ele, de informações pertinentes ao serviço prestado quando forem solicitadas pelo poder público.


E

Segundo o STJ, é lícito ao concessionário de serviço público interromper, após aviso prévio, o fornecimento de energia elétrica de ente público que deixar de pagar as contas de consumo, desde que não aconteça de forma indiscriminada, preservando-se as unidades públicas essenciais.

   
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