Questões de Concurso sobre Orçamento Público na Constituição Federal

 
 
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Nos expressos termos da Constituição Federal de 1988, a lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição:


A

a concessão de reajustamento de remuneração de pessoal de que trata o inciso X do art. 37 da Constituição.


B

a atualização da base de cálculo de tributos de competência do ente federado.


C

a autorização para alienação de imóveis pertencentes ao ente federado comprovadamente improdutivos.


D

a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei.


E

a alteração do número de vereadores, no caso de Municípios que não se enquadrem nos quantitativos estabelecidos no art. 33-A da Constituição Federal.

Com base nas disposições constitucionais acerca das finanças públicas e do orçamento, julgue as afirmativas a seguir, atribuindo (V) para verdadeiro e (F) para falso, e assinale a alternativa que contenha a sequência correta.


( ) A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada.

( ) A Lei Orçamentária Anual compreenderá o orçamento fiscal, o orçamento monetário das instituições financeiras oficiais, o orçamento de investimento das estatais e o orçamento do Sistema Único de Saúde.

( ) No âmbito da União, as emendas individuais impositivas apresentadas ao projeto de lei orçamentária anual poderão alocar recursos a Estados, ao Distrito Federal e a Municípios por meio de transferência especial ou transferência com finalidade definida.


A

V – F – V.


B

V – V – F.


C

F – F – V.


D

V – F – F.


E

F – V – V.

Acerca do Orçamento Público, assinale a alternativa correta.


A

Compreenderá as alterações na legislação tributária e as metas e prioridades da administração pública para o exercício subsequente.


B

É constituído por três orçamentos, e um deles, o de investimentos em empresas, compreende os investimentos realizados pelas empresas em que o poder público, direta ou indiretamente, detenha maioria de capital com direito a voto.


C

Dispõe sobre metas e riscos fiscais, equilíbrio entre receitas e despesas e demonstrações contábeis trimestrais apresentadas ao banco central.


D

É um instrumento de médio prazo que estabelece os princípios relativos aos programas setoriais e regionais de longo prazo.


E

Orienta a elaboração dos demais planos e programas de governo, assim como a própria lei de diretrizes orçamentárias, de forma regionalizada.

Uma das grandes dificuldades do poder público é conseguir elaborar bons processos de planejamento, levando em consideração a multiplicidade e complexidade dos problemas públicos existentes em uma localidade. Do ponto de vista do Plano Plurianual (PPA), que baliza as políticas públicas e provê diretrizes para a elaboração da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e da Lei de Orçamento Anual (LOA), é correto afirmar que


A

o PPA pode ser revisto e alterado sempre que necessário, adequando-se às realidades dos problemas públicos existentes.


B

um PPA no qual o componente político das ações é marginalizado oferece maiores chances de sucesso, uma vez que abordará tão somente aspectos econômicos.


C

o PPA materializa as políticas públicas, de modo que sua elaboração deve ser estritamente técnica e blindada de interferências políticas.


D

um bom PPA deve ter características deterministas, para que assim consiga controlar as variáveis e não sejam necessárias revisões e alterações.


E

como o PPA orienta a confecção de outros instrumentos, não deve ser alterado ou revisto, mantendo a coerência do que foi idealizado.

A melhora do desempenho público passa pelo compromisso pelo alcance dos resultados, a partir de estruturas administrativas e condições para que os instrumentos de controle e responsabilização sejam, de fato, efetivados. Do ponto de vista do processo orçamentário brasileiro, uma das formas de se alcançar isso é


A

a desvinculação entre programas, objetivos e resultados, desengessando as peças orçamentárias.


B

a maior seletividade do controle externo, averiguando apenas unidades administrativas com alto risco.


C

a centralização da execução orçamentária, com controles procedimentais mais rígidos.


D

a flexibilização da execução orçamentária acompanhada de controles seletivos mais estritos.


E

o fim da necessidade de prévia autorização legislativa para remanejamento de recursos entre órgãos.

“A seguridade social e seu orçamento são peças-chaves para a compreensão do ajuste fiscal e da captura do fundo público pelo Capital Portador de Juros (CPJ). Como parte da política de ajuste fiscal, em curso desde 1993, que prioriza a realização de superávits primários para o pagamento de juros, encargos e amortização da dívida pública, o governo federal vem se apropriando das contribuições sociais destinadas à seguridade social[...]

Outro instrumento de política fiscal que vem agravando a retirada de recursos para o financiamento da seguridade social são as renúncias tributárias sobre as contribuições sociais”. (SALVADOR, 2017, p.426-427).


Sobre o tema do Fundo Público assinale (V) para Verdadeiro e (F) para Falso e marque a alternativa correspondente:


( ) Uma das principais maneiras da realização do fundo público é por meio da extração de recursos da sociedade na forma de impostos, contribuições e taxas, da mais-valia socialmente produzida.

( ) O orçamento público, como a parte mais visível do fundo público, se limita a uma peça técnica e formal e a um instrumento de planejamento.

( ) O fundo público garante um conjunto de políticas sociais que asseguram direitos e permitem também a inserção as pessoas no mercado de consumo, mas dependente da sua inserção no mercado de trabalho.

( ) O fundo público da seguridade social deveria ser construído, a partir das determinações constitucionais, com a criação de um orçamento da seguridade social, visando enfrentar a perversa tradição fiscal brasileira de insuficiência de recursos para as políticas sociais.


A

F, V, F, V.


B

V, F, F, V.


C

V, V, V, V.


D

V, V, F, F.


E

F, F, F, F.

A respeito das finanças públicas, conforme a Constituição Federal, assinale a alternativa CORRETA:


A

O Banco Central pode conceder, direta ou indiretamente, empréstimos ao Tesouro Nacional e a qualquer órgão ou entidade que não seja instituição financeira.


B

Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, ao orçamento anual e aos créditos adicionais serão apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum.


C

Os créditos especiais e extraordinários terão vigência no exercício financeiro em que forem autorizados, inclusive se o ato de autorização for promulgado nos últimos quatro meses daquele exercício, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, serão incorporados ao orçamento do exercício financeiro subsequente.


D

Não poderá exceder os limites estabelecidos em lei complementar a despesa com pessoal ativo da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, excetuado o caso dos inativos.

O Ciclo Orçamentário, também conhecido como processo orçamentário, responde ao período de tempo em que se processam as atividades típicas do orçamento público, assim:


A

Coincide com o ano civil.


B

É acrescido do tempo em que se elabora a proposta orçamentária anual.


C

Inicia-se quando da discussão do Orçamento no Legislativo e termina com a prestação de contas governamental.


D

Inicia-se com a preparação da proposta orçamentária e termina com a execução dos programas ao final do exercício.


E

Inicia-se com Projeto de Lei Orçamentária e termina com o controle e avaliação da execução governamental.

O princípio orçamentário pelo qual o montante da despesa não deve ultrapassar a receita prevista para o período, como um meio de limitar o crescimento dos gastos governamentais, denomina-se:


A

publicidade.


B

legalidade.


C

universalidade.


D

exclusividade.


E

equilíbrio.

A alternativa incorreta sobre a lei de diretrizes orçamentárias (LDO) no Brasil é:


A

São estabelecidas por meio dessa lei as prioridades e metas da administração pública federal.


B

São estabelecidas por meio dessa lei as disposições sobre alterações na legislação tributária da União.


C

Os orçamentos anuais que formam o orçamento unificado terão como referencial para sua elaboração as regras definidas pela lei de diretrizes orçamentárias, ao contrário não poderão ser apreciadas pelo Congresso Nacional.


D

Visa orientar a ação governamental objetivando alcançar o desenvolvimento econômico.


E

As receitas próprias dos órgãos e fundos deverão ser maximizadas, objetivando ganhos de produtividade.

As etapas da função orçamentária da administração apresentam- se na seguinte ordem:


A

elaboração – planejamento – contabilidade – discussão e aprovação do orçamento – controle.


B

planejamento – elaboração – contabilidade – discussão e aprovação do orçamento – controle.


C

controle – planejamento – elaboração – contabilidade – discussão e aprovação do orçamento.


D

planejamento – elaboração – discussão e aprovação do orçamento – contabilidade – controle.


E

discussão e aprovação do orçamento – planejamento – elaboração – contabilidade – controle.

O Plano Plurianual é um instrumento de planejamento previsto no Art. 165 da Constituição Federal e deverá ser instituído por lei, para um período de quatro anos. Assinale a informação que NÃO deverá ser estabelecida no Plano Plurianual, por não ser de sua competência.


A

As despesas de capital.


B

As despesas decorrentes das despesas de capital.


C

As despesas correntes e de capital relativas aos programas de duração continuada.


D

Os programas, seus objetivos, o público-alvo e as ações.


E

O critério e a forma de limitação de empenho.

 
 
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