Questões de Concurso sobre Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal - SCI

 
 
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No âmbito da execução do orçamento público, a Constituição Federal e a legislação infraconstitucional preveem a atuação de diferentes sistemas de controle, com a finalidade de assegurar a legalidade, a legitimidade e a economicidade dos atos de gestão fiscal e orçamentária. O controle interno, exercido no âmbito de cada Poder, caracteriza-se, predominantemente, por uma atuação


A

repressiva, voltada à apuração de irregularidades já consumadas, com aplicação de sanções administrativas.


B

jurisdicional, uma vez que detém competência para julgamento das contas dos administradores públicos.


C

externa, por subordinar-se funcionalmente ao Poder Legislativo no acompanhamento da execução orçamentária.


D

preventiva, concomitante e orientadora, acompanhando os atos da execução orçamentária com vistas à correção de desvios.

Com suporte nas disposições do artigo 74 da Constituição Federal, da Lei Federal nº 4.320/1964 e da Lei de Responsabilidade Fiscal, assinale a alternativa INCORRETA a respeito dos sistemas de controle interno na Administração Pública Brasileira.


A

Ao contrário do que ocorria no passado, quando a ênfase do controle interno residia, exclusivamente, nas questões ligadas ao cumprimento dos aspectos legais do gasto público, o dispositivo constitucional traz positivas inovações no campo do controle substantivo.


B

Ainda que na maior parte das situações o exercício do controle compreenda avaliações e levantamentos realizados a posteriori, a referida 1964 determina que a verificação da legalidade dos atos de gestão será prévia, concomitante e subsequente.


C

O orçamento constitui-se num relevante instrumento de verificação prévia, já que apenas as despesas autorizadas nas leis orçamentárias podem ser realizadas.


D

Além de a unidade de controle interno integrar a estrutura operacional e burocrática encarregada dos atos de gestão, a exigência de que o seu titular assine o Relatório de Gestão Fiscal tem grande significado, pois representa a responsabilização, também, do setor que deve vigiar e atestar a correção da ação administrativa.


E

A verificação subsequente terá por base os relatórios, balanços, prestações de contas e auditorias elaborados após a execução de ações e empreendimentos ou encerramento do exercício.

A Lei Federal nº 10.180, de 6 de fevereiro de 2001, institui que o Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal tem a função de avaliar o cumprimento das metas do plano plurianual, a execução dos programas de governo, e a gestão orçamentária, financeira e patrimonial, além de apoiar o controle externo em sua missão institucional, conforme estabelecido nos Artigos 19 e 20.


C

Certo


E

Errado

O conjunto das atividades relacionadas à avaliação do cumprimento das metas previstas no Plano Plurianual, da execução dos programas de governo e dos orçamentos da União e à avaliação da gestão dos administradores públicos federais, bem como o controle das operações de crédito, avais, garantias, direitos e haveres da União, é compreendido, dentro do poder executivo federal,


A

pelos Processos administrativos.


B

pelos Fluxos operacionais.


C

pelo Sistema de Controle Interno.


D

pelo plano orçamentário anual.


E

pelo plano de diretrizes e metas orçamentárias.

José, técnico-administrativo em Educação - Auditor, logo após a conclusão e a aprovação no estágio probatório, período no qual atuou na Auditoria Interna, foi indicado para o cargo em comissão de Assessor Especial do Ministro de Estado da Educação, incumbido de funções de controle interno. Tendo em vista a Lei n° 10.180 de 2001, que trata do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, sobre a indicação para o cargo, é correto afirmar que:


A

é inviável, por não ser ocupante de cargo efetivo da carreira de Finanças e Controle.


B

será exigida a comprovação de experiência de, no mínimo, cinco anos em atividades de auditoria, de finanças públicas ou de contabilidade pública.


C

consoante o princípio constitucional do concurso público, somente poderá ocupar o cargo mencionado aquele aprovado em concurso de provas e títulos específico para o cargo.


D

por se tratar de Auditor da administração pública federal, aprovado em estágio probatório, cumpre todos os requisitos.


E

a indicação para o cargo será submetida previamente à apreciação do Tribunal de Contas da União.

A administração financeira e orçamentária do Brasil é descentralizada em quatro grandes sistemas federais, amparados em instrumentos legais bem definidos que proporcionam um processo orçamentário e financeiro transparente e organizado, objetivando aliar o planejamento ao orçamento de forma responsável na gestão dos recursos públicos. No tocante à finalidade do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, conforme Decreto N° 3.591, de 6 de setembro 2000, é correto afirmar que compreende as atividades relacionadas


A

ao controle das operações de crédito, avais, garantias, direitos e haveres da União.


B

ao cumprimento das metas previstas na Lei de Diretrizes Orçamentárias.


C

à administração dos direitos e haveres, garantias e obrigações do Tesouro Nacional.


D

à elaboração da proposta orçamentária da União, dos Estados e dos municípios.


E

à orientação técnico-normativa referente à execução orçamentária e financeira.

A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da União e das entidades da administração direta e indireta, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, será exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário manterão, de forma integrada, sistema de controle interno. Nesse sentido, assinale a alternativa que NÃO apresenta uma das finalidades do sistema de controle interno.


A

Avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execução dos programas de governo e dos orçamentos da União.


B

Comprovar a legalidade e avaliar os resultados, exclusivamente quanto à eficácia, da gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração federal, bem como da aplicação de recursos privados por entidades de direito público.


C

Exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da União.


D

Apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional.

Leia o texto 'Controle interno' e, em seguida, analise as afirmativas abaixo:

I. O controle interno é sempre uma função desenvolvida por uma entidade especializada, como um tribunal de contas ou um órgão do judiciário, afirma o texto.

II. A função primária do controle interno é promover a redistribuição equitativa dos recursos oriundos de fontes binárias e tributárias dos diversos níveis de governo.

Marque a alternativa CORRETA:


A

As duas afirmativas são verdadeiras.


B

A afirmativa I é verdadeira, e a II é falsa.


C

A afirmativa II é verdadeira, e a I é falsa.


D

As duas afirmativas são falsas.

Leia o texto 'Controle interno' e, em seguida, analise as afirmativas abaixo:

I. O controle interno compreende um conjunto de procedimento cujo objetivo principal é elevar a taxa de segurança interna na rede de computadores da instituição, de acordo com o texto.

II. O texto defende a ideia de que uma gestão pública eficiente deve evitar qualquer esforço relacionado ao planejamento ou ao controle dos seus atos.

Marque a alternativa CORRETA:


A

As duas afirmativas são verdadeiras.


B

A afirmativa I é verdadeira, e a II é falsa.


C

A afirmativa II é verdadeira, e a I é falsa.


D

As duas afirmativas são falsas.

Leia o texto 'Controle interno' e, em seguida, analise as afirmativas abaixo:

I. O texto procura destacar que o sistema de controle interno é um instrumento de mudança que apoia os governantes a prestarem contas dos resultados obtidos, em função da responsabilidade a eles conferida.

II. O texto leva o leitor a entender que a responsabilização do controle interno está prevista em vários dispositivos e como tal é função de relevante importância.

Marque a alternativa CORRETA:


A

As duas afirmativas são verdadeiras.


B

A afirmativa I é verdadeira, e a II é falsa.


C

A afirmativa II é verdadeira, e a I é falsa.


D

As duas afirmativas são falsas.

Analisar a sentença abaixo:


A atuação do sistema de controle interno é realizada antes, durante e depois dos atos administrativos, com a finalidade de acompanhar o planejamento realizado, garantir a legitimidade frente aos princípios constitucionais, verificar a adequação às melhores práticas de gestão e garantir que os dados contábeis sejam fidedignos (1ª parte). Na verificação da efetiva atuação do Sistema de Controle Interno dos órgãos e entidades auditados, um dos procedimentos mais comumente analisado é o de verificar se as irregularidades apuradas pelo órgão de controle interno são precedidas de contraditório e ampla defesa, comunicadas à hierarquia funcional e, por último, caso não sanadas, ao Chefe do Poder Executivo, para providências, e ao Tribunal de Contas do Estado, nos termos da regra constitucional (2ª parte).


A sentença está:


A

Totalmente incorreta.


B

Correta somente em sua 1ª parte.


C

Correta somente em sua 2ª parte.


D

Totalmente correta.

O Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal visa a avaliação da ação governamental e da gestão dos administradores públicos federais.


Tendo por base as diretrizes de tal sistema, informe se é verdadeiro (V) ou falso (F) o que se afirma abaixo.


( ) No que diz respeito ao Plano Plurianual, cabe ao Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal assegurar sua adequação em relação ao conteúdo da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO).

( ) A avaliação da execução dos programas de governo, como uma das atividades abrangidas pelo Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, visa comprovar o nível de execução das metas, o alcance dos objetivos e a adequação do gerenciamento.

( ) A avaliação da execução dos orçamentos da União é atividade exclusivamente legislativa, a ser executada com apoio dos órgãos de controle externo, não sendo, portanto, uma atividade abrangida pelo Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal.

( ) A realização de operações de crédito, concessão de avais e garantias, no âmbito da União, requer parecer prévio de conformidade, cuja emissão é responsabilidade do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal.


A alternativa que apresenta a sequência correta é


A

(V); (F); (V); (V).


B

(F); (V); (F); (F).


C

(V); (V); (F); (V).


D

(F); (F); (V); (F).

Uma boa gestão pública deve ter como premissas e buscar o cumprimento das normas aplicadas ao Orçamento, o controle e execução das ações e programas de governo e a preservação do Patrimônio Público. Essas premissas são objetivos de um bom:

A
Plano Orçamentário.

B
Trabalho de Auditoria.

C
Método de Gestão Fiscal.

D
Sistema de Controle Interno.
A atividade de controle da execução financeiro-orçamentária é realizada por diferentes órgãos de controle interno, externo e social. No que se refere aos tipos de controle, considera-se o seguinte:

A
o controle interno é exclusivo do Poder Executivo, tendo em vista que os Poderes Judiciário e Legislativo já consistem em órgãos de controle da administração pública.

B
os órgãos de controle interno atuam de modo independente dos órgãos de controle externo, o que não implica no afastamento do dever de colaboração que há daqueles para com esse na cientificação ao Tribunal de Contas dos Estados.

C
a realização de audiências públicas no âmbito de um procedimento de contratação pública de obras e serviços é modalidade de controle social que dispensa a realização dos controles interno e externo.

D
o controle interno se restringe ao modo prévio na medida em que é vedada à Administração a anulação de ato outrora praticado em respeito ao princípio da segurança jurídica.

A avaliação do cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execução dos programas de governo e dos orçamentos da União e o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da União, são finalidades


A

da Advocacia Geral da União, em conjunto com o Banco Central do Brasil.


B

do Sistema Financeiro Nacional.


C

da Secretaria da Fazenda Nacional.


D

do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal.


E

da Advocacia Geral da União, em contrapartida do acompanhamento pela Controladoria Geral da União.

A avaliação do cumprimento das metas estabelecidas no Plano Plurianual e na Lei das Diretrizes Orçamentárias é responsabilidade da


A

Advocacia-Geral da União.


B

Controladoria Geral da União.


C

Secretaria Federal de Controle Interno.


D

Secretaria Municipal de Controle Interno.

De acordo com o Manual do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, a criação de condições para o exercício do controle social sobre os programas contemplados com recursos oriundos dos orçamentos da União visa a fortalecer este mecanismo de controle público.

Nesse contexto, NÃO é uma atribuição do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal


A
examinar a constituição dos mecanismos de controle social.

B
verificar a adequabilidade da operação dos mecanismos de controle social.

C
assegurar a representatividade dos agentes nos mecanismos de controle social.

D
analisar a efetividade e a independência dos agentes nos mecanismos de controle social.

E
avaliar os mecanismos de controle social previstos nos respectivos programas de governo.

Os órgãos e unidades do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal são competentes para o acompanhamento e a análise da execução orçamentária. Além das competências que exercem diretamente, contribuem para que esse esforço possa ser realizado fora do âmbito do setor público, como, por exemplo,


A

avaliar tecnicamente o cumprimento das metas estabelecidas no Plano Plurianual (PPA).


B

fiscalizar e exigir a execução dos programas de governo.


C

realizar auditorias acerca da gestão dos recursos públicos.


D

criar condições para o exercício do controle social sobre os programas.


E

apurar os atos ou fatos inquinados de ilegais ou irregulares.

 
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