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A doutrina do Direito Administrativo indica hipóteses em que é racionalmente impossível a convalidação de vícios do ato administrativo, pois, se o mesmo conteúdo fosse novamente produzido, seria reproduzida a invalidade anterior.
Segundo esse posicionamento, a convalidação é racionalmente impossível se o ato administrativo apresentar vícios relativos
à competência, à finalidade e ao motivo.
à competência e ao objeto, apenas.
ao objeto, à finalidade, ao motivo e à causa.
ao objeto e à finalidade, apenas.
ao objeto e ao motivo, apenas.
Os requisitos do ato administrativo, são os componentes que o ato deve reunir para ser perfeito e válido. Sete são os requisitos do ato administrativo, assim denominados: agente público competente, finalidade, forma, motivo, conteúdo, objeto e causa. Assinale a alternativa correta que corresponde a seguinte característica: “É a circunstância de fato ou de direito que autoriza ou impõe ao agente público a prática do ato administrativo.”
Motivo
Forma
Finalidade
Causa
Quais os elementos nos atos discricionários que compõem o chamado mérito administrativo?
Competência e Motivo.
Motivo e Objeto.
Forma e Objeto.
Finalidade e Forma.
Competência e Finalidade.
Segundo a teoria dos motivos determinantes, a administração, ao adotar determinados motivos para a prática de ato administrativo, ainda que de natureza discricionária, fica a eles vinculada.
Certo
Errado
Acerca dos atos administrativos, assinale a opção correta.
Os princípios da razoabilidade e proporcionalidade surgem como instrumento de controle e são fundamentais para que se evitem excessos e condutas desproporcionais no poder.
A autoridade coatora no Mandado de Segurança é o agente que praticou o ato, exceto nos casos que houve delegação.
No direito brasileiro não existe a figura da retrocessão.
Concluída a instrução de processo administrativo, a Administração possui o prazo de até 12 (doze) meses para decidir.
Motivo e motivação dos atos administrativos são elementos formativos do ato.
Em processo administrativo disciplinar, a Comissão Processante responsável, em seu relatório final, propôs que fosse aplicada pena de suspensão ao acusado. O processo seguiu para decisão da autoridade superior, que exarou o seguinte despacho:
Adotando a fundamentação do relatório da Comissão Processante, aplico ao acusado a pena de demissão a bem do serviço público, nos termos do Estatuto funcional.
Nesse caso, a decisão demissória é
nula, pois o parecer da Comissão Processante é ato administrativo de natureza vinculante.
válida, pois se trata de ato administrativo discricionário, em que a motivação é dispensável.
nula, pois o ato administrativo se vincula aos motivos alegados, não cabendo o uso de motivação aliunde no caso.
anulável, podendo ser convalidada, por não ter causado prejuízo ao interesse público ou a terceiros.
nula, pois o ato administrativo punitivo deveria ter sido aplicado pela Comissão Processante, pois a quem apurou cabe aplicar a pena.
Sobre a chamada “teoria dos motivos determinantes”, é correto afirmar com base na legislação, jurisprudência e doutrina predominante no Brasil que
não tem compatibilidade com a ordem jurídica brasileira, na medida em que esta não considera a motivação como elemento essencial do ato administrativo.
a validade do ato administrativo está vinculada à existência e à veracidade dos motivos apontados como fundamento para a sua adoção.
não tem aplicação no caso dos chamados atos discricionários, na medida em que nestes a Administração Pública é livre para realizar seu próprio juízo de conveniência e oportunidade.
sujeita a aplicação de sanção administrativa ao agente público improbo à verificação da existência de dolo ou culpa como elemento subjetivo do ato praticado.
se aplica nos casos de exoneração da responsabilidade da Administração Pública por danos decorrentes de caso fortuito ou força maior.
É dispensável a motivação dos atos administrativos que:
neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses.
imponham ou agravem deveres, encargos ou sanções.
versem sobre nomeação ou exoneração de cargos em comissão.
decidam recursos administrativos.
importem anulação, revogação, suspensão ou convalidação de ato administrativo.
A jurisprudência do STF admite a aplicabilidade da teoria dos motivos determinantes, considerando viável a sindicabilidade realizada pelo Poder Judiciário sobre ato administrativo decorrente do poder discricionário da administração pública, com a pronúncia de nulidade do ato administrativo, caso verificada falsidade ou inexistência de motivo.
Certo
Errado
O conteúdo material do ato administrativo, por meio do qual a Administração Pública cria, modifica ou comprova determinadas relações jurídicas que digam respeito a pessoas, coisas ou atividades sujeitas à ação do Poder Público, é o requisito
forma.
finalidade.
motivo.
competência.
objeto.
Conforme as disposições atinentes aos atos administrativos, marque a opção INCORRETA:
A competência, a finalidade, a forma, o motivo e o objeto são requisitos dos atos administrativos.
Os atos normativos, ordinários, negociais e enunciativos são espécies de atos administrativos.
A revogação é forma de extinção de ato administrativo legal que por questões de conveniência e oportunidade, não interessa mais a Administração.
A finalidade e o motivo são requisitos dos atos administrativos que podem ser convalidados.
Os atos administrativos eivados de vícios que os tornam ilegais devem ser anulados.
O ato administrativo deve conter seus componentes para que seja perfeito e válido. São sete os requisitos do ato administrativo. Assinale a alternativa que contém o requisito que é o modo pelo qual o ato aparece e revela sua existência.
Finalidade
Forma
Agente público
Motivo
A autora aborda o princípio da motivação “que indica a necessidade de se explicitar o motivo e o fundamento jurídico dos comportamentos públicos”. De acordo com a teoria do direito administrativo, o motivo, considerado requisito do ato administrativo, é entendido como
poder conferido por lei ao agente público para que possa desempenhar suas atribuições.
conjunto de formalidades indispensáveis à existência ou validade do ato administrativo.
pressuposto de fato e de direito que serve de fundamento para a prática do ato administrativo.
conteúdo material do ato administrativo, que corresponde ao efeito imediato que o ato irá produzir.
objetivo que a prática do ato administrativo almeja atingir.
A validade de um ato administrativo se vincula, entre outros aspectos, à existência e à veracidade dos motivos apontados como fundamento para a tomada de decisão do gestor público, sejam razões de fato, sejam razões de direito, inclusive para demonstrar qual seria a melhor alternativa no caso concreto.
Certo
Errado
Sobre o ato administrativo, é correto afirmar que
o conceito de fato administrativo se confunde com o de fato jurídico, originado no direito privado.
todas as pessoas têm competência para a prática de atos administrativos.
a competência é derrogável, mas improrrogável.
a motivação pode ser contextual ou aliunde.
os termos “motivo” e “motivação” visam se referir a fenômenos juridicamente equivalentes.
Quando um ato produz um resultado específico a ser alcançado, previsto na lei, é um elemento do ato administrativo denominado:
finalidade
motivo
forma
objeto
Tom Murph é agente fiscal do município ZX e verifica que determinado ato administrativo praticado no seu setor baseou-se em fundamentos inverídicos, gerando a invalidade do ato. Nos termos da interpretação administrativa, ocorreu a aplicação da teoria dos motivos:
especiais
determinantes
aleatórios
classificados
Considerando os elementos e os aspectos dos atos administrativos, assinale a alternativa correta:
O motivo é um dos elementos que permitem verificar se o ato administrativo é vinculado ou discricionário.
A competência, no direito administrativo, refere-se à habilidade que detém um servidor público para editar um ato administrativo, assim como no direito privado.
A finalidade é o resultado de interesse público, de maneira imediata, diferenciando-se do efeito jurídico mediato do ato administrativo, a ser buscado por meio do objeto.
Os atos do processo administrativo dependem de forma determinada, a não ser quando a lei expressamente não a exigir.
É correto afirmar sobre o ato administrativo.
É nulo o ato administrativo praticado sob o fundamento de um motivo inexistente.
O parecer é um ato administrativo vinculado, não podendo a autoridade administrativa deixar de acatá-lo.
O ato administrativo praticado com desvio de finalidade será considerado válido se, ainda que por outro motivo, atingir um interesse público.
Os atributos da presunção de veracidade e de legalidade impedem que o ato administrativo seja anulado pelo Poder Judiciário.
Presentes a oportunidade e conveniência, a Administração Pública poderá revogar todos os atos administrativos que não lhe interessem mais.
A vinculação dos motivos à validade do ato é representada pela teoria dos motivos determinantes, sendo o ato administrativo nulo quando o motivo se encontrar dissociado da situação de direito ou de fato que determinou ou autorizou a sua realização.
Certo
Errado