Questões de Concurso sobre Motivo ou causa

 
 
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É incorreto afirmar que os atos administrativos deverão ser motivados, com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando


A

neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses.


B

imponham ou agravem deveres, encargos ou sanções.


C

decidam processos administrativos de pregão ou leilão público.


D

deixem de aplicar jurisprudência firmada sobre a questão ou discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatórios oficiais.

Avalie as afirmações a seguir.

I - O motivo do ato administrativo não se confunde com a motivação da autoridade administrativa, pois a motivação diz respeito às formalidades do ato.

II - A Administração Pública pode, por ato administrativo, conceder direitos de qualquer espécie, criar obrigações ou impor vedações aos administrados.

III - A validade do ato administrativo independe do caráter prévio ou da coexistência de motivação pela autoridade que o proferiu com relação ao momento da prática do próprio ato.

IV - Os requisitos dos atos administrativos são a competência, o objeto, a forma, o motivo e a finalidade, sendo o motivo e o objeto requisitos discricionários; e a competência, a forma e a finalidade, vinculados.

Está correto apenas o que se afirma em


A

I e III.


B

I e IV.


C

II e III.


D

II e IV.


E

I, III e IV.

Motivo é o pressuposto de fato e de direito que serve de fundamento ao ato administrativo.


C

Certo


E

Errado

Um ato administrativo, seguindo regramentos para sua realização, tem elementos e atributos que completam sua formação na esfera administrativa. É correto afirmar que:


A

a autoexecutoriedade é elemento sempre presente nos atos administrativos, pois independe de expressa previsão legal.


B

são atributos do ato administrativo a competência, a forma e o objeto somente.


C

o motivo é um elemento do ato que pode vincular a validade do mesmo, tendo em vista que a demonstração das razões para edição do ato vinculam o administrador.


D

finalidade é o atributo do ato administrativo que se refere ao efeito jurídico imediato produzido pelo ato em sua formação.


E

a motivação é elemento obrigatório em todos os atos administrativos como garantia de transparência.

Sobre os atos administrativos, assinalar a alternativa CORRETA:


A

De acordo com a teoria dos motivos determinantes, o ato será ilegal quando os motivos apresentados forem viciados.


B

Competência, finalidade e forma são elementos vinculados.


C

Não haverá margem de escolha quando o ato for discricionário.


D

A coercibilidade é um elemento do ato administrativo.


E

A executoriedade está presente em todos os atos administrativos.

São alguns dos requisitos de validade do ato administrativo:


A

formato e impessoalidade.


B

justificativa e legalidade.


C

competência e forma.


D

publicidade e legitimidade.


E

vinculação e discricionariedade.

“É o que o ato prescreve, ou dispõe: “o que o ato decide, enuncia, certifica, opina ou modifica na ordem jurídica”. Em última análise, é a modificação do ordenamento jurídico. Por exemplo: a outorga de uso, no ato de permissão de uso de bem público; o desligamento do agente público, no ato de exoneração de funcionário ocupante de cargo de provimento em comissão; e o horário de funcionamento, no ato que fixa os momentos de abertura e de encerramento do expediente das repartições públicas”. Assinale a alternativa que apresenta essa definição de requisito de ato administrativo.


A

Objeto


B

Conteúdo


C

Causa


D

Forma

Assinalar a alternativa que representa CORRETAMENTE o elemento do ato administrativo que atribui aquele a quem a lei concede competência para a prática do ato:


A

Sujeito.


B

Objeto.


C

Forma.


D

Finalidade.


E

Motivo.

O Prefeito do município XXX, ao editar determinado ato administrativo previsto em lei, por esquecimento, deixou de externar as razões que justificam a sua edição. A ausência de motivação, quando exigida por lei, torna viciado qual elemento do ato administrativo?


A

Forma.


B

Motivo.


C

Finalidade.


D

Competência.

São elementos do ato administrativo aqueles aspectos do ato que, se ausentes, provocam a invalidação do ato. Assim, o círculo definido por lei, dentro do qual podem os agentes públicos exercer legitimamente sua atividade, bem caracteriza o elemento do ato administrativo conhecido como:


A

competência.


B

finalidade.


C

motivo.


D

objeto.


E

forma.

Uma servidora obteve licença-maternidade, concedida em ato com a seguinte redação: “Tendo em vista o nascimento de seu filho e a previsão legal, defere-se o pedido formulado pela servidora, sendo-lhe garantido salário-maternidade”. Os fundamentos que embasaram o deferimento do pedido da servidora constituem o seguinte elemento do ato administrativo:


A

o objeto


B

o móvel


C

o motivo


D

o conteúdo


E

a motivação

A teoria dos motivos determinantes sustenta que a validade do ato administrativo se vincula aos motivos indicados como seu fundamento, ou seja, busca estabelecer o liame entre o motivo e a finalidade do ato praticado.


Assinale a alternativa correta em relação ao assunto.


A

A teoria dos motivos determinantes pressupõe que o motivo do ato administrativo não deve estar compatível com a situação de fato que gerou a manifestação da vontade.


B

Um ato administrativo só será válido se os motivos apresentados realmente forem reais. Contudo, se a motivação for falsa ou sem conexão, o ato administrativo permanecerá sendo considerado válido.


C

O motivo do ato administrativo nem sempre precisa estar ajustado aos fins a que se destina.


D

Se comprovado desvio de finalidade na prática do ato, não será cabível o controle judicial do motivo invocado pela Administração Pública.


E

Mesmo sendo ato discricionário sem a exigência de expressa motivação, uma vez sendo manifestada a motivação, esta vincula o agente para sua realização, devendo, obrigatoriamente, haver compatibilidade entre o ato e a motivação, sob pena de tornar o ato inválido.

Assinale a alternativa correta.


A

O princípio da finalidade vincula a administração pública à medida que todos os atos praticados deverão observar os interesses e os planos de governos dos gestores públicos.


B

O princípio da eficiência administrativa abrange todas as esferas da atuação da administração pública, podendo o gestor público adotar qualquer medida que imponha restrições de direitos a particulares em prol do aumento da produtividade.


C

O princípio constitucional da autotutela consiste na prerrogativa que detém a administração de rever seus próprios atos, por motivos de conveniência administrativa ou contrariedade às normas de regência.


D

A motivação do ato administrativo poderá consistir em declaração de concordância com fundamentos de pareceres já proferidos, que, neste caso, serão parte integrante do ato.


E

O ato administrativo a que não for dado publicidade será considerado nulo em razão de defeito na sua formação.

Ato Administrativo pode ser definido como toda declaração do Estado, no exercício de prerrogativas públicas, manifestada mediante providências jurídicas complementares da lei, a título de lhe dar cumprimento, sujeito a controle de legitimidade por órgão jurisdicional. Referindo-se aos elementos ou requisitos do ato administrativo: sujeito competente, finalidade pública, forma prescrita em lei, motivo e objeto, analise as sentenças:


I - O ato administrativo para construir-se validamente, deve ser editado por um agente público competente. Isto é, não basta ser expressado pela Administração Pública, sendo necessário que o agente público que atua em nome da Administração, declarando sua vontade, titularize competência jurídica para tanto.

II - Finalidade é o resultado ou o bem jurídico que a Administração Pública quer alcançar com a prática do ato, é o resultado final a que deve atingir o objeto do ato.

III - Em razão do princípio constitucional da finalidade pública, toda atividade desenvolvida pela Administração Pública deve guiar-se para o atendimento de um único resultado ou bem jurídico, qual seja, o fim público, que nada mais é senão servir ao interesse da coletividade.

IV - Forma é o revestimento do ato administrativo, é o modo de existir do ato administrativo, de como ele se manifesta externamente. A forma do ato é a escrita, mas se admite, excepcionalmente, ato administrativo oral (ordens dadas a um servidor), expressado por gestos ou mímica (agente de trânsito manualmente ordenando o trânsito em uma via), pictórico (placas de sinalização de trânsito) e eletromecânico (semáforo).

V - Motivo é a razão ou circunstância de fato ou de direito que autoriza ou determina a prática do ato administrativo. O motivo pode estar previsto na lei ou não. Nos atos vinculados, o motivo já vem previsto em lei, de modo que a prática desses atos dependerá da efetiva ocorrência da situação prevista.

VI - Objeto é a coisa ou relação jurídica sobre a qual o ato administrativo incidirá. No ato declaratório de utilidade pública de um imóvel, para fins de desapropriação, o objeto do ato é o imóvel; na demissão de servidor público, o objeto é a relação funcional.

VII - Objeto é aquilo sobre o que o ato dispõe. Não pode haver ato sem que exista a que ele esteja reportado. Sem objeto lícito ou material e juridicamente possível não pode surgir ato jurídico algum, seja ele administrativo ou de qualquer outra tipologia.


Após a análise das sentenças, pode-se afirmar:


A

As sentenças I, II, III, IV, V, VI, e VII estão corretas.


B

As sentenças I, II, III, IV, V, VI, e VII estão incorretas.


C

Somente as sentenças I, III, IV, V e VII estão corretas.


D

Somente as sentenças II, III, IV, V e VI estão corretas.


E

Somente as sentenças I, III, IV e VII estão incorretas.

João, proprietário de uma oficina mecânica, solicitou a emissão de certidão negativa de débitos municipais de sua microempresa. Paulo, servidor responsável por analisar a solicitação, deixou de emitir a certidão e simplesmente anotou no requerimento de João o termo "INDEFERIDO!", a sua identificação e assinatura. A atuação de Paulo foi:


A

Inadequada, pois deveria declarar por escrito os motivos que o levaram à conclusão pelo indeferimento, ou seja, é necessária a motivação dos atos administrativos.


B

Adequada, pois os atos administrativos têm presunção de veracidade e fé pública, ou seja, os atos praticados pelo servidor independem de qualquer explicação


C

Inadequada, pois é obrigação do servidor público emitir certidões negativas independentemente do pagamento de qualquer taxa.


D

Adequada, pois os atos da administração pública têm como pressuposto o sigilo, sendo inadmissível expor as razões do indeferimento de pedidos particulares.

João, agente público de direito, editou um ato administrativo sancionatório, punindo um subordinado que violou o regime jurídico administrativo, após a observância do contraditório e da ampla defesa, consectários do devido processo legal.


Nesse cenário, considerando os elementos do ato administrativo e as disposições da Lei nº 9.784/1999, é correto afirmar que:


A

o motivo e a motivação são elementos dos atos administrativos, ao lado da competência, da forma, da finalidade e do objeto. O motivo diz respeito às situações de fato ou de direito que justificam a edição do ato administrativo. A motivação, por outro lado, é a exteriorização dos motivos, exigível no caso concreto, em razão da natureza sancionatória do ato administrativo;


B

o motivo e a motivação são elementos dos atos administrativos, ao lado da competência, da forma, da finalidade e do objeto. A motivação diz respeito às situações de fato ou de direito que justificam a edição do ato administrativo. O motivo, por outro lado, é a exteriorização da motivação, exigível no caso concreto, em razão da natureza sancionatória do ato administrativo;


C

o motivo e a motivação são elementos dos atos administrativos, ao lado da competência, da forma, da finalidade e do objeto. A motivação diz respeito às situações de fato ou de direito que justificam a edição do ato administrativo. O motivo, por outro lado, é a exteriorização da motivação, inexigível no caso concreto, em razão da ausência de previsão legal;


D

o motivo é elemento dos atos administrativos, ao lado da competência, da forma, da finalidade e do objeto. O motivo diz respeito às situações de fato ou de direito que justificam a edição do ato administrativo. A motivação, por outro lado, é a exteriorização dos motivos, exigível no caso concreto, em razão da natureza sancionatória do ato administrativo;


E

o motivo é elemento dos atos administrativos, ao lado da competência, da forma, da finalidade e do objeto. O motivo diz respeito às situações de fato ou de direito que justificam a edição do ato administrativo. A motivação, por outro lado, é a exteriorização dos motivos, inexigível no caso concreto, em razão da ausência de previsão legal.

A Secretaria de Estado da Assistência e do Desenvolvimento Social – SEAS/RO tem poder para rever seus próprios atos que tenham sido praticados em desconformidade com os princípios norteadores da administração pública. Sobre este poder, assinale a assertiva correta.


A

A revisão dos atos administrativos prescinde de motivação.


B

A revogação é medida cabível para rever os atos com vício leve de validade.


C

O poder de rever seus próprios atos administrativos denomina-se autotutela.


D

A revogação é medida cabível para rever os atos com vício insanável de validade.


E

O poder de rever seus próprios atos administrativos denomina-se imperatividade.

Quanto à motivação dos atos administrativos, assinale a alternativa correta.


A

Os atos administrativos que neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses não precisarão ser motivados com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos;


B

A motivação deve ser explícita, clara e congruente e não pode consistir em declaração de concordância com fundamentos de anteriores pareceres, informações, decisões ou propostas;


C

Os atos administrativos deverão ser motivados, com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando importem anulação, revogação, suspensão ou convalidação de ato administrativo;


D

Os atos administrativos que imponham ou agravem deveres, encargos ou sanções não precisarão ser motivados com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos;


E

Nenhuma das assertivas anteriores está correta.

É um elemento do ato administrativo:


A

Motivo.


B

Imperatividade.


C

Autoexecutoriedade.


D

Presunção de legitimidade e veracidade.


E

Tipicidade.

A respeito da motivação, revogação e anulação de atos administrativos, assinale a alternativa correta.


A

A motivação consiste na situação de fato e de direito utilizada pelo administrador público para a prática do ato administrativo.


B

A motivação é elemento do ato administrativo e deve estar presente nos atos vinculados e discricionários.


C

O Poder Judiciário não pode revogar os atos administrativos praticados pelo Poder Executivo.


D

A anulação dos atos administrativos será realizada sempre que eles não forem mais oportunos ou convenientes para a Administração.


E

A Administração pode anular ou revogar seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornem ilegais, porque deles não se origina direitos.

   
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