Questões de Concurso sobre Princípios Implícitos, Reconhecidos e Infraconstitucionais

 
 
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Um dos princípios do Direito Administrativo denomina-se especialidade. Referido princípio


A

decorre dos princípios da legalidade e da indisponibilidade do interesse público e concerne à ideia de descentralização administrativa.


B

tem aplicabilidade no âmbito dos órgãos públicos, haja vista a relação de coordenação e subordinação que existe dentro dos referidos órgãos.


C

aplica-se somente no âmbito da Administração direta.


D

decorre do princípio da razoabilidade e está intimamente ligado ao conceito de desconcentração administrativa.


E

relaciona-se ao princípio da continuidade do serviço público e destina-se tão somente aos entes da Administração pública direta.

Considere:


I. Determinado Estado da Federação fiscaliza a atividade de autarquia estadual, com o objetivo de garantir a observância de suas finalidades institucionais.

II. A Administração pública pode, através dos meios legais cabíveis, impedir quaisquer atos que ponham em risco a conservação de seus bens.

III. Os atos da Administração pública revestem-se de presunção relativa, sendo o efeito de tal presunção a inversão do ônus da prova.


No que concerne aos princípios do Direito Administrativo,


A

todos os itens relacionam-se corretamente a princípios do Direito Administrativo, quais sejam, princípios da tutela, autotutela e presunção de legitimidade, respectivamente.


B

nenhum deles está relacionado a princípios do Direito Administrativo.


C

apenas os itens I e II relacionam-se corretamente a princípios do Direito Administrativo, quais sejam, princípios da tutela e da autotutela, respectivamente, estando o item III incorreto.


D

apenas o item II relaciona-se corretamente a princípio do Direito Administrativo, qual seja, o princípio da tutela, estando os itens I e III incorretos.


E

apenas os itens I e II relacionam-se corretamente a princípios do Direito Administrativo, quais sejam, princípios da especialidade e da tutela, respectivamente, estando o item III incorreto

Leia e complete as frases com os termos corretos:


I.É lícito ao Judiciário impor à Administração Pública obrigação de fazer, consistente na promoção de medidas ou na execução de obras emergenciais quando está em voga a dignidade da pessoa humana, não sendo possível oposição sob o manto do princípio ___________________ .

II. O controle jurisdicional sob a omissão do poder público em relação à políticas públicas especialmente na área da saúde se justifica pela necessidade de observância de certos parâmetros constitucional, tendo como base o princípio__________________.

III. Os bens jurídicos constitucionalizados deverão coexistir de forma harmônica na hipótese de eventual conflito entre eles, buscando, assim, evitar o sacrifício total de um princípio em relação a outro, devido a inexistência de hierarquia entre eles. Neste caso está a se falar do princípio _________________.


Cada um dos enunciados acima está relacionado aos seguintes princípios, respectivamente:


A

I - Da reserva do possível; II – Da proibição do retrocesso social; III – Da concordância prática.


B

I - Da proibição do retrocesso social; II - Da concordância prática; III - Da reserva do possível.


C

I - Da concordância prática; II – Da reserva do possível; III - Da proibição do retrocesso social.


D

I – Da reserva do possível; II – Da concordância prática; III – Da proibição do retrocesso social.

Conquanto o art. 37 da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 reze que a Administração Pública, direta e indireta, em quaisquer dos poderes e de quaisquer esferas, obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência, doutrina e jurisprudência e renomados autores da área aceitam os nomeados “princípios reconhecidos”, sendo alguns deles elencados na tabela a seguir. Com base na descrição, identifique os princípios.


Princípio

Descrição

I

Faculdade e dever de admitir e agir, diante de situações irregulares, a fim de restaurar a regularidade exigida pela legalidade.

II

Os bens e interesses públicos não pertencem à Administração nem a seus agentes. Cabe-lhes apenas geri-los e conservá-los em prol de benefícios para a coletividade.

III

Tem que ser observado pela Administração à medida que sua conduta se apresente dentro dos padrões normais de aceitabilidade e da licitude.

IV

Destina-se a conter atos, decisões e condutas de agentes públicos que ultrapassem os limites adequados (controla atos abusivos).


Correspondem a I, II, III e IV, correta e respectivamente, os princípios de:


A

autotutela; indisponibilidade; razoabilidade e proporcionalidade.


B

precaução; continuidade dos serviços públicos; proporcionalidade e razoabilidade.


C

autotutela; continuidade dos serviços públicos; proporcionalidade e segurança jurídica.


D

supremacia do interesse público; continuidade dos serviços públicos; precaução e segurança jurídica.


E

precaução; indisponibilidade; razoabilidade e equilíbrio.

O que define um princípio implícito na Administração Pública?


A

O fato de está previsto expressamente.


B

O fato de não ter amparo legal.


C

O fato de não está previsto de maneira expressa.


D

O fato de não existir no ordenamento jurídico.


E

O fato de não ter previsão.

A administração Pública apresenta o dever de atender os interesses da coletividade, sem exceção. Marque a alternativa correta que melhor define esse sentido:


A

Interesse Público.


B

Interesse Macro.


C

Intervenção Administrativa.


D

Gestão Pública.


E

Interesse Lícito.

Os princípios que regem a Administração Pública podem ser divididos em dois grupos: os expressos e os implícitos ou reconhecidos. A propósito desse assunto, assinale a alternativa que apresenta apenas princípios expressamente previstos na Constituição Federal de 1988 (CF).


A

legalidade, moralidade, eficiência e continuidade dos serviços públicos


B

legalidade, moralidade, impessoalidade, eficiência e supremacia do interesse público


C

legalidade, moralidade, eficiência, continuidade dos serviços públicos e supremacia do interesse público


D

legalidade, moralidade, impessoalidade, publicidade, proporcionalidade e autotutela


E

legalidade, publicidade, moralidade, eficiência e impessoalidade

Na administração pública, deve-se pautar por princípios, alguns explícitos na Constituição Federal e outros implícitos no texto constitucional, conhecidos como princípios infraconstitucionais e que derivam de outras legislações. Leia as definições a seguir.


I. Por tal princípio, entende-se que o administrador não deve agir com malícia ou de forma astuciosa para confundir ou atrapalhar o cidadão no exercício de seus direitos. Sempre deve agir de acordo com a lei e com bom senso.

II. Para todas as ações dos servidores públicos, deve existir uma explicação, um fundamento de base e direito. Tal princípio é o que vai fundamentar todas as decisões que serão tomadas pelo agente público.

III. Tem o objetivo de proibir o excesso, com a finalidade de evitar as restrições abusivas ou desnecessárias realizadas pela Administração Pública. Tal princípio envolve o da proporcionalidade; assim, as competências da Administração Pública devem ser feitas proporcionalmente, sendo ponderadas, segundo as normas exigidas para cumprimento da finalidade do interesse público.


A que princípios referem-se, respectivamente, I, II e III?


A

Finalidade; intencionalidade; motivação.


B

Igualdade; finalidade; interesse público.


C

Lealdade e boa-fé; motivação; razoabilidade.


D

Finalidade; moralidade; razoabilidade.


E

Legalidade; moralidade; motivação.

No âmbito administrativo, diferentemente do processo judicial, vigora um princípio pelo qual é assegurada a possibilidade de instauração do processo por iniciativa da Administração, independentemente de provocação do administrado e, ainda, a possibilidade de a Administração Pública impulsionar o processo, adotando todas as medidas necessárias a sua adequada instrução. Trata-se do princípio


A

da publicidade.


B

do contraditório.


C

da eficiência.


D

da oficialidade.


E

da pluralidade de instâncias.

Segundo tal princípio, “os serviços públicos são prestados no interesse da coletividade, sob o regime de direito público. Por esse motivo, sua prestação deve ser adequada, não podendo sofrer interrupções”. No caso, a assertiva refere-se ao Princípio da


A

continuidade dos serviços públicos.


B

supremacia do interesse público.


C

eficiência.


D

indisponibilidade do interesse público.

Os princípios de direito administrativo são diretrizes gerais que se aplicam a toda e qualquer situação, em maior ou menor medida. Eles orientam a expedição de atos administrativos, a condução de processos e a celebração de contratos, bem como a edição de atos normativos. Os princípios gerais primordiais estão previstos no art. 37, caput da Constituição e, também em leis específicas. Com fundamento nos pressupostos legais, assinale a afirmativa INCORRETA.


A

Não existem afirmativas incorretas.


B

Os administradores públicos têm disponibilidade sobre os interesses públicos destinados à sua guarda, disposição, podendo aliená-los ou transacioná-los, se for de interesse público.


C

Os servidores públicos são aqueles que ocupam um cargo público, sendo regidos por um estatuto, uma lei própria para direcionar sua carreira. O cargo público de acordo com o artigo 3º da lei 8.112/90 é um conjunto de atributos e responsabilidades que serão cometidos a um servidor e ele vincula.


D

Os poderes administrativos não podem ser renunciados, devendo ser obrigatoriamente exercidos pelos titulares. A omissão do agente, em determinadas situações que exigem sua atuação, é caracterizado por lei em abuso de poder, e poderá ser enquadrado em responsabilidade civil da Administração.


E

Poder hierárquico caracteriza-se pela existência de grau de subordinação entre os diversos órgãos e agentes do Executivo.

Tomando como base os conhecimentos sobre os princípios que regem a Administração Pública, relacione a 2ª coluna (atos ou fatos administrativos) de acordo com 1ª coluna (princípios).


1ª COLUNA


(I) Autotutela

(II) Impessoalidade

(III) Eficiência

(IV) Moralidade

(V) Legalidade


2ª COLUNA


( ) O gerenciamento de recursos públicos deve ser realizado com a preocupação de obter deles o melhor resultado possível no atendimento do interesse público.

( ) A Administração Pública deve tratar a todos os administrados sem discriminações, benéfi cas ou prejudiciais.

( ) A Administração Pública deve aplicar sanções aos agentes públicos por atos de improbidade administrativa no exercício de seus cargos ou funções públicas.

( ) O agente público em sua atuação administrativa deve se pautar no que for determinado pelo ordenamento jurídico.

( ) A Administração Pública pode anular seus próprios atos quando eivados de vícios que os tornam ilegais.


Assinale a sequência CORRETA.


A

I, II, IV, V, III.


B

II, III, IV, V, I.


C

III, II, IV, I, V.


D

III, II, IV, V, I.


E

IV, II, III, V, I.

Em razão do princípio da indisponibilidade do interesse público, o Estado somente poderá exercer sua função administrativa sob o regime de direito público.


C

Certo


E

Errado

A Administração Pública no Brasil é regida por diversos princípios expressos na Constituição Federal de forma explícita ou não. Os princípios administrativos têm igual valor, o que significa que o respeito a um princípio não pode ser conflitante com outro.


Assinale a opção que apresenta o princípio que determina a igualdade entre os princípios administrativos constitucionais.


A

Princípio da Legalidade


B

Princípio da Isonomia


C

Princípio da Jurisprudência


D

Princípio da Publicidade


E

Princípio da Proporcionalidade

Determinada empresa apresenta impugnação ao edital de concessão do serviço público metroviário em determinado Estado, sob a alegação de que a estipulação do retorno ao poder concedente de todos os bens reversíveis já amortizados, quando do advento do termo final do contrato, ensejaria enriquecimento sem causa do Estado.


Assinale a opção que indica o princípio que justifica tal previsão editalícia.


A

Desconcentração.


B

Imperatividade.


C

Continuidade dos Serviços Públicos.


D

Subsidiariedade.

Leia o trecho a seguir.


[...] A Administração Pública goza de prerrogativas decorrentes do princípio da Supremacia do Interesse Público sobre o privado. Neste sentido, Marcos Bittencourt afirma que “o princípio da supremacia de interesse público atribui um status especial ao Estado frente ao particular”. ¹


¹ BITTENCOURT, M. Manual de Direito Administrativo. São Paulo: Forum Editora, 4. ed., 2011.


São prerrogativas da Administração Pública decorrentes do princípio da Supremacia do Interesse Público sobre o privado, EXCETO:


A

Revogação dos seus próprios atos, quando inoportunos ou inconvenientes.


B

Alteração unilateral dos contratos administrativos, por motivo de interesse público ou em virtude do inadimplemento do particular.


C

Desapropriação por necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social.


D

Utilização ou uso de propriedade particular, no caso de iminente perigo público.


E

Definição de privilégios tributários para as pessoas jurídicas de direito privado.

Princípios são proposições básicas, fundamentais, típicas que condicionam todas as estruturas subsequentes, ou seja, são seus alicerces. A respeito desse tema pode-se afirmar:


I – Constitui uma das principais garantias de respeito aos direitos individuais. Isto porque a lei, ao mesmo tempo em que os define, estabelece também os limites da atuação administrativa que tenha por objeto a restrição ao exercício de tais direitos em benefício da coletividade.

II –Os atos e provimentos administrativos são imputáveis não ao funcionário que os pratica, mas ao órgão ou entidade da Administração Pública, de sorte que ele é o autor institucional do ato. Ele é apenas o órgão que formalmente manifesta a vontade estatal.

III – Há exigência que a Administração Pública indique os fundamentos de fato e de direito de suas decisões.


As afirmativas acima referem-se sucessivamente:


A

princípio da supremacia do interesse público, princípio da legalidade e princípio da motivação.


B

princípio da legalidade, princípio da impessoalidade e princípio da motivação.


C

princípio da legalidade, princípio da razoabilidade e princípio da moralidade.


D

princípio da supremacia do interesse público, princípio da razoabilidade e princípio da motivação.

Considere a seguinte situação: Uma edificação foi construída por um particular em desacordo com a legislação ambiental e urbanística, representando risco imediato para a coletividade. A Administração Pública toma providências de notificar o proprietário e demolir imediatamente o edifício, sem prejuízo de instauração do processo administrativo cabível para aplicação de sanções administrativas eventualmente admissíveis. A situação descrita indica aplicação dos seguintes princípios do Direito Administrativo:


A
Legalidade e Eficiência.

B
Precaução e Razoabilidade.

C
Legalidade e Moralidade administrativa.

D
Publicidade e Supremacia do Interesse Público.

E

Supremacia do Interesse Público e Autoexecutoriedade dos atos administrativos.

Sobre os princípios da Administração Pública, previsto no artigo 37 da Constituição Federal, leia atentamente as sentenças a seguir:


I. O princípio da continuidade prevê que nenhum serviço público pode ser paralisado, pois em primeiro lugar vem a necessidade do povo.

II. O princípio da motivação prevê que a Administração está obrigada a motivar todos os atos que edita, pois quando atua, representa interesses da coletividade.

III. O princípio da razoabilidade prevê que o Poder Público está obrigado, a cada ato que edita, a mostrar a pertinência (correspondência) em relação à previsão abstrata em lei e os fatos em concreto que foram trazidos à sua apreciação.


Nesse sentido, está correta a seguinte alternativa:


A

As três sentenças são verdadeiras.


B

Somente uma sentença é falsa.


C

Duas sentenças são falsas.


D

Todas as sentenças são falsas.

Leia texto a seguir.


As atividades administrativas são desenvolvidas pelo Estado para benefício da coletividade. Mesmo quando age em vista de algum interesse estatal imediato, o fim último de sua atuação deve ser voltado para o atendimento das necessidades da coletividade. Se, no entanto, não estiver presente esse objetivo, a atuação estatal estará inquinada de desvio de finalidade.


O texto refere-se ao princípio da Administração Pública da


A

segurança jurídica.


B

continuidade do serviço público.


C

eficiência.


D

supremacia do interesse público


E

dignidade da pessoa humana.

   
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