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O conteúdo da lei de diretrizes orçamentárias está previsto na Constituição Federal de 1988 e na Lei Complementar n.º 101/2000.
Certo
Errado
A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO)
veta o aumento de despesas com pessoal.
traça regras exclusivamente para as despesas do poder Executivo.
determina o nível de equilíbrio geral entre receitas e despesas.
estabelece as regras para a elaboração da Lei Orçamentária Anual do mesmo ano.
indica prioridades de financiamento pelos bancos privados.
Acerca da Lei de Diretrizes Orçamentárias, e com base na normatização vigente, assinale a alternativa INCORRETA:
conterá o Anexo de Metas Fiscais, em que serão estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primário e montante da dívida pública, para o exercício a que se referirem e para os dois seguintes.
disporá sobre critérios e forma de limitação de empenho, a ser efetivada em caso de frustração de receita.
disporá sobre normas relativas ao controle de custos e à avaliação dos resultados dos programas financiados com recursos dos orçamentos.
disporá sobre o equilíbrio entre receitas e despesas.
conterá dotação de reserva de contingência, destinada à abertura de créditos suplementares e especiais, para atendimento de passivos contingentes e outros eventos fiscais imprevistos.
A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) de 2024 precisa ser votada na Câmara dos Deputados até o dia 17 de julho. No entanto, segundo o relator, o deputado federal Danilo Forte (União-CE), é essencial que antes seja votado o novo arcabouço fiscal, proposta que substitui o teto de gastos e impõe limites para o crescimento das despesas do governo de acordo com as receitas.
“ A LDO depende muito do arcabouço, da diminuição das despesas e do aumento da receita. Para que, a partir daí, a gente possa determinar como vai ser o Orçamento de 2024”, disse o deputado à Câmara.
LEI de Diretrizes Orçamentárias depende da aprovação do arcabouço fiscal, diz relator. Revista Exame. São Paulo, 23 de jun. 2023. Caderno Espera Brasil. Disponível: https://exame.com/esferabrasil/lei-de-diretrizes-orcamentarias-depende-da-aprovacao-do-arcabouco-fiscal-diz-relator/. Acesso em: 27 jun. 2023.
Nesse contexto, o que a Lei de Diretrizes Orçamentária (LDO) determina legalmente?
A distribuição de recursos para estados e municípios de forma igualitária.
Os objetivos e metas dos programas de governo a cada quatro anos.
As alíquotas e as regras de arrecadação dos impostos federais, estaduais e municipais.
As diretrizes e os critérios para a realização de licitações e contratações de bens e serviços pelo setor público.
O repasse de verbas da União para estados, municípios e entidades privadas.
A reserva de contingência é uma dotação global não destinada, especificamente, a nenhum órgão ou unidade orçamentária, e tem por finalidade o atendimento de passivos contingentes e outros riscos ou eventos fiscais imprevistos. As formas de utilização e o montante serão definidos pelo(a):
Plano Plurianual.
Lei Orçamentária Anual.
Leis de Créditos Adicionais.
Lei de Diretrizes Orçamentárias.
Decreto de Programação Financeira.
A Lei de Responsabilidade Fiscal, ao tratar dos instrumentos de planejamento orçamentário, discorreu sobre:
Necessidade de a lei de diretrizes orçamentárias tratar sobre critérios e forma de limitação de empenho.
Exigência de inclusão na lei orçamentária anual de normas relativas ao controle de custos e à avaliação dos resultados dos programas.
Inclusão de informações no plano plurianual quanto aos recursos obtidos em alienações de ativos e suas aplicações.
Necessidade de a lei de diretrizes orçamentárias estabelecer metas e prioridades, bem como estabelecer as diretrizes e metas da política fiscal em consonância com a trajetória sustentável da despesa de pessoal.
Necessidade de o plano plurianual ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia.
A Lei Complementar nº 101/2000 estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal, com amparo no Capítulo II do Título VI da Constituição. Segundo as disposições do Art. 4º da referida lei complementar, a ___________________ atenderá o disposto no § 2º do Art. 165 da Constituição e disporá também sobre: o equilíbrio entre receitas e despesas; os critérios e forma de limitação de empenho, a ser efetivada nas hipóteses previstas na referida lei complementar; as normas relativas ao controle de custos e à avaliação dos resultados dos programas financiados com recursos dos orçamentos; as demais condições e exigências para transferências de recursos a entidades públicas e privadas.
Assinale a alternativa que completa corretamente a lacuna do trecho acima.
Lei Orçamentária Anual (LOA)
Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO)
Lei do Orçamento Público Plurianual (LOP)
Lei do Equilíbrio Orçamentário (LEO)
Lei dos Recursos Orçamentários (LRO)
Instituída pela Constituição de 1988, a Lei de Diretrizes Orçamentárias representa um avanço constitucional, por se constituir em um instrumento de formalização de políticas públicas.
PORTANTO
Para atender esses seus objetivos, a Lei de Diretrizes Orçamentárias, se materializa numa Lei complementar de natureza transitória, além de estar sujeita a prazos e ritos especiais de tramitação.
Sobre o que se enuncia acima, é correto dizer que:
as duas afirmativas são falsas.
as duas afirmativas são verdadeiras, e a segunda é uma justificativa correta da primeira.
as duas afirmativas são verdadeiras, mas a segunda não é uma justificativa da primeira.
a primeira afirmação é falsa, e a segunda é verdadeira.
a primeira afirmação é verdadeira, e a segunda e falsa.
Um ente público municipal publicou um dos seus instrumentos de planejamento que continha o seguinte trecho: “Em atendimento às disposições do Art. 4º, I, e), da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, esta lei estabelece que todas as secretarias municipais enviarão informações em periodicidade quadrimestral, conforme padrão definido pela CGM para apuração, controle e acompanhamento dos custos dos serviços prestados pelo método de custeio padrão”.
Além dessa disposição, esse instrumento:
apresenta detalhes sobre o orçamento de investimento das empresas públicas municipais;
define condições e exigências para transferências de recursos a entidades públicas e privadas;
dispõe também sobre diretrizes e objetivos relativos aos programas de duração continuada;
estabelece normas de gestão financeira e patrimonial da administração pública municipal;
fornece as bases para a elaboração do Relatório Resumido da Execução Orçamentária.
Sobre os dispositivos orçamentários presentes na Lei de Responsabilidade Fiscal, relacione a Coluna 1 à Coluna 2, associando os conceitos.
Coluna 1
1. Lei de diretrizes orçamentárias.
2. Lei orçamentária anual.
3. Relatório resumido da execução orçamentária.
Coluna 2
( ) É composto(a) pelas despesas, separadas por categoria econômica e grupo de natureza da despesa.
( ) Disporá sobre equilíbrio entre receitas e despesas.
( ) Conterá reserva de contingência, cuja forma de utilização e montante, definido com base na receita corrente líquida.
( ) Disporá sobre normas relativas ao controle de custos e à avaliação dos resultados dos programas financiados com recursos dos orçamentos.
( ) Será publicado(a) até trinta dias após o encerramento de cada bimestre e composto pelo balanço orçamentário.
( ) Não consignará dotação para investimento com duração superior a um exercício financeiro que não esteja previsto no plano plurianual ou em lei que autorize a sua inclusão.
A ordem correta de preenchimento dos parênteses, de cima para baixo, é:
1 – 2 – 3 – 3 – 2 – 1.
2 – 1 – 1 – 3 – 1 – 3.
3 – 2 – 1 – 2 – 3 – 2.
1 – 3 – 2 – 2 – 1 – 3.
3 – 1 – 2 – 1 – 3 – 2.
Além de orientar a elaboração da Lei Orçamentária Anual (LOA), à Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) foram incorporadas novas atribuições com a edição da Lei de Responsabilidade Fiscal. Assinale a alternativa que NÃO está compreendida nestas novas atribuições:
Cabe à LDO determinar a forma de utilização e o montante da reserva de contingência, que será definido com base na Receita Corrente Líquida.
A Lei de Diretrizes Orçamentárias disporá sobre as despesas consideradas irrelevantes, as quais estão dispensadas, quando de sua geração, do acompanhamento de estimativa do impacto orçamentário-financeiro.
Integrará o projeto de lei de diretrizes orçamentárias Anexo de Metas Fiscais, em que serão estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primário e montante da dívida pública, para o exercício a que se referirem e para os dois seguintes.
A LDO conterá, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da programação dos orçamentos com os objetivos e metas constantes do Plano Plurianual.
A lei de diretrizes orçamentárias conterá Anexo de Riscos Fiscais, onde serão avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas, informando as providências a serem tomadas, caso se concretizem.
Segundo a Lei Complementar nº 101/2000, a Lei
de Diretrizes Orçamentárias deve dispor sobre as normas relativas ao controle de custos e à avaliação dos resultados dos programas financiados com recursos dos orçamentos.
de Diretrizes Orçamentárias deve apresentar as dotações destinadas à aquisição de bens de capital como Investimentos e à amortização do principal da dívida como Despesas Correntes.
Orçamentária Anual deve apresentar a receita prevista com operações de crédito por antecipação de receita orçamentária como Receita de Capital - Operações de Crédito.
Orçamentária Anual de 2023 deve contemplar as informações relativas às metas da dívida pública consolidada e da dívida consolidada liquida para o período de 2023 a 2025.
Orçamentária Anual deve conter informações sobre as receitas realizadas por meio da alienação de ativos e as despesas executadas resultantes da aplicação dessas receitas.
A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) compreende as metas e prioridades da Administração Pública, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente, orienta a elaboração da Lei Orçamentária Anual, dispõe sobre as alterações na legislação tributária e estabelece a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.
Sobre a LDO, é incorreto afirmar:
A LDO disporá sobre o critério e a forma de limitação de empenho.
O projeto da LDO é elaborado pelo Poder Executivo.
O projeto da LDO deve ser enviado para o Poder Legislativo até o dia 15 de abril de cada ano.
Na LDO, constará o Anexo de Metas Fiscais.
A LDO tem vigência de 6 (seis) meses, até o início da vigência da Lei Orçamentária Anual.
Sobre a Lei complementar n.º 101, de 4 de maio de 2000, que estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências, com amparo no Capítulo II, do Título VI, da Constituição, analise as asserções abaixo sobre as diretrizes orçamentárias:
Fonte: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l cp/lcp101.htm.
I - Disporá sobre: equilíbrio entre receitas e despesas.
Porque
II - O princípio do equilíbrio entre a receita prevista e a despesa fixada prioriza que o projeto orçamentário encaminhado ao Legislativo deve buscar a igualdade entre previsão e fixação.
A respeito dessas asserções, assinale a opção correta.
As asserções I e II são proposições verdadeiras, sendo a II uma justificativa correta da I.
As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa correta da I.
A asserção I é uma proposição verdadeira e a II é uma proposição falsa.
A asserção I é uma proposição falsa e a II é uma proposição verdadeira.
Para que a administração pública execute suas atividades, estas deverão estar pautadas em instrumentos que legitimem suas ações, entre eles, o orçamento público.
Nesse sentido, analise as afirmativas a seguir.
I. O projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias deve ser encaminhado ao Legislativo, pelo Executivo, até o dia 15 de abril de cada ano.
II. O projeto de Plano Plurianual é encaminhado pelo Executivo ao Legislativo até 31 de agosto do primeiro ano de cada governo, mas ele só começa a valer no ano seguinte.
III. A Lei Orçamentária Anual tem como função, entre outras, fixar o montante de recursos que o governo pretende economizar.
Estão corretas as afirmativas
I e III, apenas.
II e III, apenas.
I e II, apenas.
I, II e III.
De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, a Lei de Diretrizes Orçamentárias atenderá a Constituição Federal e, além de dispor sobre o equilíbrio entre receitas e despesas, entre outras exigências, também atenderá:
normas relativas ao controle de custos e à avaliação dos resultados dos programas financiados com recursos dos orçamentos.
critérios sobre formas de limitação de receitas e despesas previstas na Lei Orçamentária.
avaliação da situação financeira e atuarial.
os regimes gerais de previdência social e atuarial.
as transferências voluntárias de recursos a entidades privadas.
Considerando que a Lei Complementar nº 101/2000 – notoriamente conhecida como Lei de Responsabilidade Fiscal – atribuiu novas funções à Lei de Diretrizes Orçamentárias, além daquelas já constantes na CF/1988, analise as afirmativas a seguir.
I. Cabe à Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) determinar a forma de utilização e o montante da reserva de contingência, que será definido com base na Receita Corrente Líquida.
II. A LDO disporá sobre o equilíbrio entre receitas e despesas e sobre os critérios e forma de limitação de empenho, em caso de frustração da receita prevista.
III. Integrará o projeto de LDO Anexo de Metas Fiscais, donde serão estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primário e montante da dívida pública, para o exercício a que se referirem e para os dois seguintes.
Está correto o que se afirma em
I, II e III.
I e II, apenas.
I e III, apenas.
II e III, apenas.
De acordo com a lei de diretrizes orçamentárias, marque a alternativa INCORRETA:
Orienta a elaboração da lei orçamentária mensal.
Contempla as metas e prioridades da administração pública federal.
Dispõe sobre as alterações na legislação tributária.
Estabelece a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.
A respeito da disciplina constitucional do orçamento público, assinalar a alternativa que preenche as lacunas abaixo CORRETAMENTE:
A(O)_______ compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a elaboração da(do) _______, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento. A lei que instituir a(o) _______ estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada.
Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO| Lei Orçamentaria Anual – LOA| Plano Plurianual – PPA
Lei de Diretrizes Orçamentáriass – LDO| Plano Plurianual – PPA| Lei Orçamentaria Anual – LOA
Plano Plurianual – PPA| Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO| Lei Orçamentaria Anual – LOA
Lei Orçamentaria Anual – LOA|Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO| Plano Plurianual – PPA
O estabelecimento de metas fiscais e a liberação de critérios para a limitação de empenho e movimentações financeiras fazem parte do rol de diretrizes orçamentárias estabelecidas pela Lei de Responsabilidade Fiscal.
Certo
Errado