Questões de Concurso sobre Princípios Orçamentários

 
 
Disciplina 1
Assunto 23
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Os princípios orçamentários são premissas a serem observadas na elaboração e na execução da lei orçamentária.


Relacione cada um dos seguintes princípios orçamentários às suas respectivas características.


1. Unidade.

2. Totalidade.

3. Universalidade

4. Pureza


( ) Deve existir um orçamento para dado exercício financeiro e para determinado ente, contendo todas as receitas e despesas.

( ) Possibilita a coexistência de vários orçamentos autônomos, mas que podem ser vistos de forma consolidada, permitindo-se assim uma visão ao mesmo tempo segregada e geral das finanças públicas.

( ) A adoção desse princípio possibilita: conhecer a priori todas as receitas e despesas do governo e dar prévia autorização para respectiva arrecadação e realização, além de garantir que todos os órgãos e unidades da administração pública estejam contemplados no orçamento.

( ) Estabelece que a LOA não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, ressalvados a autorização para abertura de créditos suplementares e a contratação de operações de crédito.


Assinale a opção que indica a relação correta, segundo a ordem apresentada.


A

1 – 2 – 3 – 4.


B

1 – 3 – 2 – 4.


C

3 – 2 – 1 – 4.


D

3 – 4 – 1 – 2.


E

4 – 1 – 2 – 3.

O Chefe do Executivo do Município de Jaguatirica submeteu à apreciação da Câmara Municipal o Projeto de Lei Orçamentária Anual para o ano de 2023, com uma estimativa de receitas no valor de R$ 810.000,00 e despesas fixadas em R$ 815.000,00. Além disso, o projeto incluía a previsão de conceder um reajuste inflacionário aos servidores do Município, a ser implementado a partir de janeiro de 2023. Com base na situação narrada, é correto afirmar que foram violados os princípios orçamentários:


A

da Igualdade e da Exclusividade.


B

da Exatidão e do Equilíbrio.


C

da Exclusividade e do Equilíbrio.


D

do Orçamento Bruto e da Unidade.


E

da Exatidão e da Exclusividade.

Relativo aos Princípios Orçamentários no Brasil, relacione a Coluna 1 à Coluna 2, associando os seguintes princípios às suas respectivas definições.


Coluna 1

1. Unidade.

2. Publicidade.

3. Equilíbrio.

4. Anualidade.


Coluna 2

( ) O orçamento deve ser divulgado para conhecimento público e eficácia de sua validade. No caso da União, a publicação deve ser feita no Diário Oficial da União.

( ) As previsões de receitas e despesas devem referir-se, sempre, a um período limitado de tempo. No Brasil, o exercício financeiro coincide com o ano civil.

( ) O orçamento deve ser único para cada exercício.

( ) Significa que, em cada exercício financeiro, o montante da despesa não deve ultrapassar a receita prevista para o período.


A ordem correta de preenchimento dos parênteses, de cima para baixo, é:


A

2 – 3 – 4 – 1.


B

4 – 3 – 2 – 1.


C

2 – 4 – 1 – 3.


D

1 – 2 – 3 – 4.


E

3 – 1 – 4 – 2.

Considerando os princípios orçamentários como fundamentais para a gestão pública, analise as afirmativas a seguir.


I. O princípio da universalidade pressupõe a inclusão de todas as receitas e despesas no orçamento, sem exceções, visando proporcionar uma visão abrangente das finanças públicas, contendo os orçamentos fiscal, de investimentos das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital e o orçamento de seguridade social.

II. O princípio da exclusividade estabelece que a Lei Orçamentária Anual (LOA) pode conter dispositivos estranhos à previsão da receita e à fixação da despesa, desde que relacionados com o orçamento e especificados como créditos especiais e/ou despesas suplementares, com a devida contrapartida especificada no orçamento.

III. O princípio da anualidade determina que o orçamento público deve ser elaborado e autorizado para um determinado período de tempo, chamado exercício financeiro, e que corresponde ao civil. A exceção se dá nos créditos especiais e extraordinários autorizados nos últimos três meses do exercício, que podem ser reabertos nos limites de seus saldos, no ano seguinte, incorporando-se ao orçamento do exercício subsequente.

IV. O princípio da programação estabelece que a alocação dos recursos orçamentários (receitas e despesas) deve ser evidenciada de forma discriminada, de tal forma que se possa saber, pormenorizadamente, as origens dos recursos e sua aplicação. A regra objetiva de facilitar a função do controle político do gasto público, pois inibe autorizações (dotações) genéricas, com finalidade aberta, e que propiciam demasiada flexibilidade e arbítrio ao Poder Executivo.


Está correto o que se afirma apenas em


A

II.


B

I e III.


C

I e IV.


D

I, III e IV.

Os princípios orçamentários constituem diretrizes basilares que regem a elaboração, execução e controle do orçamento público. Estes princípios, consagrados na legislação brasileira, visam assegurar a eficiência, transparência e legalidade na gestão dos recursos públicos. A compreensão aprofundada desses princípios é imprescindível para a administração adequada das finanças públicas e para a garantia da responsabilidade fiscal. Considerando os princípios orçamentários previstos na legislação brasileira, assinale a alternativa correta.


A

O princípio da exclusividade prescreve que a elaboração e a execução do orçamento devem ser realizadas por uma única entidade governamental, a fim de evitar a dispersão de recursos.


B

O princípio da universalidade estabelece que todas as receitas e despesas devem constar na Lei Orçamentária Anual (LOA), sem omissões.


C

O princípio da anualidade determina que a execução do orçamento pode se estender por mais de um exercício financeiro, desde que devidamente autorizado pelo Presidente da Câmara dos Deputados.


D

O princípio da especificação veda a vinculação da receita de impostos a órgão, fundo ou despesa, salvo exceções estabelecidas na Constituição Federal.


E

O princípio do equilíbrio orçamentário permite que as despesas superem as receitas previstas, desde que haja justificativa adequada para o déficit.

Os princípios orçamentários são:


A

premissas que devem ser observadas nos estágios das despesas públicas.


B

proposições orientadoras que balizam o empenho, a liquidação e o pagamento.


C

orientações de estabilidade e consistência da prática orçamentária.


D

regras fundamentais que funcionam como norteadoras da prática orçamentária.

De acordo com Lima (2022, p. 1), “o orçamento é um instrumento de controle preventivo que assinala o caminho a ser seguido pela Administração Pública, dando-lhe a necessária autorização para arrecadar e gastar dentro dos limites contidos no próprio orçamento”. A legislação estabelece alguns princípios orçamentários que devem ser observados pelo setor público. Sobre os princípios orçamentários, assinale a afirmativa correta.


A

O princípio da exclusividade estabelece que a Lei Orçamentária Anual (LOA) poderá conter dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa.


B

O princípio do orçamento bruto preconiza o registro das receitas e despesas na Lei Orçamentária Anual (LOA) pelo valor líquido, com as devidas deduções.


C

O princípio da anualidade afirma que o exercício financeiro é o período de tempo ao qual se referem à previsão das receitas e à fixação das despesas registradas na Lei Orçamentária Anual (LOA).


D

Segundo o princípio da unidade, cada ente federado deverá conter todas as receitas e as despesas de todos os Poderes, órgãos, entidades, fundos e fundações instituídas e mantidas pelo poder público.

Sobre os princípios orçamentários, analisar os itens.


I. O princípio da unidade estabelece que, em cada exercício financeiro, deve haver apenas um único orçamento.

II. O princípio da universalidade estabelece que o orçamento não deve conter dispositivo estranho às receitas e às despesas.

III. O princípio da anualidade estabelece que o orçamento deve ser elaborado para o período de um ano.

IV. O princípio do orçamento bruto estabelece que as receitas e as despesas devem ser registradas pelo seu valor total e bruto.


Está CORRETO o que se afirma:


A

Apenas nos itens I e II.


B

Apenas nos itens I e III.


C

Apenas nos itens I, III e IV.


D

Apenas nos itens II, III e IV.

Os princípios orçamentários, válidos para todos os poderes e entes federativos, visam estabelecer regras básicas a fim de conferir racionalidade, eficiência e transparência aos processos de elaboração, execução e controle do orçamento público.


C

Certo


E

Errado

Após assumir a gestão da Secretaria de Planejamento de um ente público, o secretário, com sólida formação técnica na área, reuniu a equipe logo nos primeiros dias para compartilhar a sua concepção de planejamento orçamentário. Em sua fala inicial, ele assegurou que o orçamento do ente não seria uma peça de ficção, mas um efetivo plano financeiro global, de modo que o Poder Legislativo e toda a sociedade tivessem uma demonstração completa e fidedigna das despesas nele autorizadas, bem como os recursos para sua cobertura.


É correto afirmar que a fala do secretário está associada ao princípio orçamentário do(a):


A

equilíbrio;


B

especificação;


C

unidade;


D

uniformidade;


E

universalidade.

O Brasil adota o princípio da exclusividade orçamentária, segundo o qual a LOA não poderá conter dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, ressalvando-se as hipóteses expressamente previstas na Constituição Federal de 1988.


C

Certo


E

Errado

Os Princípios Orçamentários visam estabelecer diretrizes norteadoras básicas, a fim de conferir racionalidade, eficiência e transparência para os processos de elaboração, execução e controle do orçamento público. Válidos para os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário de todos os entes federativos – União, estados, Distrito Federal e municípios –, são estabelecidos e disciplinados por normas constitucionais, infraconstitucionais e pela doutrina. O Princípio da Legalidade estabelece que


A

o Poder Público deve divulgar o orçamento público de forma ampla à sociedade.


B

a Lei Orçamentária Anual (LOA) não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa.


C

o Poder Público pode fazer ou deixar de fazer somente aquilo que a lei expressamente autorizar, ou seja, subordina-se aos ditames da lei.


D

a Lei Orçamentária Anual (LOA) de cada ente federado deverá conter todas as receitas e despesas de todos os poderes, órgãos, entidades, fundos e fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público.


E

a Lei Orçamentária Anual (LOA) deve impor a existência de orçamento único para cada um dos entes federados – União, estados, Distrito Federal e municípios –, com a finalidade de se evitarem múltiplos orçamentos paralelos dentro da mesma pessoa política.

“Os princípios são normas gerais que, pela sua relevância, abrangência e valor intrínseco, fundamentam o sistema jurídico. Permitem a interpretação de situações concretas com base nos fins a que se destinam a norma. Desde seus primórdios, a instituição orçamentária foi cercada de uma série de princípios e regras com a finalidade de aumentar-lhe a consistência no cumprimento de sua principal finalidade política: auxiliar o controle parlamentar sobre o governo.

Tais normas receberam grande ênfase na fase em que os orçamentos possuíam preponderante conotação jurídica, sendo que alguns foram incorporados na legislação: basicamente a Constituição Federal de 1988, a Lei nº 4.320/64 (Lei de Finanças Públicas), a Lei nº 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal) e as Leis de Diretrizes Orçamentárias (LDOs). Os princípios orçamentários são premissas a serem observadas na elaboração e na execução da lei orçamentária”.

Câmara dos Deputados, PRINCÍPIOS ORÇAMENTÁRIOS. Disponível em: https://www2.camara.leg.br/orcamento-dauniao/cidadao/entenda/cursopo/principios.

Relacione cada princípio orçamentário a seguir com sua respectiva característica:

1. Unidade

2. Totalidade

3. Universalidade

4. Pureza

( ) Deve existir apenas um orçamento para dado exercício financeiro e para determinado ente, contendo todas as receitas e despesas.

( ) Possibilita a coexistência de vários orçamentos autônomos, mas que podem ser vistos de forma consolidada, permitindose assim uma visão ao mesmo tempo segregada e geral das finanças públicas.

( ) O orçamento deve conter todas as receitas e todas as despesas do Estado.

( ) A Lei Orçamentária Anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa.

A associação correta, na ordem apresentada, é:


A

1 – 2 – 3 – 4.


B

1 – 3 – 2 – 4.


C

2 – 1 – 4 – 3.


D

3 – 2 – 4 – 1.


E

3 – 4 – 1 – 2.

Sobre os princípios orçamentários, assinale a alternativa CORRETA:


A

o princípio da exclusividade permite a realização de despesas sem prévia autorização orçamentária, desde que de pequena monta;


B

o princípio da não afetação dos impostos é uma exceção à regra geral de que a receita é vinculada à despesa;


C

o princípio da universalidade estabelece que o orçamento deve abranger todas as receitas e despesas, incluindo aquelas de caráter extraorçamentário;


D

o princípio da especificação determina que as despesas devem ser apresentadas de forma genérica, sem a necessidade de detalhamento de suas naturezas;


E

o princípio da anualidade estabelece que a Lei Orçamentária Anual deve ser elaborada e votada a cada dois anos.

Conforme previsto no art. 165, § 8º, da Constituição Federal, “A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa [...]”. Nesse contexto, de acordo com a doutrina, tal dispositivo constitucional consagra o princípio orçamentário da


A

legalidade.


B

exclusividade.


C

especialização.


D

unidade.


E

programação.

O tipo de comércio eletrônico em que os consumidores tornaO princípio orçamentário que determina a seleção dos objetivos que se procura alcançar, assim como deve também determinar as ações que permitem atingir tais fins e calcular e consignar os recursos humanos, materiais e financeiros necessários para efetivar essas ações, é o princípio da:


A

unidade


B

equilíbrio


C

programação


D

exclusividade

Na parte dos procedimentos contábeis orçamentários, o que é considerado um princípio orçamentário


A

o custo e o benefício.


B

a transparência.


C

a tempestividade.


D

a materialidade.

Os Princípios Orçamentários visam estabelecer diretrizes norteadoras básicas, a fim de conferir racionalidade, eficiência e transparência para os processos de elaboração, execução e controle do orçamento público. Em relação a esses princípios, considere as seguintes afirmativas:


I. São válidos para os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário.

II. Não são válidos para o Poder Judiciário, pois esse Poder possui legislação própria.

III. São válidos em todos os entes federativos – União, Estados, Distrito Federal e Municípios.


É(São) verdadeira(s) a(s) afirmativa(s)


A

I, apenas.


B

I e II.


C

I e III.


D

III, apenas.

 
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