Questões de Concurso sobre Revogação dos Atos Administrativos

 
 
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A Administração Pública, para o cumprimento de suas finalidades, pratica atos administrativos sujeitos a regime jurídico de direito público, devendo observar elementos essenciais e classificação própria. Com base na doutrina majoritária sobre o tema, analise as afirmativas a seguir.


I. A competência, a finalidade, a forma, o motivo e o objeto são elementos essenciais à validade do ato administrativo, que deve ainda observar atributos como presunção de legitimidade, imperatividade, autoexecutoriedade e tipicidade.

II. Nos atos discricionários, a lei confere certa margem de liberdade ao administrador quanto ao mérito (conveniência e oportunidade), o que significa que tais atos não se submetem ao controle judicial, sob pena de violação ao princípio da separação dos Poderes.

III. A revogação é modalidade de extinção do ato administrativo que opera por razões de mérito, aplicando-se a atos válidos, enquanto a anulação ocorre por razões de ilegalidade, retroagindo a invalidação ao momento de sua prática (efeitos ex tunc).


Está correto o que se afirma em:


A

I, II e III.


B

I e II, apenas.


C

I e III, apenas.


D

II e III, apenas.

Os atos administrativos possuem elementos essenciais à sua validade e atributos que os distinguem dos atos de direito privado, sendo sua invalidação disciplinada por regras próprias do direito administrativo. Acerca do assunto, registre V, para as afirmativas verdadeiras, e F, para as falsas:


(__)A revogação do ato administrativo opera efeitos ex tunc, desfazendo retroativamente os efeitos do ato desde sua origem, sendo cabível quando identificado vício de legalidade superveniente à sua edição.

(__)A convalidação é vedada no direito administrativo brasileiro, pois todo ato eivado de vício, seja de competência, seja de forma, deve ser anulado pela Administração ou pelo Poder Judiciário.

(__)A imperatividade é atributo do ato administrativo pelo qual a Administração depende da concordância do administrado para impor obrigações, não se vinculando à supremacia do interesse público sobre o particular.

(__)O motivo do ato administrativo corresponde à situação de fato e de direito que justifica a prática do ato, podendo ser vinculado, quando a lei o define previamente, ou discricionário, quando conferido ao agente margem de valoração.


Após análise, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta dos itens acima, de cima para baixo:


A

F, F, F, V.


B

V, V, V, V.


C

F, F, V, V.


D

V, F, F, F.

Analise as asserções abaixo e a relação entre elas:


I - A revogação de um ato administrativo baseia-se em critérios de mérito, ou seja, na conveniência e oportunidade da Administração Pública para a manutenção do ato.


PORQUE


II - A anulação ocorre quando o ato apresenta vício de legalidade, operando efeitos ex tunc, retroagindo à data de sua edição.


A respeito dessas asserções, assinale a alternativa CORRETA:


A

As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa da I.


B

As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa da I.


C

A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa.


D

A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira.


E

Ambas as asserções são proposições falsas.

A revogação é o desfazimento de um ato administrativo legítimo e eficaz. Sobre o tema, é correto afirmar:


A

Atos vinculados podem ser revogados livremente pela Administração.


B

A revogação produz efeitos ex tunc, retroagindo à data da criação do ato.


C

Somente a própria Administração que editou o ato pode revogá-lo, por razões de mérito (conveniência e oportunidade).


D

O Poder Judiciário tem competência para revogar atos administrativos de outros poderes quando houver clamor popular.

Sobre a revogação dos atos administrativos, considere:


I. Atinge ato administrativo que foi editado em conformidade com a lei.

II. Atinge os denominados meros atos administrativos, apenas enunciativos, tais como certidões e atestados.

III. Respeita os efeitos já produzidos pelo ato administrativo, isto é, tem efeitos ex tunc.


Está correto o que se afirma em


A

I, apenas.


B

I e II, apenas.


C

II e III, apenas.


D

I, II e III.


E

III, apenas.

Sobre a revogação dos atos administrativos, analise os itens abaixo:


I. Incide sobre atos discricionários.

II. Produz efeitos retroativos (ex tunc).

III. Pode ser realizada pelo Poder Judiciário sempre que houver ilegalidade.


Está(ão) correto(s):


A

I, apenas.


B

II, apenas.


C

III, apenas.


D

I e II, apenas.


E

I, II e III.

A jurisdição una brasileira impede que a administração pública exerça qualquer tipo de controle de legalidade sobre seus próprios atos, exceto em casos de análise de recursos e avocação.


C

Certo


E

Errado

O Município concedeu autorização precária para utilização especial de área pública destinada a um evento temporário. Encerrado o interesse administrativo, o ato foi revogado. De acordo com o regime dos atos administrativos e dos bens públicos, analise as assertivas:


I. A autorização de uso constitui ato administrativo precário.

II. A precariedade impede consolidação de direito adquirido à manutenção do uso autorizado.

III. A revogação converte automaticamente o ato em inválido.


Pode-se afirmar que:


A

Apenas III está correta.


B

Apenas I e II estão corretas.


C

Apenas II e III estão corretas.


D

Apenas I está correta.


E

I, II e III estão corretas.

A revogação do ato administrativo ocorre quando:


A

O ato é nulo de pleno direito.


B

Há vício insanável.


C

O ato é válido, mas se tornou inconveniente ou inoportuno.


D

Há ilegalidade no ato.


E

O ato é inexistente.

A Administração Pública exerce autotutela sobre seus próprios atos, podendo anulá-los ou revogá-los conforme a natureza do vício ou da inconveniência. À luz da Lei nº 9.784/1999, assinale a alternativa correta.


A

A revogação é medida vinculada sempre que o ato for válido.


B

A revogação ocorre por ilegalidade e produz efeitos retroativos obrigatoriamente.


C

A anulação depende de juízo de conveniência e oportunidade.


D

A anulação reconhece a ilegalidade originária do ato e, em regra, produz efeitos retroativos.

O Estado, ao manifestar sua vontade para criar, modificar ou extinguir direitos sob o regime de direito público, pratica o chamado ato administrativo. Sobre os conceitos, elementos e extinção desses atos, assinale a alternativa correta:


A

De acordo com a teoria dos motivos determinantes, a validade do ato administrativo está desvinculada do motivo declarado, de modo que, mesmo sendo falso o motivo exposto, o ato permanece válido se a motivação não fosse obrigatória por lei.


B

A revogação é o desfazimento do ato administrativo por razões de ilegalidade, podendo ser realizada tanto pela própria Administração Pública quanto pelo Poder Judiciário, produzindo efeitos retroativos (ex tunc).


C

O vício de finalidade, também conhecido como excesso de poder, ocorre quando o agente busca um fim alheio ao interesse público ou diverso do previsto em lei, sendo um vício passível de convalidação pela administração.


D

O atributo da autoexecutoriedade, que permite à Administração executar suas decisões sem intervenção prévia do Judiciário, é uma característica presente em todos os atos administrativos, inclusive nas sanções pecuniárias.


E

A convalidação é o instituto que permite o aproveitamento de atos administrativos com vícios sanáveis, retroagindo seus efeitos à data de sua emissão (ex tunc), desde que o defeito se refira à competência (não exclusiva) ou à forma (não essencial).

Os atos administrativos podem ser extintos por diferentes formas previstas no ordenamento jurídico, especialmente quando apresentarem ilegalidade ou quando deixarem de atender ao interesse público. Nesse contexto, a Administração Pública possui prerrogativas específicas relacionadas à anulação e à revogação de seus próprios atos, observados os limites legais e constitucionais aplicáveis. Sobre os atos administrativos, informe se é verdadeiro (V) ou falso (F) para o que se afirma e assinale a alternativa com a sequência correta.


( ) A anulação do ato administrativo ocorre em razão de ilegalidade existente no ato praticado.

( ) A revogação do ato administrativo decorre de critérios de conveniência e oportunidade da Administração Pública.

( ) A Administração Pública poderá revogar ato administrativo ilegal para preservar a estabilidade das relações administrativas já consolidadas.

( ) Os efeitos da anulação do ato administrativo retroagem à data da prática do ato ilegal.


A

V – V – F – V.


B

V – F – V – V.


C

F – V – F – V.


D

V – F – F – V.


E

F – V – V – F.

Os processos administrativos que tramitam nos órgãos públicos devem seguir regras rígidas para sua instrução e movimentação, sob pena de nulidade e responsabilização funcional. Analise as afirmativas abaixo que tratam dos atos e processos administrativos no serviço público:


I - A revogação dos atos administrativos decorre da conveniência e oportunidade do ato, cessando os seus efeitos a partir da data da revogação.

II - A emissão de certidão por parte de servidor público é um ato administrativo enunciativo.

III - A retificação do ato administrativo consiste na correção dos vícios sanáveis, reestabelecendo seus efeitos para todos os fins.

IV - Na tramitação dos processos administrativos será assegurado o Princípio da Ampla Defesa aos interessados, mas o contraditório é um direito exclusivo da Administração Pública sobre o particular.


A

Somente as afirmativas I e II.


B

Somente as afirmativas I e III.


C

Somente as afirmativas II e III.


D

Somente as afirmativas II e IV.


E

Somente as afirmativas III e IV.

Os atos administrativos, uma vez emitidos, produzem efeitos jurídicos que se mantêm até que sejam extintos. A forma de extinção do ato pode variar, dependendo de fatores como a presença de vícios ou a mudança da situação fática que o motivou. Com base nisso, sobre a revogação, é CORRETO afirmar que:


A

Compreende um vício no ato administrativo, quando este ato é inválido ou ilegal.


B

Envolve a extinção do ato administrativo, quando seu beneficiário deixa de cumprir os requisitos.


C

Consiste no ato discricionário pelo qual a Administração extingue um ato inválido, por razões de conveniência e oportunidade.


D

Está baseado no surgimento de um novo ato com efeitos contrapostos a outro já praticado.

A revogação, por conveniência e oportunidade, do ato administrativo não pode atingir atos válidos que tenham gerado direitos adquiridos, sob pena de violação à segurança jurídica.


C

Certo


E

Errado

O Direito Administrativo norteia toda a ação dos servidores públicos, visto que somente pode ser realizado o que consta expressamente previsto na legislação. Sobre o tema, marque V para VERDADEIRO ou F para FALSO:


( ) A Administração Pública poderá revogar seus atos por motivo de conveniência e oportunidade, produzindo efeitos até a data da sua revogação.

( ) Os atos administrativos que apresentarem defeitos sanáveis poderão ser convalidados pela própria Administração.

( ) Atos administrativos que contiverem ilegalidades insanáveis serão, obrigatoriamente, anulados.

( ) A ratificação de um ato administrativo ocorre quando parte do seu texto é substituída ou complementada.


Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA.


A

V, V, V, V.


B

V, V, V, F.


C

V, V, F, F.


D

V, F, F, F.


E

F, F, F, F.

Suponha que uma Prefeitura retira os efeitos de uma licença de uso de via pública, pois a instalação de barracas passou a atrapalhar as vias de ônibus, tornando a permissão inconveniente. Esse desfazimento é chamado de:


A

Anulação, que fundamenta a extinção de um ato por razões de interesse público superveniente, gerando efeitos de exaurimento.


B

Revogação, que se baseia no poder discricionário de extinguir um ato válido por motivos de conveniência, com efeitos não retroativos.


C

Convalidação, que representa a retirada do ato por inadequações de objeto relativas ao zoneamento viário.


D

Cassação, verificada quando a Administração declara a invalidade contida na concessão original por vícios legais anteriores.

(IBED) Situação hipotética: o prefeito revogou ato administrativo vinculado e válido porque passou a considerá-lo inconveniente. Assertiva: a medida é legítima, pois a revogação alcança indistintamente atos vinculados e discricionários, desde que não haja direito adquirido.


C

Certo


E

Errado

A revogação é uma forma de retirada do ato administrativo do mundo jurídico, realizada pela própria Administração Pública, quando este se torna inoportuno ou inconveniente ao interesse público. Sobre a revogação dos atos administrativos, assinale a alternativa INCORRETA.


A

A revogação terá efeitos "ex nunc".


B

Tanto o ato administrativo discricionário quanto o ato administrativo vinculado poderão ser revogados pela Administração Pública.


C

Atos consumados ou exauridos não podem ser revogados, pois seus efeitos já foram totalmente produzidos e encerrados.


D

A revogação não pode atingir atos que geraram direitos adquiridos para o administrado.

Assinale a alternativa que define corretamente a revogação de um ato administrativo:


A

Declaração de invalidação de um ato administrativo ilegítimo ou ilegal, feita pela própria Administração ou pelo Poder Judiciário. Baseia-se, portanto, em razões de legitimidade ou legalidade.


B

Alteração de situações preexistentes, sem suprimir direitos ou obrigações e outras situações anteriores estabelecidas pela Administração.


C

Supressão de um ato discricionário legítimo e eficaz, realizada pela Administração – e somente por ela – por não mais lhe convir sua existência. Pressupõe um ato legal e perfeito, mas inconveniente ao interesse público.


D

Conversão de ato nulo para um efeito, para o qual lhe faltam os requisitos legais, num ato válido para outro efeito em relação ao qual apresenta os necessários requisitos de legitimidade.


E

Criação, modificação ou supressão de um direito do administrado ou de seus servidores.

 
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