Questões de Concurso sobre Origem e evolução legislativa no Brasil

 
 
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Maria, assistente social concursada, atua em uma unidade do CRAS no interior do estado do Rio de Janeiro e, durante determinado evento comunitário, foi questionada por moradores locais sobre o papel do Estado na garantia de direitos sociais dos cidadãos, notadamente em tempos de crise econômica. Um dos moradores, inclusive, alegou ter recebido em um grupo de mensagens eletrônicas a informação de que as ações voltadas à garantia de direitos básicos como saúde, previdência e assistência social só seriam obrigações do Estado em situações emergenciais. Diante da situação, Maria decide elaborar uma nota técnica com base nos fundamentos constitucionais da seguridade social, explicando sua concepção, organização e princípios. Considerando a situação hipotética, assinale a alternativa que corresponde à correta informação a ser apresentada em nota técnica por Maria.


A

Embora prevista na Constituição Federal, a organização e o financiamento da seguridade social são integralmente delegados aos entes federados, sendo meramente facultativa a implementação de ações integradas entre a União, os Estados e os Municípios.


B

A Carta Magna de 1988 concebe a seguridade social como um sistema integrado, de responsabilidade do Estado, abrangendo os setores de saúde, previdência e assistência social, e norteado por princípios como a universalidade da cobertura e a equidade no custeio.


C

A seguridade social, em conformidade com o disposto na Constituição Federal de 1988, organiza-se sob o princípio da seletividade, de tal maneira que os benefícios são destinados unicamente aos contribuintes da Previdência Social, não havendo previsão de ações de natureza não contributiva.


D

A seguridade social brasileira consiste em um sistema de ações de responsabilidade exclusiva da iniciativa privada, destinado à provisão de serviços de saúde e previdência aos trabalhadores filiados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), sendo acionado preferencialmente em situações de crise.

Em relação à origem, à evolução e ao custeio da Seguridade Social, julgue os itens a seguir.


Os Institutos de Aposentadoria e Pensões (IAPs) foram autarquias federais criadas no Brasil pelo Decreto nº 4.682/1923, conhecido como Lei Eloy Chaves, com a finalidade de administrar a previdência social dos trabalhadores urbanos.


C

Certo


E

Errado

Apesar de o sistema previdenciário ainda ser deficitário no Brasil, observou-se, em 2024, redução do déficit do regime geral de previdência social.


C

Certo


E

Errado

De acordo com o livro "Os 100 Anos da Previdência Social" do Ministério da Previdência Social, quatro anos antes da Lei Eloy Chaves, em 1919, foi editada a primeira legislação que tratava de acidentes de trabalho. Essa lei foi a Lei nº 9.517, que tornou compulsório o seguro contra acidentes que levassem à morte ou à incapacidade para o trabalho, instituindo uma indenização a ser paga pela empresa.


Imagem associada para resolução da questão


Foto retirada do livro “ OS 100 ANOS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL. Brasília, 2022”


Qual a resposta correta?


A

A Lei nº 9.517 foi editada quatro anos após a Lei Eloy Chaves.


B

A Lei nº 9.517 instituiu a Previdência Social no Brasil.


C

O seguro contra acidentes de trabalho tornou-se obrigatório com a aprovação da Lei Eloy Chaves.


D

A Lei nº 9.517 instituiu a obrigatoriedade do seguro contra acidentes de trabalho.

Quanto à trajetória da Política de Previdência Social no Brasil, assinale com V as afirmativas verdadeiras e com F as falsas.


( ) O Decreto 4.682 de 1923, conhecido como “Lei Eloy Chaves”, definiu os benefícios e critérios de acesso aos direitos previdenciários, através das Caixas de Aposentadorias e Pensões (CAPs), sendo considerada, essa lei, marco inicial da Política de Previdência Social no Brasil.

( ) A primeira categoria profissional que teve acesso à previdência social a partir da Lei Eloy Chaves foram os/as trabalhadores/as da indústria têxtil, seguido dos ferroviários.

( ) Identifica-se, na Era Vargas, progressiva intervenção do Estado na gestão e regulação orçamentária da previdência social, a partir da criação dos Institutos de Aposentadorias e Pensões (IAPs) que gradativamente substituíram as CAPs.

( ) O Instituto Nacional de Assistência Médica da Previdência Social (INAMPS) passou a gerir a Política de Previdência Social em 1977, ampliando a lógica de assistência à saúde também para não segurados da Previdência.

( ) Na constituição de 1988, ficou estabelecido que qualquer trabalhador/a, urbano ou rural, poderia participar do Regime de Previdência Social, desde que comprovada a prévia contribuição.


A sequência correta, de cima para baixo, é:


A

V, V, V, F, F.


B

F, V, V, V, F.


C

V, F, F, F, V.


D

F, V, F, V, F.


E

V, F, V, F, V.

A principal motivação para a aprovação da Reforma da Previdência em 2019 foi a necessidade de correção de distorções do antigo regime previdenciário, como a disparidade do tempo de contribuição entre homens e mulheres.


C

Certo


E

Errado

No Brasil, o conceito de Seguridade Social, como política social e como um direito social, data da Constituição de 1988. Entendendo que a Seguridade Social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos poderes públicos e da sociedade, assinale a alternativa CORRETA.


A

A Seguridade Social compreende os direitos relativos à Saúde, à Previdência e à Assistência.


B

A Seguridade Social compreende os direitos relativos à Assistência, à Educação e aos Direitos Sociais.


C

A Seguridade Social compreende os direitos relativos à Assistência, à Saúde e à Educação.


D

A Seguridade Social compreende os direitos relativos à Segurança, à Assistência e à Previdência.


E

A Seguridade Social compreende os direitos relativos à Educação, Segurança Pública e Assistência Social.

Em 1988, a Constituição Federal instituiu sistema de seguridade social integrado de ações de iniciativa dos poderes públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, previdência e assistência social. Dois anos após a promulgação da Constituição, certa Lei Federal autorizou a criação de autarquia federal, resultante da fusão do Instituto de Administração da Previdência e Assistência Social com o Instituto Nacional de Previdência Social. Assim foi criado o:


A

Instituto Nacional do Seguro Social.


B

Instituto Nacional de Previdência Social.


C

Instituto de Administração da Previdência e Assistência Social.


D

Instituto Nacional de Assistência Médica da Previdência Social.

Analise as afirmativas a seguir no que se refere ao processo histórico de implantação da Seguridade Social brasileira.:


I. O capitalismo brasileiro implantou um modelo de seguridade social sustentado predominantemente na lógica do seguro. Desde o reconhecimento legal dos tímidos e incipientes benefícios previdenciários com a Lei Elóy Chaves em 1923, predominou o acesso às políticas de previdência e de saúde apenas para os contribuintes da previdência social.

II. A instituição da Constituição de 1988 que as políticas de previdência, saúde e assistência social foram reorganizadas e re-estruturadas com novos princípios e diretrizes e passaram a compor o sistema de seguridade social brasileiro.

III. A seguridade social brasileira, ao incorporar uma tendência de separação entre a lógica do seguro (bismarckiana) e a lógica da assistência (beveridgiana), acabou materializando políticas com características próprias e específicas que mais se excluem do que se complementam, fazendo com que, na prática, o conceito de seguridade fique no meio do caminho, entre o seguro e a assistência.

IV. Em países como o Brasil, com condições socioeconômicas robustas e fortes da população trabalhadora, a assistência social e a previdência, no âmbito da seguridade social, constituem um campo de proteção que restringem e limitam fortemente a lógica de produção e reprodução do capitalismo.

V. A política de assistência social não conseguiu superar a histórica focalização em segmentos ditos hoje “vulneráveis” ou nas chamadas “situações de risco”.


Está CORRETO o que se afirma em


A

I, II e IV, apenas.


B

I, II, III e V, apenas.


C

III, IV e V, apenas.


D

II e V, apenas.


E

I, II, III, IV e V.

No tange à evolução histórica, esta Lei é considerada como marco inicial da Previdência Social no Brasil, em razão da articulação para a criação da Caixa de Aposentadoria e Pensão para a categoria dos ferroviários.


Trata-se da Lei


A

Arthur Bernardes.


B

Irineu Machado.


C

Eloy Chaves.


D

Marcílio de Lacerda.


E

Jerônimo Monteiro.

Em seu percurso histórico, a Política Social brasileira encontra na Constituição Federal de 1988 a definição da Seguridade Social, de caráter universal e democrático. Apesar dessa inovação, a Seguridade Social acabou se caracterizando como um sistema híbrido, que conjuga direitos derivados e dependentes do trabalho (Previdência) com direitos de caráter universal (Saúde) e direitos seletivos (Assistência Social).


Nesse sentido, no Sistema de Seguridade Social brasileiro, acaba por predominar a lógica


A

da unanimidade seletiva.


B

financeira global.


C

da intergestão bipartite.


D

da padronização política.


E

contratual do seguro.

A criação do Instituto Nacional de Previdência Social (INPS) em 1966 representou um avanço significativo na organização do sistema de saúde brasileiro, promovendo a integração entre áreas de assistência médica e previdência social.


C

Certo


E

Errado

Segundo Boschetti (2009) os direitos da Seguridade Social brasileira, instituída pela Constituição brasileira de 1988, incorporou princípios de dois modelos internacionais europeus, ao restringir a previdência aos trabalhadores contribuintes, universalizar a saúde e limitar a assistência social a quem dela precisar. Os modelos que caracterizam a situação acima descrita são:


A

Keynesiano e malthusiano.


B

Bismarckiano e beveridgiano.


C

Bismarckiano e malthusiano.


D

Malthusiano e beveridgiano.


E

Taylorista e fordista.

O documento historicamente apontado como o primeiro ato normativo sobre a Previdência Social no Brasil é


A

o Decreto nº 22.872, de 29 de junho de 1933, que cria o Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Marítimos (na conformidade do art. 1º, do decreto nº 19.398, de 11 de novembro de 1930).


B

o Decreto Legislativo nº 4.682, de 24 de janeiro de 1923, conhecido como Lei Eloy Chaves.


C

a Lei nº 3.807, de 26 de agosto de 1960, que criou a Lei Orgânica de Previdência Social – LOPS.


D

o Artigo 194 da Constituição Federal de 1988, que institui a Seguridade Social brasileira, especificamente os artigos 201 e 202 (normas relativas à Previdência Social).

A seguridade social no Brasil se consagra como sistema de proteção social a partir da Constituição Federal de 1988. Na perspectiva de Boschetti (2009), essa seguridade social brasileira se caracteriza como sendo


A

um sistema universal.


B

um sistema focalizado.


C

um sistema híbrido.


D

um sistema de seguros.

A Constituição outorgada por Getúlio Vargas em 1937, conhecida como Constituição Polaca, é considerada o marco do direito previdenciário brasileiro, pois foi ela que consolidou a legislação previdenciária no Brasil.


C

Certo


E

Errado

Tendo como referência os seus conhecimentos sobre a temática da Seguridade Social pós-Constituição Federal de 1988, identifique com V o que for verdadeiro e F o que for falso.


( ) A Constituição de 1988, saudada como Constituição Cidadã, trouxe mudanças significativas no que diz respeito à proteção social no Brasil.

( ) A assistência social assumiu novos contornos após ser inserida, pelo constituinte de 1988, no âmbito da Seguridade Social. Com isso, o que antes era relacionado ao ato de caridade, passa a ser uma política pública, integrando, juntamente com as políticas de saúde e previdência, um sistema de proteção social.

( ) A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.

( ) A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à seguridade social.

( ) Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base no contraste e na diferença dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais.


A sequência CORRETA, de cima para baixo, é:


A

F-V-F-V-F.


B

V-F-V-V-F.


C

V-F-V-V-V.


D

V-V-V-V-F.

Seguridade Social é um conjunto integrado de ações e iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade. Ela garante que todos os brasileiros possam se sentir seguros, protegidos e assistidos em momentos de dificuldade.


Sobre a Seguridade Social, analise os itens a seguir:


I. A Seguridade Social segue o princípio fundamental de valorização da dignidade da pessoa humana. Ela reúne direitos sociais de todos os brasileiros em setores como educação, saúde, previdência social, proteção à maternidade e entre outros.

II. O objetivo da Seguridade Social é estabelecer uma sociedade livre, justa e solidária contribuindo com a diminuição da pobreza, marginalização e desigualdades sociais.

III. A Constituição Federal, em vigor desde 1986, estabelece que todo cidadão brasileiro tem direito à proteção social do Estado. A mesma é validada por ações dos Poderes Públicos e da sociedade, que devem assegurar direitos à Saúde, à Previdência e à Assistência Social.

IV. A Previdência Social tem como objetivo contribuir para que os indivíduos (segurados) e/ou seus dependentes tenham condições de viver dignamente. Para isso, oferece: Aposentadoria (por idade, por tempo de contribuição, por invalidez); Auxílio-doença; Auxílio-acidente; Pensão por morte; Auxílio reclusão; Salário-família; Salário-maternidade.


Estão CORRETOS:


A

I, II e III apenas.


B

II, III e IV apenas.


C

III e IV apenas.


D

I, II e IV apenas.


E

I, II, III e IV.

Sobre a evolução histórica da Previdência Social no Brasil, em 1960, foi aprovada a Lei Orgânica da Previdência Social que


A

deu origem ao “sistema” de Caixas de Aposentadoria e Pensão para diversas categorias de trabalhadores.


B

inaugurou o regime previdenciário privado e facultativo, de caráter mutualista.


C

reduziu as disparidades entre as diversas categorias profissionais, uniformizando seus planos de beneficios e contribuição.


D

universalizou a cobertura e transferiu ao Estado a responsabilidade pelo gerenciamento da previdência.


E

unificou o modelo previdenciário com a criação do Sistema Nacional de Previdência e Assistência Social (SINPAS).

 
 
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