Questões de Concurso sobre Dívida Ativa na Lei nº 4.320/1964

 
 
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A Receita Pública que não é arrecadada no exercício de seu fato gerador (competência) ou lançamento, após o vencimento, deve ser inscrita em Dívida Ativa. Com base na Lei Federal nº 4.320/1964 (Art. 39) e na Lei Federal nº 6.830/1980, julgue os itens a seguir como (V) Verdadeiros ou (F) Falsos:


(__)A Dívida Ativa abrange créditos de natureza tributária (ex: IPTU vencido) e não tributária (ex: multas administrativas, taxas de ocupação).

(__)A inscrição em Dívida Ativa é um ato de controle administrativo da legalidade do débito e confere ao crédito a presunção de certeza e liquidez, habilitando a cobrança executiva.

(__)Os créditos inscritos em Dívida Ativa continuam sendo reconhecidos no Balanço Orçamentário como "Receita a Arrecadar" do exercício corrente.

(__)A Dívida Ativa Tributária prescreve em 10 (dez) anos a contar da data do vencimento do tributo, sendo o mesmo prazo da decadência.


Após análise, assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA dos itens acima, de cima para baixo:


A

V, F, V, F.


B

F, F, V, V.


C

V, V, F, V.


D

V, V, F, F.

Assinale a alternativa que traz o texto literal do § 1º do Art. 105 da Lei nº 4.320/1964: “O Ativo Financeiro compreenderá os créditos e valores realizáveis independentemente de autorização orçamentária e os..."


A

bens imóveis alienáveis.


B

veículos em uso pela prefeitura.


C

valores numerários.


D

equipamentos de informática obsoletos.


E

móveis doados por terceiros.

A Lei nº 4.320/1964 estabeleceu que os créditos da Fazenda Pública, de natureza tributária ou não tributária, exigíveis pelo transcurso do prazo para pagamento, devem ser inscritos como Dívida Ativa.


A distinção entre os dois tipos de créditos e de Dívidas Ativas é relevante, pois a eles podem se aplicar diferentes regimes, inclusive para sua cobrança, de acordo com sua natureza.


A esse respeito, analise os créditos elencados:


1. taxa de ocupação de imóvel de titularidade de Estadomembro da Federação;

2. empréstimo compulsório;

3. anuidade de Conselho Profissional de Profissão Regulamentada.


Tais créditos e correlatas inscrições em Dívida Ativa são, respectivamente, de natureza


A

tributária; tributária; tributária.


B

tributária; tributária; não tributária.


C

tributária; não tributária; não tributária.


D

não tributária; tributária; tributária.


E

não tributária; tributária; não tributária.

Complete a lacuna com a literalidade do § 2º do Art. 39 da Lei nº 4.320/1964: "Dívida Ativa Tributária é o crédito da Fazenda Pública dessa natureza, proveniente de obrigação legal relativa a tributos e respectivos e multas."


A

descontos comerciais.


B

juros moratórios.


C

adicionais.


D

encargos financeiros.


E

honorários advocatícios.

Em maio de 2026, o Estado Alfa celebrou contrato de cessão onerosa de créditos tributários de ICMS inscritos em dívida ativa para um fundo de investimento regulamentado pela Comissão de Valores Mobiliários (CVM). O contrato foi autorizado por meio de decreto do Governador. O pagamento integral pelo fundo ocorrerá em janeiro de 2027.


Considerando o previsto na Lei nº 4.320/1964 (com suas alterações pela Lei Complementar nº 208/2024) a respeito desse tipo de operação, tal cessão é


A

regular, pois a Lei nº 4.320/1964 permite a cessão de créditos tributários inscritos em dívida ativa a fundos de investimento, desde que regulamentados pela CVM.


B

irregular, pois a Lei nº 4.320/1964 exige expressamente que a cessão seja autorizada por lei específica do ente, não sendo suficiente decreto do Poder Executivo.


C

regular apenas em relação aos créditos de ICMS que já estavam inscritos em dívida ativa há mais de 3 anos, pois a Lei nº 4.320/1964 exige antiguidade mínima do crédito para viabilizar a cessão.


D

irregular porque foi celebrada com fundo de investimento, modalidade não prevista na Lei nº 4.320/1964, que menciona apenas a possibilidade de cessão a pessoas jurídicas de direito privado, excluindo os fundos de investimento.


E

regular quanto ao fundo e à natureza do crédito, mas o fato de o pagamento integral ocorrer em janeiro de 2027 (após o término do mandato do Governador) torna a operação nula, por violação ao princípio da anualidade orçamentária.

De acordo com a Lei nº 4.320/1964, os créditos da Fazenda Pública, lançados mas não cobrados ou não recolhidos no exercício de origem, constituem dívida ativa a partir da data de sua inscrição. Considera-se dívida ativa não tributária o crédito proveniente de


A

obrigações legais relativas a tributos e respectivos adicionais e multas, inscritas após o vencimento e apuradas quanto à sua liquidez.


B

receitas patrimoniais previstas na lei orçamentária anual, desde que não arrecadadas no exercício e inscritas como dívida ativa até o encerramento do exercício seguinte.


C

empréstimos compulsórios, contribuições estabelecidas em lei e multas de qualquer origem não tributária.


D

operações de crédito contratadas com instituições financeiras, cujo pagamento esteja vinculado a recursos de capital e não tenha sido quitado no exercício de origem.

Complete a lacuna do parágrafo único do Art. 36 da Lei nº 4.320/1964: "Os empenhos que correm à conta de créditos com vigência plurianual, que não tenham sido liquidados, só serão computados como Restos a Pagar no ___________ ano de vigência do crédito."


A

primeiro.


B

segundo.


C

terceiro.


D

último.


E

penúltimo.

De acordo com o que preconiza a Lei nº4.320/1964, assinale a alternativa incorreta.


A

As receitas e despesas de capital serão objeto de um Quadro de Recursos e de Aplicação de Capital, aprovado por decreto do Poder Legislativo, abrangendo, no mínimo um biênio.


B

Os empenhos que correm à conta de créditos com vigência plurianual, que não tenham sido liquidados, só serão computados como Restos a Pagar no último ano de vigência do crédito.


C

As autorizações de despesas não computadas ou insuficientemente dotadas na Lei de Orçamento são créditos adicionais.


D

Constitui fundo especial o produto de receitas especificadas que, por lei, se vinculam à realização de determinados objetivos ou serviços, facultada a adoção de normas peculiares de aplicação.

Segundo o § 2º do Art. 39 da Lei nº 4.320/1964, complete a lacuna: "Dívida Ativa Tributária é o crédito da Fazenda Pública dessa natureza, proveniente de obrigação legal relativa a tributos e respectivos ______________'':


A

descontos comerciais.


B

lucros presumidos.


C

adicionais e multas.


D

perdões de dívida.


E

aluguéis atrasados.

Segundo o Art. 105, § 4º da Lei nº 4.320/1964, o passivo permanente compreenderá as dívidas fundadas e outras que dependam de autorização legislativa para:


A

amizade ou cortesia.


B

cancelamento ou doação.


C

esquecimento ou perdão.


D

herança ou sucessão.


E

amortização ou resgate.

Sobre o exercício financeiro, assinale a alternativa CORRETA, conforme Lei n.º 4.320/64.


A

A Dívida Ativa da União será apurada na Receita Federal (RFB) e inscrita na Procuradoria da Fazenda Nacional.


B

É permitido a instituição financeira controlada pelo ente federado cedente, adquirir ou negociar direitos creditórios desse ente em mercado secundário.


C

O exercício financeiro não coincidirá com o ano civil.


D

Os créditos da Fazenda Pública, de natureza tributária ou não tributária, serão escriturados como receita do exercício em que forem arrecadados, nas respectivas rubricas orçamentárias.

Em 31/12/2023, o Poder Executivo de Andorinha levantou o Balanço Patrimonial consolidado do município, com base na Lei nº 4.320/1964. Do documento foram extraídos os seguintes dados:



Nesse caso hipotético, é correto concluir que o Passivo Permanente do município, em 31/12/2023, equivale a:


A

R$ 325.000,00.


B

R$ 335.000,00.


C

R$ 350.000,00.


D

R$ 370.000,00.

Na inscrição em dívida ativa tributária, caso ocorra erro formal que não cause prejuízo à defesa do contribuinte, a certidão permanece válida para fins de execução fiscal, podendo o vício ser sanado a qualquer tempo pelo fisco, sem necessidade de cancelamento e reinscrição do débito.


C

Certo


E

Errado

A inscrição de valores na dívida ativa da União ocorre exclusivamente quando há a constituição de crédito tributário por lançamento, não sendo aplicável a créditos não tributários, como multas administrativas.


C

Certo


E

Errado

O contador de uma Prefeitura Municipal identificou que diversos contribuintes não quitaram o Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) no encerramento do exercício de 2024, mesmo após o prazo legal e as tentativas de cobrança administrativa. Diante disso, determinou a inscrição desses débitos como dívida ativa tributária. Com base no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP − 10ª edição) e na Lei Federal nº 4.320/1964, é CORRETO afirmar que o registro da inscrição em dívida ativa:


A

só pode ser contabilizado como receita quando houver efetivo pagamento, sendo vedado seu registro antes da arrecadação, por contrariar o regime de caixa da contabilidade pública.


B

gera uma variação patrimonial aumentativa no ente como um todo, pois passa a constituir um direito a receber líquido e certo.


C

deve ser registrado no passivo, por representar uma obrigação de cobrança judicial do ente frente aos contribuintes inadimplentes.


D

representa um fato contábil permutativo, pois ocorre apenas a substituição de um crédito a receber por outro de maior risco de realização, sem alterar o patrimônio líquido.

A dívida ativa pode ser descrita como o conjunto de créditos em favor da Fazenda Pública que não foram recebidos no prazo para pagamento que foi definido na lei ou após decisão em processo regular. Assinale a assertiva correta:


A

A dívida ativa é uma potencial fonte de fluxos de caixa, mas, apesar disso, deve ser reconhecida contabilmente no passivo.


B

A dívida ativa tem a mesma natureza do precatório, pois ambos se referem aos débitos da Fazenda Pública com particulares.


C

A dívida ativa é um dos tipos de dívida pública, devendo ser contabilizada no passivo.


D

A dívida ativa é o crédito da Fazenda Pública, sendo classificada em tributária (proveniente de obrigação legal relativa a tributos e respectivos adicionais e multas) e não tributária (demais créditos, como os provenientes de empréstimos compulsórios e contribuições estabelecidas em lei).


E

A dívida ativa, conforme a Lei n.º 4.320/1964, é classificada em corrente ou de capital.

No âmbito federal, compete à Advocacia-Geral da União a responsabilidade institucional pela gestão administrativa e judicial de parcela significativa da dívida ativa da União, nos termos da legislação vigente e das normas aplicáveis à contabilidade pública.


C

Certo


E

Errado

No Artigo 105, da Lei nº 4.320, de 1964 (Normas Gerais de Direito Financeiro), define expressamente os elementos que a Demonstração do Balanço Patrimonial deve demonstrar.


Considerando o que está estabelecido no referido artigo, assinale a alternativa que NÃO representa um dos elementos componentes do Balanço Patrimonial.


A

O Ativo Temporário.


B

O Passivo Financeiro.


C

O Saldo Patrimonial.


D

As Contas de Compensação.

A inscrição em dívida ativa constitui receita pública, pois representa o ingresso efetivo de recursos financeiros nos cofres públicos oriundos da cobrança judicial de créditos tributários ou não tributários.


C

Certo


E

Errado

 
 
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