Questões de Concurso sobre Controle da Administração

 
 
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O controle administrativo se materializa no poder de fiscalização e correção que a administração pública exerce sobre a sua própria atuação. Essa modalidade de controle coexiste com o controle externo, da esfera do Poder Legislativo, e o judicial. No caso da administração indireta, é usual mencionar-se o termo tutela, uma vez que não há relação de subordinação, mas, sim, de vinculação.

C
Certo

E
Errado

O recurso que se caracteriza pelo fato de ser dirigido à mesma autoridade que praticou o ato contra o qual se insurge o recorrente é denominado:


A

reclamação


B

representação


C

pedido de reconsideração


D

recurso hierárquico

O sistema de freios e contrapesos consagra o princípio do controle no Estado. Em relação ao controle sobre os atos da administração pública existentes na gestão pública contemporânea no Brasil, é incorreto apontar:

A
Controle parlamentar, a partir da fiscalização do Poder Legislativo sobre os atos do Poder Executivo.

B
Controle judiciário, com mecanismos de auditoria operacional via tribunais de contas.

C
Controle procedimental clássico, com a averiguação da legalidade dos atos governamentais, realizado interna ou externamente.

D
Controle pela lógica dos resultados, com avaliação a partir de metas estabelecidas previamente, realizado interno ou externamente.

E
Controle social, a partir de instrumentos de transparência e espaços para participação social que permitam o monitoramento e a avaliação das políticas públicas.
O controle prévio realizado pelos tribunais de contas dos estados nos contratos administrativos afetos à execução de serviços relacionados a programas de governo contribui para o aumento da eficácia desses programas; não se podendo afirmar o mesmo a respeito do controle corretivo.

C
Certo

E
Errado

Acerca dos tipos e das formas de controle da Administração Pública, é correto afirmar que o controle


A

administrativo não pode ser exercido pelos Poderes Legislativo e Judiciário.


B

exercido pelas comissões parlamentares de inquérito (CPI) é um exemplo de controle judicial.


C

administrativo, o controle legislativo e o controle judicial são formas de controle da Administração Pública.


D

popular ou social não é uma forma de controle aceita no regime jurídico brasileiro.


E

administrativo é exercido exclusivamente pelo Poder Executivo.

Com relação aos atos discricionários, pode-se afirmar corretamente que o controle judicial


A

é possível, mas terá que respeitar a discricionariedade administrativa.


B

é possível somente nas hipóteses em que se verifica um excesso de poder.


C

é possível, não existindo qualquer restrição ao Poder Judiciário.


D

não é possível, pois se alicerçam na oportunidade e conveniência da Administração.


E

é possível somente nas hipóteses em que se verifica um desvio de poder.

Determinado servidor do Ministério Público teve sua aposentadoria deferida pela Administração Superior e recebeu os respectivos proventos por pouco mais de 4 (quatro) anos. Ato contínuo, soube que o respectivo processo administrativo estava prestes a ser examinado pelo Tribunal de Contas. Em relação a esse caso concreto, é correto afirmar que:

A
o registro da aposentadoria, no caso de irregularidades detectadas pelo Tribunal de Contas, pode ser negado, não sendo necessária a observância do contraditório;

B
o deferimento da aposentadoria, pelo Ministério Público, consubstancia ato jurídico perfeito, que não pode ser alterado;

C
o registro da aposentadoria não pode ser negado pelo Tribunal de Contas, isso sob pena de violar a autonomia administrativa do Ministério Público;

D
a aposentadoria, enquanto direito social, somente pode ser alterada pelo Poder Judiciário, não pelo órgão concedente ou pelo Tribunal de Contas;

E
o registro da aposentadoria, pelo Tribunal de Contas, é prática que não encontra sustentação nas regras e nos princípios constitucionais.

Existem diversos tipos e formas de controlar a administração pública. Quanto à sua origem, podemos afirmar que há três tipos de controle: o controle interno, o controle externo e o controle externo popular. Sobre cada um desses tipos de controle, analise as afirmativas a seguir.


I. Controle interno é exercido pela entidade ou órgão responsável pela atividade controlada, no âmbito de sua própria estrutura.

II. Controle externo ocorre quando outro Poder exerce controle sobre os atos administrativos praticados por outro Poder.

III. O exemplo mais comum de controle externo popular está previsto no Art. 31, §3º, da Constituição Federal, que determina que as contas do Município fiquem, durante sessenta dias, anualmente, à disposição de qualquer contribuinte para exame e apreciação, podendo questionar-lhes a legitimidade nos termos da lei.


Estão corretas as afirmativas


A

I, II e III.


B

I e II, apenas.


C

I e III, apenas.


D

II e III, apenas.

Uma ação ou omissão que, submetida a controle administrativo quanto à legalidade, seja considerada correta não poderá ser submetida a nenhuma outra medida de controle administrativo.

C
Certo

E
Errado
O controle exercido sobre as entidades da administração indireta é de caráter essencialmente finalístico, pois elas não estão sujeitas à subordinação hierárquica, embora tenham de se enquadrar nas políticas governamentais e atuar em consonância com as disposições de seus estatutos.

C
Certo

E
Errado

A Constituição Federal de 1988 impõe aos agentes públicos em várias oportunidades o dever de observância ao Princípio da Moralidade. Neste sentido, é correto afirmar que:


A

Qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular contra ato lesivo à moralidade administrativa.


B

Embora não seja princípio fundamental aplicável à Administração Pública, todo agente público deve pautar suas ações de acordo com as regras da moralidade administrativa.


C

O princípio da moralidade previsto no texto da Constituição impõe o dever de atender à moral comum, vigente na sociedade.


D

A moralidade administrativa não se difere da moralidade comum, levando sempre em consideração os preceitos éticos presentes na sociedade.

A estrutura legal que organiza as ações de controle a serem executadas no âmbito da gestão pública, define a sua universalidade impondo que as mesmas sejam abrangentes a todos os Atos da Administração. Nesse contexto, o controle realizado pelo Poder Legislativo, que tem entre seus objetivos a verificação probidade da Administração, é denominado de controle:


A

orçamentário.


B

externo.


C

prévio.


D

fiscal.

No que concerne ao controle externo praticado sobre os atos da Administração pública, especificamente quanto ao controle financeiro, considere:


I. Competência do Tribunal de Contas para processar disciplinarmente os responsáveis pela indevida aplicação e utilização de recursos públicos, aplicando as sanções disciplinares previstas no estatuto dos servi dores do ente ao qual aqueles estejam vinculados.

II. O julgamento feito pelo Tribunal de Contas das contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos e as contas daqueles que derem causa à perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao erário.

III. O deferimento, pelo Tribunal de Contas, das aposentadorias, reformas e pensões, da Administração direta e indireta, a fim de garantir a observância do limite de despesa de pessoal.

IV. A sustação do contrato administrativo, em razão do descumprimento da lei, adotada diretamente pelo Congresso Nacional, que solicitará, de imediato, ao Poder Executivo a adoção das medidas cabíveis.


Está correto o que consta APENAS em


A

IV.


B

I e II.


C

I, III e IV.


D

II e IV.


E

II e III.

A pretexto de regulamentar a Lei nº 8.987/1995, que dispõe sobre a concessão e a permissão de serviços públicos, o Presidente da República editou o Decreto XYZ, que estabelece diversas hipóteses de gratuidade para os serviços de transporte de passageiros.

-

A respeito da possibilidade de controle do Decreto XYZ, expedido pelo chefe do Poder Executivo, assinale a afirmativa correta.


A

Como ato de natureza essencialmente política, o Decreto XYZ não está sujeito a qualquer forma de controle.


B

Como ato discricionário, o Decreto XYZ não está sujeito a qualquer forma de controle.


C

Como ato normativo infralegal, o Decreto XYZ está sujeito apenas ao controle pelo Poder Judiciário.


D

Como ato normativo infralegal, o Decreto XYZ sujeita-se ao controle judicial e ao controle legislativo.

Em matéria de Controle da Administração Pública, é correto afirmar que sobre uma fundação pública federal com personalidade jurídica de direito público:

A
incide o controle externo do Poder Judiciário, mediante a atuação do Tribunal de Contas da União;

B
incide o controle externo por parte do Ministério a que estiver vinculada, por meio da supervisão ministerial;

C
incide o controle interno por parte do Ministério a que estiver vinculada e do Tribunal de Contas da União;

D
não incide o controle externo do Poder Legislativo, mas é controlada pelo Poder Judiciário no aspecto da legalidade;

E
não incide qualquer tipo de controle externo, seja por sua autonomia, seja pelo princípio da separação dos poderes.

Na administração pública, uma forma de controle é o sistema de freios e contrapesos, cuja principal característica é a divisão e a independência dos poderes da União.


C

Certo


E

Errado

Sobre o controle da Administração Pública são apresentadas as assertivas abaixo. Marque “V” para a(s) assertiva(s) verdadeira(s) e “F” para a(s) falsa(s) e, ao final, responda o que se pede.


( ) A Constituição da República Federativa do Brasil/1988 prevê o controle externo da fiscalização contábil, financeira e orçamentária, operacional e patrimonial da União e das entidades da administração direta e indireta, mas é silente quanto ao controle interno.

( ) Não compete ao Congresso Nacional sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa.

( ) O controle da Administração Pública abrange não só os órgãos do Poder Executivo, mas também os dos demais Poderes, quando exerçam função tipicamente administrativa.

( ) O controle administrativo decorrente do poder de autotutela pode ser provocado pelos administrados por meio dos recursos administrativos.

( ) Não se reconhece o habeas data como ação judicial de controle da Administração Pública.


Marque a alternativa que contém a sequência CORRETA de respostas, na ordem de cima para baixo.


A

( ) V, F, F, F, V.


B

( ) F, V, F, V, F.


C

( ) V, V, V, F, V.


D

( ) F, F, V, V, F.

O chefe do Poder Executivo federal expediu decreto criando uma comissão nacional para estudar se o preço de determinado serviço público delegado estaria dentro dos padrões internacionais, tendo, na ocasião, apontado os membros componentes da referida comissão e sua respectiva autoridade superior. Nesse decreto, instituiu que a comissão deveria elaborar seu regimento interno, efetuar ao menos uma consulta pública e concluir a pesquisa no prazo de cento e vinte dias e que não poderia gerar despesas extraordinárias aos órgãos de origem de cada servidor integrante da referida comissão.

A partir dessa situação hipotética, assinale a opção correta no que se refere a atos administrativos e seu controle judicial.


A
O decreto federal é uma fonte primária do direito administrativo, haja vista o seu caráter geral, abstrato e impessoal.

B
Uma vez instituído o referido decreto, não poderá o chefe do Poder Executivo revogá-lo de ofício.

C
O Poder Judiciário, em sede de controle judicial, poderá revogar o referido decreto por motivos de oportunidade e conveniência.

D
O referido ato presidencial é inconstitucional, pois é vedado instituir comissões nacionais que visem à promoção de estudo de preços públicos mediante decreto do chefe do Poder Executivo federal.

E
A expedição do decreto é ato vinculado do chefe do Poder Executivo federal.
   
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