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A Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021, consolidou normas gerais de licitação e contratação, definindo novos paradigmas para a gestão pública. Analise as afirmativas a seguir:
I.A seleção da proposta que gere o resultado de contratação mais vantajoso para a Administração Pública deve considerar o ciclo de vida do objeto, transcendendo a análise do menor preço imediato.
II.O campo de aplicação da lei abrange as empresas públicas e sociedades de economia mista em todas as suas atividades, revogando o estatuto jurídico próprio estabelecido pela Lei nº 13.303, de 30 de junho de 2016.
III.A inovação e o desenvolvimento nacional sustentável constituem objetivos do processo licitatório, admitindo a adoção de critérios de desempate vinculados a políticas de equidade no ambiente de trabalho.
Está correto o que se afirma em:
III apenas.
I e III apenas.
II apenas.
I, II e III.
A Lei n.º 14.133/2021 estabelece orientações à Administração Pública quanto aos procedimentos a serem adotados a respeito do(a):
planejamento público plurianual
definição das diretrizes orçamentárias
elaboração do orçamento público anual
realização de licitações e contratações públicas
Em procedimento licitatório destinado à contratação de serviços continuados, a comissão responsável concluiu a análise das propostas apresentadas e declarou o licitante mais bem classificado como vencedor provisório do certame. Na sequência, abriu-se prazo para interposição de recursos administrativos e, após seu encerramento, a autoridade competente homologou o resultado final.
Posteriormente, a unidade de controle interno apontou irregularidade no procedimento, destacando que não houve etapa formal destinada à verificação documental da aptidão do vencedor quanto à sua regularidade jurídica, qualificação técnica e capacidade econômico-financeira antes do encerramento da fase competitiva.
Com base na disciplina da Lei nº 14.133/2021 - Lei de Licitações e Contratos Administrativos., assinale a alternativa CORRETA.
Não houve irregularidade, pois a habilitação do vencedor pode ser realizada após a homologação do procedimento licitatório.
Houve inversão irregular da fase preparatória, que deveria ocorrer após a análise documental do licitante vencedor.
Houve supressão da fase de homologação, responsável pela validação das propostas apresentadas pelos licitantes.
Houve supressão indevida da fase de habilitação, destinada à verificação da aptidão do licitante para contratar com a Administração.
Houve irregularidade na fase recursal, pois a habilitação deve ocorrer somente após o julgamento definitivo dos recursos administrativos.
A fase do processo licitatório em que ocorre o estudo técnico preliminar e a estimação orçamentária é denominada fase:
preparatória
de habilitação
de divulgação do edital
apresentação de propostas
A modalidade de licitação cabível para que um órgão da Administração Pública Direta promova a alienação onerosa de dois imóveis onde estavam instaladas unidades administrativas de sua estrutura é
o pregão, por se tratar de bem imóvel de natureza comum, aplicando-se o critério do menor desconto.
o leilão, de forma eletrônica, sendo possível a realização sob forma presencial em situações excepcionais e amparadas.
a concorrência, por expressa disposição da Lei de Licitações, com vistas à ampliação da competição e do retorno financeiro.
a concorrência, precedida de autorização legislativa específica e avaliação do bem realizada por profissional legalmente habilitado.
o leilão, obrigatoriamente eletrônico e valendo-se do critério do menor desconto ou do maior lance.
De acordo com a Lei nº 14.133/2021, o processo de licitação é estruturado em fases sucessivas. As três primeiras fases, observadas obrigatoriamente na ordem inicial do procedimento, são: fase __________, fase __________ e fase __________.
Qual alternativa preenche, CORRETA e respectivamente, as lacunas?
de divulgação do edital de licitação – preparatória – de apresentação de propostas.
preparatória – de apresentação de propostas e lances – de julgamento.
preparatória – de divulgação do edital de licitação – de apresentação de propostas e lances.
de divulgação do edital de licitação – de julgamento – de habilitação.
preparatória – de julgamento – de divulgação do edital de licitação.
O órgão público X abriu uma licitação para contratação de serviços de tecnologia da informação. Após receber as propostas dos interessados, a comissão responsável deve avaliar detalhadamente cada proposta, considerando critérios técnicos, preço e outros elementos previstos no edital, a fim de determinar qual licitante apresenta a melhor oferta para atender ao objeto da licitação. De acordo com a Lei nº 14.133/2021, essa etapa do processo de licitação corresponde à fase de
habilitação.
homologação.
julgamento.
preparação.
As pessoas jurídicas que participem da licitação integrando um mesmo consórcio, em regra, responderão solidariamente pelas obrigações tanto na fase de licitação quanto na de execução do contrato.
Certo
Errado
A implementação da estratégia exige apenas a definição de indicadores, dispensando, portanto, a comunicação interna e o engajamento dos servidores.
Certo
Errado
Qual é a ordem CORRETA das fases do processo licitatório, conforme estabelecido na Lei no 14.133/2021?
A fase de habilitação antecede a fase de julgamento.
A fase de divulgação do edital ocorre após a apresentação de propostas.
A fase recursal ocorre antes da fase de habilitação.
A fase de homologação ocorre após a fase recursal.
A Prefeitura de um município abriu licitação para aquisição de gêneros alimentícios. Durante a fase de negociação, após a declaração de vencedor, o representante da empresa que ofertou o menor preço entrou em contato com o pregoeiro, solicitando a desclassificação voluntária de sua proposta. A licitante admitiu ter cometido um erro de cálculo na precificação, omitindo custos indispensáveis (como frete e encargos), resultando em um valor manifestamente inexequível, incapaz de assegurar a entrega dos itens com a qualidade e as quantidades exigidas no Termo de Referência. Diante do risco de inexecução contratual e dos prejuízos operacionais decorrentes de um futuro processo de rescisão e nova licitação, a conduta CORRETA do pregoeiro deve ser:
Obrigar o licitante a manter a proposta, sob pena de sanções, dada a vinculação obrigatória ao instrumento convocatório.
Desclassificar o licitante e convocar o próximo, evitando forçar a execução de contrato sabidamente inexequível.
Realizar diligência permitindo que o licitante apresente planilha suplementar para elevar o preço da proposta inicial.
Invalidar todo o certame e abrir nova licitação, pois a desclassificação do vencedor fere a competitividade.
Habilitar a licitante e, em caso de inadimplemento na execução, rescindir o contrato e aplicar multa ao vencedor.
Nos processos referentes a aquisições, uma Câmara Municipal deve atentar para a elaboração do Plano de Contratações Anual (PCA). Considera-se, entre os objetivos do referido plano,
fomentar uma reflexão em cada órgão público sobre a impossibilidade de realizar ajustes no planejamento de contratações ao longo do ano.
assegurar que as contratações sejam realizadas para cumprir metas de curto prazo, atendendo às demandas para o ano corrente.
incrementar as contratações das unidades administrativas de sua competência, por meio da promoção de contratações descentralizadas.
sinalizar intenções e aumentar o diálogo potencial com o mercado fornecedor, além de incrementar a competitividade.
subsidiar a elaboração das leis orçamentárias contribuindo para o fracionamento de despesa.
São objetivos da pesquisa de preços para licitação, EXCETO:
Evitar sobrepreços e superfaturamentos.
Estimular a competitividade.
Assegurar a transparência.
Contratar um fornecedor específico.
Durante a fase de divulgação de um edital de concorrência pública, promovida por uma Prefeitura com base na Lei nº 14.133/2021 (Lei de Licitações e Contratos Administrativos), um possível licitante apresentou impugnação tempestiva apontando vício formal no rito procedimental adotado. A alegação sustentava que o ato convocatório padecia de nulidade insanável porque determinava expressamente a realização do julgamento das propostas de preço antes da abertura dos envelopes de habilitação, invertendo a ordem tradicional prevista na legislação de regência anterior. Diante do regramento estabelecido pela Lei nº 14.133/2021, essa impugnação deve ser:
Acolhida, visto que a inversão de fases permanece proibida na modalidade de concorrência pública.
Acolhida, pois a inversão procedimental exige autorização legislativa específica de caráter municipal.
Rejeitada, dado que o julgamento das propostas antecede a fase de habilitação como regra geral do rito.
Rejeitada, já que a fase de habilitação se tornou facultativa em contratações de pequeno vulto.
A Lei n.º 14.133/2021 estabelece normas gerais de licitações e contratos administrativos, introduzindo novos procedimentos e princípios que visam modernizar e tornar mais eficiente a contratação pública. Nesse contexto, assinale a alternativa CORRETA:
A modalidade de contratação integrada impede o contratado elaborar projeto básico executivo.
O critério de julgamento de maior desconto é aplicável exclusivamente concessões de serviço.
A contratação semi-integrada autoriza alterações quantitativas ilimitadas do objeto contratado sem restrições.
A inversão de fases permite julgamento das propostas antes habilitação dos licitantes.
Acerca das regras gerais sobre licitações públicas, assinale a alternativa CORRETA:
A licitação é sempre dispensável quando a Administração Pública pretende contratar serviços comuns.
A licitação tem como finalidade exclusiva a escolha da proposta de menor preço, independentemente de outros critérios.
A licitação somente se aplica à Administração direta, não sendo exigida para entidades da Administração indireta.
A licitação é procedimento administrativo destinado a assegurar a igualdade de condições entre os concorrentes e a seleção da proposta mais vantajosa para a Administração.
A contratação direta é a regra geral na Administração Pública, sendo a licitação uma exceção aplicada apenas em casos específicos.
Leia o caso a seguir.
Uma autarquia federal de pesquisa em saúde pública conduz um processo licitatório, sob a égide da Lei nº 14.133/2021, visando à implantação de uma infraestrutura de rede de alta performance e sistemas de Inteligência Artificial para o monitoramento epidemiológico nacional. Após selecionar a proposta mais vantajosa, seguindo critérios de técnica e preço, a administração iniciou a análise pormenorizada dos atestados de capacidade técnico-operacional, das certidões de regularidade fiscal e trabalhista, além dos documentos de qualificação econômico-financeira do licitante classificado em primeiro lugar.
Considerando a sequência das fases do processo de licitação estabelecida pelo art. 17 da referida Lei, a etapa descrita, que verifica se o licitante reúne as condições necessárias e suficientes para demonstrar sua aptidão em executar o objeto contratual, é denominada de
adjudicação.
habilitação.
homologação.
julgamento.
Relacione a Coluna 1 à Coluna 2, associando as fases do processo licitatório às suas respectivas características, conforme a Lei nº 14.133/2021.
Coluna 1
1. Fase de julgamento.
2. Fase de habilitação.
3. Fase recursal.
4. Fase de homologação.
Coluna 2
( ) Verificação da capacidade jurídica, qualificação técnica, qualificação econômico-financeira e regularidade fiscal e trabalhista do licitante.
( ) Ato da autoridade competente que confirma a regularidade de todo o procedimento e consagra o resultado do certame.
( ) Avaliação e classificação das propostas apresentadas pelos licitantes, segundo critérios objetivos definidos no edital.
( ) Etapa destinada à interposição de recursos administrativos contra decisões proferidas nas fases anteriores.
A ordem correta de preenchimento dos parênteses, de cima para baixo, é:
2 – 4 – 1 – 3.
1 – 3 – 2 – 4.
2 – 1 – 4 – 3.
3 – 4 – 1 – 2.
1 – 4 – 3 – 2.
Referindo-se à Licitação, assinale V para VERDADEIRO ou F para FALSO nas sentenças:
( ) Licitação é um processo administrativo utilizado pela administração pública para selecionar a proposta mais vantajosa para a contratação de bens, serviços ou obras, por meio da concorrência entre os interessados em fornecer ou prestar tais serviços.
( ) A obrigação de licitar está prevista na Constituição Federal de 1988, que determina que as contratações de serviços, obras, compras e alienações da administração pública devem ser realizadas por meio de licitação, ressalvadas como garantidas em lei.
( ) A Lei de Licitações (Lei nº 14.133/21) também estabelece a obrigatoriedade de licitação para as contratações realizadas pela administração pública, salvo nos casos de dispensa e inexigibilidade de licitação previstas na própria lei.
( ) A Lei nº 14.133/2021 se aplica a todas as contratações realizadas pela administração pública direta e indireta, nos poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, nos níveis federal, estadual e municipal.
( ) O processo de licitação tem por objetivo assegurar a seleção da proposta apta a gerar o resultado de contratação menos vantajoso para a Administração Pública, inclusive no que se refere ao ciclo de vida do objeto.
( ) É objetivo do processo licitatório evitar contratações com sobrepreço ou com preços manifestamente inexequíveis e superfaturamento na execução dos contratos.
Após a análise, assinale a alternativa com a sequência CORRETA:
V, V, V, F, F, F.
V, F, V, F, V, V.
V, V, V, V, F, V.
F, F, V, V, F, V.
F, V, F, F, V, V.
A administração pública municipal deve seguir ritos específicos para a contratação de obras de engenharia. Acerca do assunto, registre V, para as afirmativas verdadeiras, e F, para as falsas:
(__)A modalidade Concorrência é utilizada para a contratação de bens e serviços especiais e de obras e serviços comuns e especiais de engenharia.
(__)O critério de julgamento por "maior desconto" utiliza o preço global fixado no edital como referência para a oferta dos licitantes.
(__)É permitida a participação de uma mesma empresa em consórcio e individualmente na mesma licitação para aumentar as chances de vitória.
(__)A inversão de fases na nova lei de licitações prevê que a habilitação ocorra obrigatoriamente antes do julgamento das propostas.
Após análise, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta dos itens acima, de cima para baixo:
V, V, V, F.
F, F, V, V.
V, F, V, F.
V, F, F, V.
V, V, F, F.