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Os programas temáticos que integram o PPA devem ser estruturados com base em elementos técnicos mínimos, tais como a definição de objetivos estratégicos, metas mensuráveis, indicadores de desempenho, identificação do público-alvo, delimitação territorial das ações e indicação das unidades administrativas responsáveis por sua execução.
Certo
Errado
Por não envolverem contraprestação direta, as ações orçamentárias do tipo operação especial não integram os programas da estrutura programática.
Certo
Errado
O objetivo principal da avaliação de programas de trabalho é identificar e corrigir falhas no desempenho dos programas.
Aumentar a carga de trabalho dos funcionários.
Identificar e corrigir falhas no desempenho dos programas.
Estabelecer novas metas financeiras para os programas.
Reduzir o orçamento dos programas.
Recrutar novos funcionários para os programas.
O instrumento de programação que envolve um conjunto de operações que se realizam de modo contínuo e permanente, resultando um produto ou serviço necessário à manutenção da ação do governo, e que tem como uma de suas características possuir objetivos que podem ser medidos quantitativamente e qualitativamente, é chamado de
atividade.
projeto.
subfunções.
funções.
programa.
O orçamento-programa é considerado uma modelo mais avançado do que o orçamento por desempenho, não por ter alterado a ênfase nas realizações, mas pela sua organicidade a partir de componentes essenciais.
Um desses componentes consiste em instrumentos de integração dos esforços governamentais para atingimento dos objetivos e se refere a:
custos das ações;
metas de desempenho;
programas governamentais;
projetos de investimentos;
projetos estratégicos.


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Os programas do plano plurianual representam o conjunto coordenado de ações governamentais que, financiadas por recursos orçamentários e não orçamentários, visam à concretização do seu objetivo.
Certo
Errado
Analise as informações a seguir:
I. O orçamento anual da União é composto pelo orçamento fiscal, da seguridade social e de investimento das estatais. Ele prevê todos os recursos e fixa todas as despesas do governo federal, referentes aos poderes legislativo, executivo e judiciário.
II. O orçamento é uma estimativa, uma previsão. Nenhuma despesa poderá ser realizada se não estiver autorizada no orçamento anual, na LOA ou em lei de créditos adicionais, e todas as despesas devem ser inseridas no orçamento sob a forma de programas.
Marque a alternativa CORRETA:
As duas afirmativas são verdadeiras.
A afirmativa I é verdadeira, e a II é falsa.
A afirmativa II é verdadeira, e a I é falsa.
As duas afirmativas são falsas.
Considere a seguinte situação hipotética:
O prefeito, recém empossado, pretende cumprir uma de suas promessas oriundas da campanha eleitoral que é a de criar um programa para oferecer um curso de linguagem de programação de computadores para jovens egressos do ensino médio. O programa é classificado como sendo de duração continuada (execução superior a dois anos) e além de não haver cobrança de valor relativo ao curso, cada jovem matriculado ainda receberá um salário mínimo mensalmente para frequentar as aulas.
Nesse caso, para que, orçamentariamente, o programa possa ser realizado, é necessário que haja:
Criação de metas de resultado primário para o programa e vedação de contingenciamento de dotação na lei orçamentária anual.
Previsão de receita que irá atender ao programa, autorização na lei de responsabilidade fiscal e dotação no plano plurianual.
Autorização para abertura de crédito suplementar no plano plurianual e antecipação de receita prevista na lei orçamentária anual.
Inclusão do programa no plano plurianual, priorização na lei de diretrizes orçamentárias e fixação de dotação na lei orçamentária anual.
Definição da política fiscal estabelecida na lei de diretrizes orçamentárias e consonância com as metas de resultado previstas no plano plurianual.
O orçamento de um dado ente federativo dava autorização para o início de um programa de manutenção e expansão das instalações físicas da rede pública de educação básica.
À luz das orientações do Manual Técnico de Orçamento (MTO), para a classificação programática da despesa:
todas as ações do programa serão classificadas como um projeto;
se parte das ações do projeto forem custeadas com recursos de operações de crédito, será uma operação especial;
por se tratar de um programa autorizado na lei orçamentária do ente, os recursos do tesouro são a única fonte;
não é permitida a existência de um mesmo projeto em mais de uma esfera orçamentária ou em programas diferentes;
os recursos serão destinados às ações do programa na modalidade aplicação direta.
Com relação ao Orçamento Programa, analise as afirmativas abaixo.
I. O orçamento - programa foi introduzido no Brasil através da Lei 4320/64 e do decreto – lei 200/67, mas foi implantado definitivamente pela Constituição Federal de 1.988 quando normatizou a matéria orçamentária através do PPA, LDO e do LOA.
II. O orçamento programa pode ser entendido como um plano de trabalho, um instrumento de planejamento da ação do governo, através da identificação dos seus programas de trabalho, projetos e atividades.
III. O orçamento programa estabelece de objetivos e metas a serem implementados, bem como a previsão dos custos relacionados a esses objetivos e metas.
Estão corretas as afirmativas:
I, apenas
II, apenas
III, apenas
I, II e III


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Programa é o instrumento de organização da atuação governamental que articula um conjunto de ações visando a solução de um problema ou o atendimento de determinada necessidade ou demanda da sociedade, ações estas que podem ser atividades, projetos ou operações especiais.
Certo
Errado
O elemento básico da estrutura do Orçamento-programa é o Programa. No plano teórico havia muita discussão sobre os critérios a serem observados para a estruturação dos Programas, observando isto a Organização das Nações Unidas fez o “Manual de orçamento por programas e realizações” para ter assim definições claras, facilitando a adoção deste tipo de orçamento.
Sobre as definições de itens de um orçamento-programa, analise as afirmativas e dê valores Verdadeiro (V) ou Falso (F).
( ) Programa são operações específicas que formam parte de um processo segundo o qual se procura obter um resultado bem determinado.
( ) Subprograma é uma divisão de programas complexos para facilitar a execução em uma área específica em virtude da qual determinadas unidades operacionais poderão fixar e alcançar metas parciais.
( ) Atividade é uma divisão das ações que visam à obtenção de objetivos de um programa ou subprograma de funcionamento, envolvendo processos de trabalho sob a responsabilidade de uma unidade administrativa de nível intermediário ou elementar.
( ) Tarefas são os instrumentos destinados a realizar funções pelas quais, em princípio, as unidades administrativas de alto nível poderão determinar e realizar seus objetivos.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo.
V - F - F - V
V - V - F - V
F - V - V - F
F - F - V - F
Segundo a sua natureza, as despesas orçamentárias podem ser classificadas como atividades, projetos ou operações especiais.
Certo
Errado
O registro de “como fazer” e “onde fazer”, que são informações relevantes sobre os programas e ações orçamentárias, constarão
do cadastro de programas.
do cadastro de ações.
da proposta orçamentária.
da Lei de diretrizes orçamentárias.
da Lei orçamentária anual.
Em relação à Classificação da Despesa Pública, faça a ligação dos blocos da estrutura e a pergunta a ser respondida da programação Qualitativa:
(1) Classificação Institucional
(2) Informações Principais da Ação (Subtítulo)
(3) Estrutura funcional
(4) Estrutura programática
(5) Informações Principais do Programa (Iniciativa)
( ) Qual o tema da Política Pública?
( ) O que será entregue pela Política Pública?
( ) Onde é feito? Onde está o beneficiário do gasto?
( ) Quem é o responsável por fazer?
( ) Em que áreas de despesa a ação governamental será realizada?
Assinale a alternativa CORRETA:
1 – 2 – 3 – 4 – 5
3 – 2 – 1 – 5 – 4
3 – 4 – 5 – 2 – 1
4 – 3 – 2 – 1 – 5
4 – 5 – 2 – 1 – 3


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Considerando a classificação programática das despesas públicas, relacione os itens da coluna A com as características listadas na Coluna B:
Coluna A | Coluna B |
I - Programa II - Ação III - Subtítulo IV - Projeto | ( ) Divide-se em Projetos; Atividades; Operações especiais. ( ) Também conhecido como localizador ou localizador do gasto. ( ) Divide-se em Temáticos; Gestão, manutenção e Serviços; Operações especiais. ( ) Começam com códigos ímpares. |
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA da Coluna B.
IV – II – I – III.
II – III – IV – I.
I – IV – III – II.
II – III – I – IV.
I – II – III – IV.
Assinale a alternativa correta no que diz respeito ao Programa de Duração Continuada.
Deve ser autorizado pelo Tribunal de Contas.
Deve ter prazo máximo de 20 anos.
Deve ter representação fidedigna no Balanço Patrimonial.
Possui prazo superior a dois anos.
Refere-se a programas finalísticos.
Quanto às bases ou critérios classificatórios nos orçamentos públicos, os programas não podem mais ser traduzidos por títulos padronizados. Esses programas passaram a ser estabelecidos em atos próprios da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios e compostos por quatro categorias, que são, além da que leva o próprio nome da classificação (programa),
sistema, subsistema e dotação.
projeto, atividade e operações especiais.
piloto, planejamento e execuções fiscais.
diretrizes, objetivos e arrecadações fiduciárias.
Os programas, que podem ser classificados em finalísticos e de gestão, funcionam como elementos de integração entre o plano plurianual, a lei de diretrizes orçamentárias e a lei orçamentárias anual.
Considerando q ue o Plano Plurianual é constituído das dimensões base estratégica e programas, é correto afirmar:
As ações efetivadas pelo gestor público e que permitirão alcançar os objetivos definidos compõem a dimensão programas.
O núcleo de ações estratégicas governamentais é composto por programas advindos especificamente das políticas públicas.
O Orçamento-Programa é o instrumento financeiro por meio do qual a dimensão estratégica governamental é executada.
As atividades e ações implementadas pelo governo são programas provenientes da estratégia orçamentária.
A dimensão programa é considerada o núcleo fundamental das políticas públicas.


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