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Avaliações formativas tem foco em processos, na implementação de uma política pública.
O Programa Crescer, instituído no PPA 2018-2021 de Ilhabela-SP, institui ações de qualificação para o desenvolvimento de cidadania voltado para população em condições de vulnerabilidade no município. Na prática, são cursos variados de qualificação profissional, vislumbrando futuras possibilidades de emprego e renda para os beneficiários. Pensando nesta ação governamental a partir da perspectiva da transversalidade das políticas públicas, é correto afirmar que
a Secretaria da Educação deve ser a principal responsável pelo projeto, uma vez que ela cumpre com a função setorial das práticas de ensino e aprendizagem no município.
a abordagem intersetorial, pressuposta na transversalidade das políticas públicas, prejudicaria o resultado dessa ação governamental diante da multiplicidade de atores socioestatais envolvidos.
o gestor local deve considerar o perfil dos beneficiários e integrar esta ação com as demais políticas públicas, enxergando a questão de maneira intersetorial e multidimensional.
o insulamento burocrático do Fundo Social de Ilhabela, responsável pela política pública, é fundamental para garantir o sucesso dessa ação governamental.
a rede interorganizacional envolvida na política pública deve ser circunscrita aos equipamentos da assistência social, garantindo a especificidade dessa ação governamental.
A descentralização político-administrativa é inerente ao modelo de Estado democrático de direito e condição essencial à melhoria das suas instituições democráticas. Nesse contexto de descentralização, as políticas públicas caracterizam-se por
serem definidas segundo os diferentes perfis produtivos e vocacionais de cada local.
definirem modelos genéricos que atinjam todo o território nacional.
adotarem um modelo vertical para criação de oportunidades para iniciativas e empreendimentos locais.
introduzirem o pensamento de uma economia formada por setores e promover essa visão no planejamento nacional.
eliminarem a participação do Estado nas decisões e delegá-las à iniciativa privada.
A redemocratização do país, no período imediatamente posterior ao regime militar, promoveu a descentralização da ação governamental e a atualização do arcabouço institucional. Entretanto, algumas medidas tiveram efeitos negativos. Nesse contexto, considera-se um retrocesso na modernização da administração pública do país
o restabelecimento das eleições diretas em dois turnos para presidente, governador e prefeito.
o processo de municipalização da gestão pública, o que concede maiores poderes aos municípios.
a criação de conselhos municipais em várias áreas de interesse público.
a redução da autonomia do Poder Executivo para tratar da estruturação dos órgãos públicos.
a ampliação da participação da sociedade na resolução de assuntos comunitários.
Sobre as transferências obrigatórias como instrumentos de implementação de políticas públicas municipais no Brasil, pode-se asseverar que
o Fundo de Participação dos Municípios é uma transferência obrigatória incondicional.
o Programa Nacional de Alimentação Escolar é uma transferência obrigatória constitucional.
o Sistema de Convênios (Siconv) é a ferramenta para a execução das transferências obrigatórias.
o Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar é uma transferência obrigatória constitucional.
para equilibrar a distribuição da receita do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) entre os municípios, o governo federal transfere 25% da receita de ICMS para a gestão pública municipal.
As políticas públicas são elementos fundamentais para a formação de programas de ação governamental. Esse processo pode ser sintetizado em seis fases, entre as quais se inclui a fase de seleção, a qual envolve a
definição de objetivos.
investigação de conceitos e demandas.
definição das estimativas de impacto.
transformação das decisões em termos operacionais.
integração de elementos de decisão não racionais e ideológicos.
O que são políticas públicas:
São aquelas que se destinam a determinados grupos de cidadãos, de baixa escolaridade, independentemente de sexo, raça, religião ou nível social.
São aquelas que afetam a todos os cidadãos, de todas as escolaridades, independentemente de sexo, raça, religião ou nível social.
São aquelas que se destinam a determinados grupos de cidadãos moradores de regiões periféricas.
São aquelas que afetam a pequenos grupos de cidadãos, localizados nas regiões metropolitanas das capitais dos Estados.
Julgue os itens a seguir, no que se refere ao planejamento e à formulação de políticas públicas.
I A formulação e o desenvolvimento de políticas públicas seguem etapas sequenciais no chamado ciclo de políticas públicas; nesse ciclo, uma tarefa típica da etapa de construção de agendas é designar atores responsáveis pela execução de tarefas intermediárias para a implementação de um programa público.
II A criação de políticas públicas envolve unicamente as seguintes atividades, que compõem o ciclo das políticas públicas e ocorrem como uma progressão linear: formulação, implementação e avaliação.
III Na fase de implementação, regras, rotinas e processos sociais são convertidos de intenções a ações.
Assinale a opção correta.
Apenas o item I está certo.
Apenas o item II está certo.
Apenas os itens I e III estão certos.
Apenas os itens II e III estão certos.
Todos os itens estão certos.
São atribuições dos gestores na política pública para a saúde: controlar, regular e avaliar a prestação de serviços, bem como mitigar o serviço de controle e avaliação.
Certo
Errado
Leia o trecho para responder à questão.
Câmara estuda projeto da reforma administrativa enviada pela Prefeitura
Os vereadores da Câmara Municipal de Ilhabela receberam na tarde de quarta-feira (5/7) o secretário municipal de Governo, que protocolou o projeto de lei da reforma administrativa da Prefeitura, junto à presidente do Legislativo. No mesmo dia, os parlamentares se reuniram para estudar a proposta e resolveram, inicialmente, encaminhar o PL à procuradoria jurídica da Casa, a fim de obter um parecer técnico. (...)
(Disponível em https://www.camarailhabela.sp.gov.br/noticia.php?Id=1132. 06.07.2017. Adaptado)
Uma reforma administrativa considera, além dos aspectos políticos e técnicos, a perspectiva organizacional das políticas públicas que, se refere à
compreensão das trocas políticas necessárias para garantir um acordo entre políticos, burocratas e atores da sociedade civil.
análise sistemática sobre as causas e consequências dos problemas públicos, bem como sobre os prováveis resultados das diversas alternativas de políticas públicas disponíveis para se trabalhar.
estrutura das organizações públicas, à gestão de recursos humanos e os procedimentos administrativos necessários para responder aos desafios do processo de políticas públicas.
elaboração dos programas governamentais finalísticos em termos do diagnóstico do problema a ser enfrentado e da definição do público-alvo a ser beneficiado.
definição da agenda formal do governo para as relações administrativas entre o Poder Executivo e o Poder Legislativo, seja no nível federal, estadual ou municipal.
Existe um processo de planejamento que consiste em definir planos, e em essência contêm os objetivos e formas de realizá-los e controlá-los. A realização desses objetivos ocorre pelos meios de execução. Marque a alternativa que apresenta um desses meios.
Políticas.
Documentos.
Contratos.
Estrutura organizacional.
A implementação de políticas públicas é um processo caracterizado pelo desenho das atividades a serem executadas e pelo planejamento de produtos e resultados a serem atingidos.
O Coronavírus é uma família de vírus que causa infecções respiratórias. Em dezembro de 2019, o novo agente do coronavírus – conhecido como COVID-19 – foi descoberto na China e, durante o ano de 2020, ocasionou uma pandemia em todos os seis continente, exceto Antártida. Trata-se de um problema público que entrou, rapidamente, no ‘radar’ de muitos governos nacionais e de organismos supranacionais como a Organização Mundial de Saúde (OMS), resultando em inúmeras ações emergenciais para tentar conter o vírus pelos quatro cantos do globo. Considerando essa descrição, o COVID-19, em termos da formação da agenda de políticas públicas de saúde específicas para combatê-lo, configura-se como um problema
incremental.
em declínio.
estável.
súbito.
cíclico.
Leia o trecho para responder à questão.
O Instituto Ilhabela Sustentável (IIS) escolheu o dia 22 de setembro, data em que é celebrado o Dia Mundial sem Carro, para lançar oficialmente o projeto MobCidades – Mobilidade, Orçamento e Direitos –, um amplo programa de promoção da participação popular na gestão da mobilidade urbana, com foco na garantia do direito à cidade e ao transporte, que vai capacitar representantes de 50 entidades para exercer o controle social e incidir na elaboração e aplicação de políticas públicas no município. A iniciativa foi lançada durante a abertura do 3o Fórum Municipal de Mobilidade Urbana, evento que integra a programação da Semana da Mobilidade e foi promovido pelo IIS, em parceria com o Poder Executivo local, com o objetivo de debater temas prioritários – e favorecer a governança – nas áreas de transporte público, incentivo ao uso da bicicleta, acessibilidade e travessia da balsa. Participaram do evento os representantes da Câmara de Vereadores e da Prefeitura Municipal, bem como de entidades e organizações da sociedade civil, além de dezenas de cidadãos interessados no futuro de Ilhabela e um grupo de estudantes, favorecendo a ação coletiva em torno dessa agenda.
(Disponível em link: https://iis.org.br/farol-da-ilha/projeto-mobcidades-e- -lancado-em-ilhabela/. 23.09.2020. Adaptado)
O texto, em sua descrição, caracteriza o modelo de análise de política pública de
Coalizões de Defesa pela mobilidade urbana local.
Redes de Políticas Públicas em torno da mobilidade urbana municipal.
Escolha Racional em prol da mobilidade, orçamento e direitos no município.
Equilíbrio Pontuado entre atores do setor público e da sociedade civil organizada.
Múltiplos Fluxos dos interesses públicos em detrimento dos interesses privados.
São declarações escritas sobre as intenções da organização em relação a determinado assunto. Apontam os meios e a forma de alcançar os objetivos principais e quando bem elaboradas e executadas, conduzem a esses objetivos. Marque a opção cujo elemento do planejamento corresponde à definição apresentada.
Políticas.
Objetivos.
Programas.
Metas.
Projeções.
A avaliação tem um papel de destaque nas reformas do setor público, condão de aumentar a eficiência e eficácia do setor público. Assinale a alternativa que apresenta quais são os tipos de uso da avaliação.
Reengenharia, mapeamento de processos, melhoria contínua
Conceitual, melhoria contínua, sustentabilidade
Eficiência, sustentabilidade, efetividade, eficácia
Instrumental, conceitual, instrumento de persuasão, esclarecimento
Satisfação do beneficiário, sustentabilidade, melhoria contínua
Um prefeito recém-eleito e o seu Secretário Municipal de Educação querem lançar um amplo programa de investimento em infraestrutura de escolas, estradas e parques para lazer e recreação. Contudo, não há orçamento público disponível para esse programa. Diante disso, qual poderia ser a alternativa que esses gestores públicos possam viabilizar o programa?
Terceirização.
Consórcio intermunicipal.
Parcerias com organizações da sociedade civil.
Parcerias público-privado.
Redes.
A análise custo-benefício baseia-se na relação entre os custos relativos e os resultados de uma política pública.
Os programas Mais Médicos e Médicos pelo Brasil, apesar de diferenças em termos de escolha da alternativa de ação, partem de um mesmo diagnóstico: a falta de profissionais de saúde em diversas localidades brasileiras. Assim, o Ministério da Saúde busca resolver uma demanda vinda, sobretudo, de municípios com maior vulnerabilidade social e mais distantes dos grandes centros urbanos. Essas ações evidenciam um panorama em que
a dependência dos entes subnacionais de políticas públicas federais, sobretudo no caso dos pequenos municípios, é um traço característico do federalismo brasileiro.
a dificuldade na implementação dos programas advém do caráter centralizador do SUS.
o protagonismo federal na resolução desse problema local é um exemplo pontual, não ocorrendo em outras áreas em que os municípios têm autonomia para agir.
a capilaridade da política pública de saúde é prejudicada por essa ação centralizadora do governo federal.
há a federalização do problema e, portanto, os municípios não podem mais ser responsabilizados por eventuais fracassos na gestão da saúde em seus territórios.
As políticas públicas que buscam mudar o grau de concentração de recursos, quanto à sua finalidade, classificam-se como
estruturadoras.
constitutivas.
redistributivas.
distributivas.
regulatórias.