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Antes da reforma administrativa implementada no Brasil, em 1936, o Estado brasileiro se caracterizava por ser
patrimonialista e empreendedor.
burocrático e patrimonialista.
patrimonialista e oligárquico.
gerencialista e descentralizado.
federativo e burocrático.
Para responder ao desafio de garantir o desenvolvimento do país em bases sustentáveis e o bem-estar dos cidadãos brasileiros, o Estado deve atuar
com participação da sociedade.
com união política e proatividade.
com excelência técnica e gerencial.
com investimentos em infraestrutura.
com profissionalismo administrativo.
A administração pública gerencial no Brasil foi implantada por meio do PDRAE, que reestruturou o aparelho do Estado em núcleos que contariam com diferentes tipos de gestão, formas de propriedade e objetivos.
A esse respeito, considerando o definido no PDRAE para o núcleo de decisões estratégicas do Estado, um profissional atuaria no(a):
Poder Judiciário;
serviço de saúde;
setor de educação;
fiscalização de impostos;
geração de energia elétrica.
Os estudos da Comissão Amaral Peixoto, criada durante o governo JK, serviram de base para o Decreto‐lei n.° 200/1967.
Certo
Errado
Analise as definições abaixo e responda:
I. O princípio que norteia a gestão pública em que, qualquer atividade pública deve ser dirigida a todos os cidadãos, sem a determinação de pessoa ou discriminação de qualquer natureza, é o princípio da impessoalidade.
II. A gestão pública em toda a sua atividade está presa aos mandamentos da lei, deles não podendo se afastar, sob pena de invalidade de seus atos e responsabilização de seus eventuais autores. A determinação corresponde ao disposto pelo princípio da legalidade.
Apenas a definição I está correta.
Apenas a definição II está correta.
As duas definições estão corretas.
As duas definições estão incorretas.
Várias foram as razões para a crise do estado brasileiro que teve início em 1970 e se tornou evidente em 1980. A seguir são apresentadas algumas das principais razões, exceto
crise fiscal do estado.
crise do modelo de intervenção.
crise do modelo de administração.
crise parlamentar.
A reforma do aparelho do Estado constitui-se em resposta à crise generalizada do Estado e também como forma de defender o Estado enquanto res pública, enquanto coisa pública, patrimônio, que, sendo pública, é de todos e para todos.
Assim, em relação à reforma da administração pública, podemos dizer que é verdadeiro ou falso o que se afirma abaixo.
(____) A defesa da coisa pública vem sendo realizada nas democracias modernas somente no nível político.
(____) As eleições livres e a liberdade de pensamento e de imprensa são formas de defender o cidadão e a coisa pública.
(____) A reforma do aparelho do Estado ocorre independentemente da redefinição do papel do Estado.
(____) A administração pública, numa perspectiva histórica, evoluiu através de três modelos: administração pública patrimonialista, administração pública burocrática e administração pública gerencial.
Marque a opção que demonstra a sequência correta das afirmativas acima.
V, V, F, F.
F, V, V, F.
V, F, F, F.
F, V, F, V.
A Constituição Federal de 1988 trouxe um avanço ao adotar o regime jurídico único e, consequentemente, oferecer maior flexibilidade operacional aos entes da administração indireta.
Certo
Errado
Usando os parâmetros estabelecidos no Referencial Básico de Governança do Tribunal de Contas da União, classifique as funções abaixo, respectivamente, como responsabilidades da:
I - Gerenciar riscos estratégicos;
II - Implementar programas;
III - Garantir a eficiência administrativa.
Gestão, Gestão e Governança.
Gestão, Governança e Governança.
Governança, Governança e Gestão.
Governança, Gestão e Gestão.
Assinale a alternativa correta, a respeito do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE).
Foi criado no ano de 1990, durante o governo de Fernando Collor de Mello.
Ele tinha como objetivo aumentar a governança do Estado.
Ele rejeitava influências do paradigma gerencial.
Ele tinha como um dos seus objetivos a centralização dos serviços sociais.
Era contrário à aplicabilidade dos conceitos de eficiência e eficácia na administração pública.
Em 2008 foi lançada a Política de Desenvolvimento Produtivo (PDP), com a finalidade de fomentar o setor industrial através de incentivos creditícios, subsídios, isenção e redução de tributos e marcos regulatórios para algumas atividades setoriais. Nesse sentido, assinale a alternativa na qual se encontram elencadas somente macrometas da PDP.
Ampliação da participação das exportações brasileiras; aumento da taxa de investimento; elevação do gasto privado em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D); e, programas mobilizadores em áreas estratégicas.
Elevação do gasto privado em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D); ampliação da participação das exportações brasileiras; aumento da taxa de investimento; e, dinamização das Micro e Pequenas Empresas (MPEs).
Preservação da robustez do balanço de pagamentos; ampliação da participação das exportações brasileiras; aumento da taxa de investimento; elevação do gasto privado em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D); e, regionalização.
Regionalização; articulação à política nacional de arranjos produtivos locais; elevação do gasto privado em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D); ampliação da participação das exportações brasileiras; e, aumento da taxa de investimento.
Programas para fortalecer a competitividade; dinamização das Micro e Pequenas Empresas (MPEs); consolidação e expansão da liderança; aumento da taxa de investimento; e, elevação do gasto privado em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D).
Um dos objetivos do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, no que diz respeito às atividades exclusivas, é o de transferir esses serviços para o Setor Público não estatal, por meio de um programa de “publicização”, transformando as autarquias e as fundações em organizações sociais.
Certo
Errado
A Constituição da República de 1988 (CRFB/1988) é reconhecida pelo seu caráter democrático e protetivo, e promoveu ampliação no rol de direitos e garantias individuais e sociais. Em termos de reforma administrativa, contudo, a doutrina especializada aponta a ocorrência de retrocessos, tornando a administração pública mais burocrática.
Nesse sentido, é exemplo de retrocesso trazido pela CRFB/1988:
o incentivo à descentralização político-administrativa;
o apoio ao clientelismo e ao fisiologismo como política de Estado;
a institucionalização de mecanismos de democracia direta, favorecendo o controle social e a accountability;
a extensão às entidades da administração indireta de procedimentos e mecanismos de controle aplicáveis à administração direta;
a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), para comandar as reformas administrativas e implementar as políticas de governo.
Como acontece em qualquer organismo que envolve a gestão de pessoas, a relação entre agentes públicos pode, em determinadas situações, gerar conflitos, que precisam ser solucionados para garantir a continuidade da prestação dos serviços públicos. Acerca dos conflitos ocorridos no âmbito da Administração, é correto afirmar que
os conflitos entre agentes públicos devem, prioritariamente, ser resolvidos com intervenção do Poder Judiciário, dada a estabilidade dos servidores públicos.
o surgimento de um conflito entre agentes públicos deve, preferencialmente, ser resolvido por meio da instauração de processo administrativo disciplinar, que visará apurar a responsabilidade do agente que deu causa.
a Administração pode utilizar os mecanismos consensuais para a resolução de conflitos internos, tais como a mediação e a conciliação, que envolvem a participação de um terceiro, que facilitará a sua resolução.
a mediação e a conciliação podem ser utilizadas para resolver conflitos que envolvam qualquer modalidade de direitos.
os conflitos devem ser resolvidos por meio da intervenção de um terceiro, que pertence aos quadros administrativos e com o qual os agentes envolvidos possuam uma relação de hierarquia.
A evolução da administração pública no Brasil se deu através de reformas administrativas desde o ano de 1930 e alguns modelos se destacaram. Assinale a alternativa correta.
Em 1956 no governo JK ocorreu a primeira reforma Administrativa, estabelecendo o Modelo Burocrático, através da criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP).
Um dos principais objetivos do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi descentralizar e reorganizar a Administração Pública.
Com o passar do tempo, percebeu-se a necessidade de se ratificar o modelo burocrático, identifica-se essa tentativa na criação do SEMOR (Secretária de Modernização da Reforma Administrativa).
O modelo gerencialista foi uma busca de defender a coisa pública contra o patrimonialismo e, assim, combater a corrupção e o nepotismo.
Leia as afirmativas a seguir:
I. Conhecer os conceitos relacionados à legislação de acesso à informação é uma atitude relevante para o profissional que atua na gestão de uma entidade pública. O conceito de informação sigilosa, por exemplo, refere-se àquela que não possui restrição de acesso público.
II. Maslow é um autor de referência para os estudos e práticas em gerenciamento de recursos humanos. De acordo com esse importante teórico, as necessidades humanas de segurança estão relacionadas à segurança e proteção contra danos físicos e emocionais, por exemplo.
III. O servidor público deve conhecer a legislação relacionada a contratos no serviço público, como, por exemplo, a restrição à existência de particulares entre as partes de um contrato com a administração pública, devendo haver apenas entidades públicas nesse instrumento.
Marque a alternativa CORRETA:
Nenhuma afirmativa está correta.
Apenas uma afirmativa está correta.
Apenas duas afirmativas estão corretas.
Todas as afirmativas estão corretas.
A linha do tempo da evolução histórica das reformas administrativas brasileiras indica que o
órgão encarregado da reforma administrativa que implementou a fase burocrática foi o DASP, a partir de 1936.
marco legal da forma patrimonialista foi a Lei nº 4.320, que estatuiu normas gerais de direito financeiro, orçamentos e balanços da União, dos Estados e dos Municípios brasileiros.
marco legal da forma gerencial foi o Decreto-Lei nº 200, que estabeleceu a organização federal, dispôs sobre a reforma administrativa e promoveu o plano avança Brasil.
órgão encarregado da reforma administrativa que implementou a fase patrimonialista foi o MARE, a partir de 1902.
órgão encarregado da reforma administrativa que implementou a fase gerencial foi o DASP, a partir de 1995.
Segundo o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado de 1995, assinale a alternativa que traz corretamente características da Administração Gerencial.
Na Administração Pública Gerencial o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real
A Administração Pública Gerencial surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista
Na Administração Pública Gerencial a estratégia volta-se para a definição precisa dos objetivos que o administrador público deverá atingir em sua unidade e para o controle ou cobrança a posteriori dos resultados
Na Administração Pública Gerencial os controles administrativos visando evitar a corrupção e o nepotismo são sempre a priori, assim, parte-se de uma desconfiança prévia nos administradores públicos e nos cidadãos que a eles dirigem demandas
Sobre Patrimônio Histórico, assinale a alternativa incorreta:
Patrimônio histórico é todo bem natural, material ou, ainda, imóvel que tem significado/importância artística, documental, cultural, religiosa e estética para um determinado grupo de pessoas;
São considerados ainda patrimônios históricos qualquer conjunto de manifestações produzidas ao longo de um determinado período de tempo, podem ser costumes, saberes, tradições e até mesmo práticas culturais;
Existem leis referentes a proteção e a preservação de tais patrimônios, e são elas que possibilitam a conservação das características originais. A responsável por definir tais regras é ONU (Organização das Nações Unidas);
Os imóveis que são tombados pelo patrimônio histórico jamais poderão ser demolidos ou reformados, tecnicamente eles passam por um processo conhecido como restauração, onde normas são seguidas, a fim de preservar especificidades originais do período em que foi construído.
A desburocratização administrativa é um dos impactos sobre os processos de gestão das organizações públicas que adotam tecnologias gerenciais. Nesse sentido, assinale a alternativa que apresenta o que é evitado quando a organização pública analisa e aperfeiçoa o processo antes de sua informatização ou automação.
Focar atividades estratégicas.
Automatizar processos falhos.
Informatizar acesso aos dados.
Todas as rotinas operacionais.
Priorizar tempo processual.