Questões de Concurso sobre Autarquias

 
 
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Sobre as entidades da Administração Pública indireta, assinale a alternativa correta.


A

As sociedades de economia mista são pessoas jurídicas de direito privado, instituídas por lei para exploração de atividade econômica, ou atividades típicas da administração pública.


B

As autarquias são pessoas jurídicas de direito privado, criadas por lei para exploração de atividade econômica.


C

As autarquias são pessoas jurídicas de direito público, criadas por lei para exploração de atividade típica da Administração Pública.


D

As empresas públicas são pessoas jurídicas de direito público, criadas por lei para exploração de atividade típica do Estado.


E

As empresas públicas são pessoas jurídicas de direito público, criadas por lei, sob a forma de sociedade anônima, para exploração de atividade econômica.

Sobre as autarquias, pessoas jurídicas pertencentes à Administração Pública Indireta, assinale a alternativa correta.


A

As autarquias não são dotadas de autonomia orçamentária e financeira, uma vez que suas contas estão submetidas à apreciação pelos Tribunais de Contas.


B

Em que pese integrarem a Administração Pública Indireta, as autarquias, assim como as empresas públicas, são pessoas jurídicas de direito privado.


C

A criação de autarquias depende de lei específica, conforme previsão constitucional expressa.


D

É possível que uma mesma lei crie uma autarquia e autorize a instituição de uma empresa pública.


E

Os bens pertencentes às autarquias não estão revestidos dos atributos da impenhorabilidade, inalienabilidade e imprescritibilidade.

As autarquias, como entes da Administração Pública Indireta, possuem, dentre outras, a característica de


A

constituírem pessoas jurídicas de direito privado.


B

serem criadas por decreto do Chefe do Poder Executivo.


C

exercerem atividade econômica que não é típica da Administração Pública.


D

não possuírem patrimônio próprio.


E

desempenharem serviço público descentralizado.

É prerrogativa da referida autarquia, que certamente foi criada por meio de lei específica, a impenhorabilidade dos seus bens.


C

Certo


E

Errado

A Administração Pública pode criar diversas pessoas para atuar na gestão dos bens e serviços públicos, dentre as quais temos as fundações. De acordo com o espelhado na jurisprudência do Supremo Tribunal Federal tendo as fundações prerrogativas públicas são as mesmas equiparadas a:


A

sociedades de economia mista


B

pessoas do terceiro setor


C

empresas públicas


D

autarquias


E

organizações sociais

Autarquias são pessoas jurídicas de direito público criadas por lei, para o desempenho de serviço público descentralizado. Com relação à essas entidades, assinale a alternativa incorreta:


A

O patrimônio inicial das autarquias é formado com a transferência de bens móveis e imóveis da entidade matriz, que se incorporam ao patrimônio da nova pessoa jurídica.


B

Os bens e as rendas das autarquias são considerados patrimônio público.


C

O orçamento das autarquias é idêntico ao das entidades estatais.


D

Os contratos das autarquias não estão sujeitos a licitação.


E

As autarquias nascem com os privilégios administrativos da entidade que as instituiu.

Com relação às características de uma autarquia não é correto afirmar que:


A

São criadas por lei.


B

Possuem personalidade jurídica privada.


C

Possuem capacidade de autoadministração.


D

Possuem especialização dos fins ou atividades.

A Administração Federal compreende: I ? A Administração Direta, que se constitui dos serviços integrados na estrutura administrativa da Presidência da República e dos Ministérios; II ? A Administração Indireta, que compreende as seguintes categorias de entidades, dotadas de personalidade jurídica própria: Autarquias; Empresas Públicas; Sociedades de Economia Mista; fundações públicas. Acerca das autarquias, leia e analise as seguintes afirmativas.


I. As fundações públicas, agências executivas e reguladoras são alguns exemplos de autarquias. Elas estão em funcionamento nas mais diversas áreas. Alguns exemplos de autarquias no governo federal são o Banco Central (BC), as agências reguladoras, o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (Inep) e órgãos como o Conselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade), o Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico (CNPq) e também as universidades federais.


II. São criadas por meio de uma lei com a finalidade de executar atividades típicas da Administração Pública, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão administrativa e financeira descentralizada.


III. Podem ser vinculadas à Presidência da República ou a ministérios. O patrimônio e a receita são próprios, mas sujeitos à fiscalização do Estado.


IV. Têm, como funcionários, servidores públicos. Assim como ocorre nos órgãos da administração direta, os servidores precisam ser aprovados em concurso público – embora a Constituição permita a existência de cargos comissionados em funções de chefia, direção e assessoramento.



Pode-se afirmar que:


A

todas estão corretas.


B

somente uma afirmativa está correta.


C

somente duas afirmativas estão corretas.


D

somente três afirmativas estão corretas.


E

todas estão incorretas.

Sobre a Administração Pública, assinale a alternativa correta.


A

Em seu sentido formal, Administração Pública é o conjunto de Poderes e órgãos constitucionais.


B

A Administração Pública pratica atos de governo, atuando com soberania ou autonomia política.


C

Uma entidade autárquica realiza atividades, obras ou serviços de forma centralizada e com subordinação hierárquica em relação ao ente estatal que a criou.


D

Uma Secretaria Municipal é exemplo de órgão público, já que não tem personalidade jurídica, sendo mero instrumento de ação da pessoa jurídica a que pertence.


E

Empresa pública é pessoa jurídica de direito público, criada por lei específica, com a finalidade de prestar serviço público que possa ser explorado de modo empresarial ou exercer atividade econômica de relevante interesse coletivo.

Sabe-se que as agências reguladoras são autarquias com regime especial. Dessa senda, assinale a alternativa INCORRETA sobre elas.


A

Os dirigentes são protegidos contra o desligamento imotivado.


B

Nas agências reguladoras, os dirigentes permanecem na função por prazo determinado.


C

No regramento de determinadas agências reguladoras, é permitida a recondução de dirigentes.


D

A exoneração dos dirigentes nas agências reguladoras é conhecida como “ad nutum”.

A Administração Pública Federal, com objetivo de ampliar a rede de ensino superior, tornando mais efetivo o direito à Educação, por meio de lei específica, resolve criar várias Universidades. Com base na legislação em vigor, assinale a alternativa que apresenta a entidade da Administração Pública Indireta dotada de personalidade jurídica de direito público, criada por lei específica, para prestar serviço de ensino.


A

Agência Reguladora.


B

Sociedade de Economia Mista.


C

Autarquia Federal.


D

Órgão Público.


E

Fundação Pública de Direito Privado.

A natureza de autarquia especial conferida à Agência Nacional de Telecomunicações é caracterizada por:


A

independência administrativa, ausência de subordinação hierárquica, vitaliciedade de seus dirigentes e autonomia financeira.


B

independência administrativa, ausência de subordinação hierárquica, mandato fixo e estabilidade de seus dirigentes e autonomia financeira.


C

inexistência de vínculo com a Administração Pública Federal, elegibilidade de seus dirigentes e autonomia financeira.


D

inexistência de vínculo com a Administração Pública Federal, mandato fixo e estabilidade de seus dirigentes e autonomia financeira.

As pessoas jurídicas de direito público criadas para prestação de serviço público contando com um capital exclusivamente público são denominadas:


A

Autarquias


B

Departamentos


C

Coordenadorias


D

Agências reguladoras

É correto afirmar, no que concerne a uma Agência Reguladora, que


A

todas possuem natureza jurídica de autarquias, sendo que a inovação reside apenas na relativa independência que a ordem jurídica lhe atribui em aspecto técnico, administrativo e financeiro.


B

os servidores cumprem regime jurídico do emprego público, de caráter trabalhista, regulado pela CLT.


C

se trata de uma fundação mista, que possui integral independência no tocante à ordem jurídica, assim como no aspecto técnico e no regime jurídico.


D

existem algumas com natureza jurídica de autarquias e outras que se apresentam como fundações.


E

atualmente existem Agências que obedecem ao regime estatutário e outras que obedecem ao regime celetista.

No que se refere à organização administrativa do Estado brasileiro, assinale a alternativa correta.


A

As Agências Reguladoras são autarquias comuns ou ordinárias, não apresentando peculiaridades que as diferenciem das demais autarquias.


B

Os servidores das Agências Reguladoras são submetidos ao regime celetista, como em geral ocorre com os das demais autarquias.


C

Os membros dirigentes dessas Agências são nomeados pelo Chefe do Poder Executivo, sem serem sabatinados pelo Senado Federal.


D

As funções desempenhadas pelas Agências Reguladoras têm maior ênfase na fiscalização e regulamentação de atividades econômicas que antes do processo de privatização eram executadas diretamente pelo Estado.


E

As decisões emanadas do corpo técnico das Agências geram maior segurança, uma vez que há interferência política no comando de pessoas públicas.

A partir do advento do Estado regulador, surge a necessidade de criação de agências reguladoras. Sobre contexto histórico em que o tema se situa, é correto afirmar que a(o):


A

modelo de “welfare state” é reproduzido pelo Estado regulador, em contraposição ao modelo keynesiano.


B

criação do Estado regulador sucedeu a um modelo de Estado não intervencionista, surgido no período pós-crise de 1929.


C

Brasil, ao instituir a política de criação de agências reguladoras, absorveu influências tanto do modelo americano, quanto do modelo europeu de regulação.


D

Constituição da República Federativa do Brasil, de 1988, não demonstra qualquer inclinação ao Estado regulador, não se encontrando em seu texto qualquer referência a órgãos regulatórios.


E

Estado regulador é um modelo concebido no Brasil em virtude de sucessivas crises econômicas que atingiram a capacidade de financiamento estatal, com posterior exportação desse modelo para outros países.

Em relação à organização dos entes da Administração Pública, é INCORRETO afirmar:


A

Autonomia é a faculdade que alguns entes possuem de se organizarem juridicamente, de criarem direito próprio, assim reconhecidos pelo Estado e por ele adotados para fazerem parte de seu sistema jurídico.


B

Diferentemente do que ocorre na desconcentração administrativa, na descentralização inexiste qualquer forma de hierarquia.


C

Tutela administrativa é a condição vinculante entre o ente público criador e o autárquico.


D

Há relação de subordinação entre a autarquia e a pessoa jurídica que a instituiu.

A Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS), autarquia especial, possui autonomia:


A

administrativa, patrimonial, de gestão de recursos humanos gestão de informações de mercado de caráter sigiloso.


B

administrativa e patrimonial, mas não financeira, de gestão de recursos humanos e nas decisões técnicas.


C

administrativa, financeira, patrimonial, de gestão de recursos humanos e nas decisões técnicas.


D

apenas nas decisões técnicas, mas não administrativa, financeira, patrimonial e de gestão de recursos humanos.


E

administrativa, financeira e de gestão de recursos humanos, mas não patrimonial e nas decisões técnicas.

São características marcantes das agências reguladoras brasileiras a independência administrativa, a autonomia financeira, a ausência de vinculação hierárquica – subordinação ─ ao ministério supervisor e a estabilidade e mandato fixo dos seus dirigentes. Considerando esta afirmativa, analise os itens abaixo e, em seguida, assinale a opção correta.


I. Essas características são encontradas também em outras autarquias da Administração Pública brasileira.

II. A característica que pode configurar-se como distintiva das agências reguladoras é a nomeação dos seus dirigentes pelo Presidente da República, após prévia aprovação pelo Senado Federal, vedada a exoneração ad nutum – imotivada.

III. A independência decisória das agências é fruto da independência financeira, estrutural e funcional. Tais características são importantes para a adoção de soluções técnicas, e não políticas, como frequentemente ocorre com os ministérios e os órgãos a eles subordinados.


A

Todos os itens são corretos.


B

Somente o item III é correto.


C

Somente os itens II e III são corretos.


D

Todos os itens são falsos.


E

Somente o item II é correto.

Sobre a Administração Pública indireta, assinale a alternativa correta.


A

As agências reguladoras têm a forma de autarquia especial, regem-se pelo direito público, são dotadas de personalidade jurídica de direito público e integram a administração pública indireta.


B

As autarquias são pessoas jurídicas de direito público, com personalidade jurídica, patrimônio e receita próprios, criadas somente por lei federal para executar exclusivamente quaisquer atividades de prestação de serviços públicos da administração pública federal.


C

As empresas públicas, com a finalidade de explorar atividade econômica, são instituídas exclusivamente pela União, dotadas de personalidade jurídica de direito público e têm a forma de sociedades anônimas.


D

Os empregados das sociedades de economia mista e das empresas públicas, por serem regidos exclusivamente pela Consolidação das Leis do Trabalho, são nomeados independentemente de prévia aprovação em concurso público.


E

Todas as entidades que compõem a administração pública indireta possuem personalidade jurídica de direito público.

   
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