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Em regra, os bens públicos devem ser usados pela pessoa jurídica de direito público à qual pertence o bem. Particulares podem utilizar bens públicos; entretanto, deve haver interesse público demonstrado que justifique esse uso.
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Relacione a primeira e a segunda coluna de acordo com o tipo de uso de bem público por particular:
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(1) Autorização de uso
(2) Permissão de uso
(3) Concessão de uso
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( ) Ato pelo qual a Administração consente que certa pessoa utilize privativamente bem público, atendendo a interesse público e privado. Trata-se de medida unilateral e precária. A licitação pode ser necessária, se houver mais de um eventual interessado no uso do bem público. É um ato intuito personae, ou seja, é realizado em razão das qualidades do permitente, razão pela qual não é possível sua transferência. Exemplos: bancas de jornais, vestiários em praias.
( ) Contrato mediante o qual se consente o uso privativo de bem público, por prazo certo e determinado. Ato de natureza contratual, adequado em casos nos quais seja exigido um gasto do particular que vai amortizar seu investimento com o uso por tempo mais longo. Como se trata de um contrato administrativo, aplicam-se as denominadas cláusulas exorbitantes. Exemplos: utilização de locais para bares e restaurantes em edifícios ou logradouros públicos.
( ) Ato pelo qual a Administração permite, de modo precário, que particular utilize bem público, para seu próprio interesse. O caráter precário do uso informa que a Administração pode, a qualquer momento, reaver o imóvel do particular, não cabendo a este qualquer direito a continuar usando o bem público ou indenização pela restituição. Se houver mais de um interessado em receber o bem público em autorização de uso, deve haver licitação. Exemplos: autorizações para a ocupação de terrenos baldios, para a retirada de água em fontes não abertas ao uso comum do povo.
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Selecione a alternativa que contenha a sequência correta da segunda coluna, de cima para baixo:
1; 2; 3.
2; 1; 3.
3; 2; 1.
2; 3; 1.
O ordenamento brasileiro classifica os bens públicos como: bens de uso comum do povo, bens de uso especial e bens dominicais. A respeito desta classificação, pode-se afirmar:
Os bens de uso comum do povo e bens dominicais são inalienáveis.
Os bens de uso dominicais são alienáveis, observadas as exigências das leis.
Os bens de uso especial são penhoráveis e passíveis de usucapião.
Os bens de uso especial das Autarquias são alienáveis incondicionalmente, porém dos órgãos públicos são inalienáveis.
Os bens públicos, como estradas e ruas, podem ser alienados, ainda que usufruindo da qualificação de bens públicos de uso comum, desde que observadas as exigências da lei.
Sobre os bens públicos, assinale a alternativa INCORRETA:
Apesar de o Código Civil de 2002 não incluir no conceito de bens públicos aqueles pertencentes às pessoas jurídicas de direito privado e atrelados à prestação de serviços públicos, o Superior Tribunal de Justiça reconhece a impenhorabilidade desses bens.
Os bens públicos não estão sujeitos à usucapião, modalidade de aquisição derivada da propriedade, mas é plenamente possível bens particulares serem usucapidos pelo Poder Público.
Os potenciais de energia hidroelétrica pertencem à União, mesmo se localizados em rios estaduais.
As terras tradicionalmente ocupadas pelos índios, ressalvadas as terras que eram possuídas pelos nativos no passado remoto, são de propriedade da União.
O uso comum dos bens públicos pode ser gratuito ou retribuído, conforme for estabelecido legalmente pela entidade a cuja administração pertence
Autarquia estadual foi condenada em ação trabalhista movida por seus empregados públicos. O advogado dos referidos empregados pleiteou, em execução, a penhora de dois imóveis da entidade para fazer frente à dívida. O pedido é
inadmissível, por se tratar de bens pertencentes à pessoa jurídica de direito público, insuscetíveis de penhora.
admissível, por se tratar de débito para com servidores públicos, hipótese em que ocorre a automática desafetação dos referidos bens.
inadmissível, por se tratar de bens do patrimônio indisponível de pessoa jurídica integrante da Administração indireta, sujeita a regime jurídico de direito privado.
admissível, por se tratar de crédito alimentar e de bens pertencentes à Administração pública indireta, sujeitos a regime privado.
admissível, por se tratar de bens do patrimônio disponível da entidade, não afetos à finalidade pública.
A empresa estatal municipal XPTO S/A, que desempenha em regime de concorrência com a iniciativa privada a atividade econômica de envasamento e distribuição de oxigênio para atendimento da rede hospitalar municipal, contratou serviço de manutenção predial junto à empresa ABC Ltda. Após prestação dos serviços contratados, a empresa XPTO S/A deixou de realizar os pagamento devidos, forçando a empresa ABC Ltda. a propor ação de execução fundamentada no contrato assinado com a estatal, o qual fora assinado por duas testemunhas.
Sobre essa situação, é correto afirmar, conforme a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, que
São públicos os bens do domínio nacional pertencentes às pessoas jurídicas de direito público interno. Neste tocante, assinale a alternativa correta:
Apenas os bens públicos de uso especial estão sujeitos a usucapião.
Todas as modalidades de benfeitorias feitas por particulares em bens públicos serão indenizadas.
Rios, mares, estradas, ruas, praças e praias são bens públicos dominicais.
Cabível alienação de bens públicos dominicais, observadas as exigências legais.
Entes da Administração Pública Indireta não podem ser titulares de bens públicos.
A titularidade de um terreno desocupado pode interferir em sua disponibilidade porque
permite inferir o regime jurídico ao qual está sujeito, podendo ser alienado, penhorado e usucapido na hipótese de pertencer a uma sociedade de economia mista que atue na exploração de atividade econômica.
quando pertencente a autarquias, o descumprimento da função social da propriedade passa a ensejar a prescritibilidade do bem.
se for de propriedade de sociedade de economia mista prestadora de serviço público, dependerá de autorização legislativa para ser alienado ou onerado.
o regime jurídico de direito público que tutela os bens públicos não se estende àqueles de propriedade dos entes integrantes da Administração indireta, tais como empresas públicas e fundações.
os bens pertencentes à pessoas jurídicas de direito publico são absolutamente inalienáveis, sejam eles bens de uso comum do povo, de uso especial ou dominicais, independentemente da afetação a que estejam sujeitos.
Analise as seguintes assertivas sobre bens públicos:
I. A venda de bens públicos imóveis será obrigatoriamente precedida de licitação e depende também de autorização legislativa, interesse público devidamente justificado e avaliação prévia.
II. Independe de transcrição imobiliária a concessão de domínio que tiver como destinatário pessoa estatal.
III. A doação de bens móveis públicos é admissível exclusivamente para fins de interesse social e depende de avaliação prévia e autorização legal.
IV. A alienação ou a concessão, a qualquer título, de terras públicas com área superior a dois mil e quinhentos hectares a pessoa física ou jurídica, ainda que por interposta pessoa, dependerá de prévia aprovação do Congresso Nacional, exceto quando a alienação ou concessão de terras públicas tiver por finalidade reforma agrária.
Somente está CORRETO o que se afirma em:
I e II.
I e III.
II e III.
II e IV.
“A autorização de uso de bem público é o ato administrativo ________________, ________________ e ________________, pelo qual o Poder Público permite a utilização especial de um bem por um particular de modo privativo, atendendo ao interesse privado, mas sem prejudicar o interesse público.” Assinale a alternativa que completa correta e sequencialmente a afirmativa anterior.
unilateral / vinculado / precário
unilateral / discricionário / precário
contratual / vinculado / temporário
bilateral / discricionário / temporário
Os bens públicos, que constituem o patrimônio das pessoas jurídicas de direito público, como objeto de direito pessoal, ou real, de cada uma dessas entidades e que por sua vez poderão ser alienados, respeitando, obviamente, exigências de Lei, deverão ser classificados como
desafetados.
de uso especial.
dominicais.
afetados.
Qual das alternativas abaixo NÃO corresponde a características gerais dos bens públicos?
Inalienabilidade relativa.
Imprescritibilidade.
Impenhorabilidade.
Não oneração.
Inalterabilidade de sua afetação.
O artigo 98, do Código Civil em vigor, dispõe que "são públicos os bens do domínio nacional pertencentes às pessoas jurídicas de direito público interno; todos os outros são particulares, seja qual for a pessoa a que pertencerem". No que se refere a bens públicos, assinale a alternativa correta
Os bens dominicais são disponíveis.
Os bens de uso especial do povo encontram-se à disposição da coletividade, desnecessária a autorização para seu uso.
Os bens públicos podem ser adquiridos por usucapião.
A permissão de uso de bem público é ato bilateral, discricionário e precário.
Os bens públicos podem ser hipotecados.
Considere-se que a Administração, sem prévia licitação, tenha permitido o fechamento de uma rua para a realização de uma festa junina organizada pela associação de moradores de um bairro residencial. Nesse caso, considerando-se a doutrina majoritária, está-se diante de um(uma)
ato administrativo em que há equiponderância entre o interesse público e o particular.
ato administrativo vinculado.
permissão de uso de bem público.
autorização de uso de bem público.
concessão de uso de bem público.
Acerca dos bens públicos, assinale a alternativa correta.
São públicos os bens de domínio nacional pertencentes às pessoas jurídicas de direito público interno; todos os outros são particulares, seja qual for a pessoa a que pertencerem.
São bens públicos os de uso comum do povo, tais como edifícios ou terrenos destinados a serviço ou estabelecimento da administração federal, estadual, territorial ou municipal, inclusive os de suas autarquias.
São bens públicos os de uso especial, tais como rios, mares, estradas, ruas e praças.
O uso comum dos bens públicos não poderá ser retribuído.
Os bens públicos estão sujeitos a usucapião.
Dadas as afirmativas quanto ao patrimônio público municipal,
I. Qualquer cidadão pode propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público.
II. A alienação de um bem municipal necessita de lei autorizativa, licitação e avaliação do referido bem.
III. O Município poderá constituir patrimônio com a aquisição de bens pela arrecadação de imóveis abandonados.
verifica-se que está(ão) correta(s)
I, apenas.
II, apenas.
I e III, apenas.
II e III, apenas.
I, II e III.