Questões de Concurso sobre Entidades Paraestatais e o Terceiro Setor

 
 
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Sobre as assertivas a seguir, assinale o que for correto.


A

O ato administrativo não pode ser desfeito pela própria administração pública, necessitando da provocação do interessado.


B

O contrato de gestão é uma forma de ajuste entre a Administração Pública Direta e entidades da Administração Indireta ou entidades privadas que atuam paralelamente ao Estado.


C

O princípio da publicidade visa a evitar que a administração pública no exercício da atividade administrativa atue de forma a prejudicar ou beneficiar determinados administrados.


D

A abertura de sindicância administrativa é suficiente para que a Administração Pública aplique as penas que impliquem perda de cargo para funcionário estável, a demissão.

A Lei no 13.019/14 instituiu o chamado Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil (OSC), criando as parcerias voluntárias. É correto afirmar que referido diploma normativo


A

excluiu da celebração de parcerias voluntárias a OSC que tenha tido contas de parceria julgadas irregulares ou rejeitadas por Tribunal de Contas, em decisão irrecorrível, nos últimos oito anos.


B

autorizou a celebração de parcerias voluntárias que tenham por objeto a delegação das funções de regulação, de fiscalização, do exercício do poder de polícia ou de outras atividades exclusivas do Estado.


C

autorizou a celebração de parcerias voluntárias que tenham por objeto a prestação de serviços ou de atividades cujo destinatário seja o aparelho administrativo do Estado.


D

autorizou a celebração de parcerias voluntárias para a contratação de serviços de consultoria, com ou sem produto determinado e o apoio administrativo, com ou sem disponibilização de pessoal, fornecimento de materiais consumíveis ou outros bens.


E

determinou que as parcerias serão formalizadas mediante a celebração de contrato de gestão, precedido, como regra, por um procedimento de licitação pública.

Nos termos da Lei nº 9.637/98, o contrato de gestão, elaborado de comum acordo entre o órgão ou entidade supervisora e a organização social, discriminará as atribuições, responsabilidades e obrigações do Poder Público e da organização social. De acordo com a referida Lei, o contrato de gestão deve ser submetido:


A

Após aprovação pelo Presidente da República.


B

Após aprovação pelo Conselho de Administração da entidade, ao Ministro da Economia em todas as situações.


C

Antes da aprovação pelo Conselho de Administração da entidade, ao Ministro de Estado ou autoridade supervisora da área correspondente à atividade fomentada.


D

Após aprovação pelo Conselho de Administração da entidade, ao Ministro de Estado ou autoridade supervisora da área correspondente à atividade fomentada.

Podem qualificar-se como Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público as pessoas jurídicas de direito privado sem fins lucrativos que tenham sido constituídas e se encontrem em funcionamento regular há, no mínimo, 3 (três) anos, desde que os respectivos objetivos sociais e normas estatutárias atendam aos requisitos instituídos pela Lei nº 9.790/99. Cumpridos os requisitos da referida Lei, a pessoa jurídica de direito privado sem fins lucrativos, interessada em obter a qualificação instituída por esta Lei, deverá formular requerimento escrito ao Ministério da Justiça, instruído com cópias autenticadas de alguns documentos. Sobre o requerimento, assinale a alternativa correta com base na Lei nº 9.790/99:


A

Recebido o requerimento, o Ministério da Justiça decidirá, no prazo de trinta dias, deferindo ou não o pedido.


B

Recebido o requerimento, o Ministério da Justiça decidirá, no prazo de trinta e cinco dias, deferindo ou não o pedido.


C

Recebido o requerimento, o Ministério da Justiça decidirá, no prazo de vinte dias, deferindo ou não o pedido.


D

Recebido o requerimento, o Ministério da Justiça decidirá, no prazo de quarenta e cinco dias, deferindo ou não o pedido.

A Lei nº 13.019, de 31 de julho de 2014, que estabelece o regime jurídico das parcerias entre a Administração pública e as organizações da sociedade civil, em regime de mútua cooperação, para a consecução de finalidades de interesse público e recíproco, define que o regime jurídico de que trata a lei em referência tem como fundamentos os elementos abaixo elencados, salvo:


A

gestão pública democrática.


B

a participação social.


C

o fortalecimento da sociedade civil.


D

a transparência na aplicação dos recursos públicos.


E

a priorização do controle de resultados.

Assinale a alternativa que apresenta corretamente um conceito possível de ''Terceiro Setor''.


A

Entidades privadas com fins lucrativos que executam atividades de interesse público


B

Entidades públicas sem fins lucrativos que executam atividades de interesse público


C

Entidades privadas sem fins lucrativos que executam atividades de interesse público


D

Entidades públicas com fins lucrativos que executam atividades de interesse particular

Analise as assertivas abaixo à luz da decisão proferida pelo Supremo Tribunal Federal na ADIn 1.923/DF, assinalando a alternativa INCORRETA:


A

A celebração do contrato de gestão pelo Poder Público depende de prévio processo licitatório, sob pena de violação dos princípios constitucionais da impessoalidade, da publicidade e da eficiência na Administração Pública.


B

Embora as Organizações Sociais não se submetam, em suas contratações com terceiros, ao dever de licitar, seu regime jurídico tem de ser minimamente informado pela incidência do núcleo essencial dos princípios da Administração Pública, razão pela qual suas contratações devem observar o disposto em regulamento próprio, que deve fixar regras objetivas e impessoais para o dispêndio de recursos públicos.


C

Não se aplica às Organizações Sociais a exigência de concurso público para contratação de empregados, a fim de atender aos contratos de gestão com o Poder Público, mas a seleção de pessoal de tais entidades deve ser feita através de procedimento objetivo e impessoal.


D

O âmbito constitucionalmente definido para o controle a ser exercido pelo Tribunal de Contas da União e pelo Ministério Público não é restringido pela Lei nº 9.637/98.


E

Não respondida.

As OSS, mediante fiscalização e aprovação do conselho de saúde, podem receber equipamentos e recursos públicos para administrar as unidades, contratar funcionários sem concurso público, como também comprar sem licitações.


C
Certo

E
Errado

Assinale a alternativa que completa, corretamente, o seguinte enunciado:


Termo de colaboração, termo de fomento e acordo de cooperação são instrumentos previstos na Lei Federal no 13.019, de 31 de julho de 2014, para formalizar as parcerias entre a administração pública e as organizações da sociedade civil para a consecução de finalidades de interesse público e recíproco __________


A

propostas pela administração pública, que envolvam a transferência de recursos financeiros, em se tratando de termo de fomento.


B

propostas pela administração pública, que envolvam a transferência de recursos financeiros, em se tratando de termo de colaboração.


C

propostas pelas organizações da sociedade civil, que envolvam a transferência de recursos financeiros, em se tratando de termo de colaboração.


D

que não envolvam a transferência de recursos financeiros, em se tratando termo de colaboração.


E

que envolvam a transferência de recursos financeiros, em se tratando de acordo de cooperação.

As entidades que fazem parte do terceiro setor, também designadas como entes paraestatais, não integram a estrutura da Administração Pública, mas cooperam com o Estado no desempenho de atividades não lucrativas. Sobre o tema, assinale a alternativa correta:


A

O Poder Executivo poderá qualificar como Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP) as pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos previstos em lei, cujo vínculo com o Poder Público é efetivado mediante a celebração de contrato de gestão


B

Podem qualificar-se como Organizações Sociais as pessoas jurídicas de direito privado sem fins lucrativos que tenham sido constituídas e se encontrem em funcionamento regular há, no mínimo, 3 (três) anos, desde que os respectivos objetivos sociais e normas estatutárias atendam aos requisitos instituídos por lei


C

Os serviços sociais autônomos integrantes do denominado Sistema ''S'', embora não integrem a Administração Pública, colaboram com ela na execução de atividades de relevante significado social, razão pela qual estão submetidos à exigência de concurso público para a contratação de pessoal, nos moldes do artigo 37, inciso II, da Constituição Federal de 1988


D

O vínculo das entidades de apoio com o Poder Público decorre da assinatura de convênio, que lhe garante a destinação de valores públicos, com dotação orçamentária específica, além da possibilidade de cessão de bens públicos e, até mesmo, a cessão de servidores

No que se refere à concentração e desconcentração, centralização e descentralização, analise os itens a seguir e, ao final, assinale a alternativa correta:

I – A ideia de administração pública direta e indireta equivale aos conceitos de administração pública concentrada e desconcentrada.

II – A um sindicato pode ser outorgada a qualificação de organização da sociedade civil de interesse público para, por exemplo, promover o desenvolvimento econômico e social e combate à pobreza.

III – A transferência de atribuições no âmbito da administração pública do centro para setores periféricos dentro da mesma pessoa jurídica elimina a vinculação hierárquica.


A

Apenas o item I é verdadeiro.


B

Apenas o item II é verdadeiro.


C

Apenas o item III é verdadeiro.


D

Apenas os itens II e III são verdadeiros.


E

Nenhum dos itens é verdadeiro.

No âmbito da Lei n.º 13.019/2014, o mecanismo legal que permite parcerias entre a administração pública e as organizações da sociedade civis e que não envolvam a transferência de recursos financeiros denomina-se


A

termo de colaboração.


B

projeto.


C

chamamento público.


D

termo de fomento.


E

acordo de cooperação.

Sobre o regramento jurídico reservado aos entes de cooperação, assinale a alternativa correta.


A

Os entes de cooperação são conhecidos como entidades paraestatais, porque colaboram com o Estado no desempenho de uma atividade de interesse coletivo, integrando a Administração Indireta.


B

Os entes de cooperação são pessoas jurídicas de direito privado, com ou sem fins lucrativos, que realizam projetos de interesse do Estado, prestando serviços não exclusivos e viabilizando o seu desenvolvimento.


C

Os entes de cooperação sujeitam-se a controle pela Administração Pública Direta e pelo Tribunal de Contas, embora o seu regime jurídico seja privado.


D

A Lei Federal no 8.666/93 garante a inexigibilidade para que a Administração contrate com as organizações sociais.


E

O vínculo jurídico entre a Organização Social e o ente político que a criou é formado por meio do contrato de gestão.

Quando de dissolução de entidade, que atuava sob parceria com a administração pública para a promoção de atividades e finalidades de relevância pública e social, deverá o seu patrimônio líquido ser


A

transferido a outra pessoa jurídica de igual natureza cujo objeto social seja preferencialmente igual.


B

distribuído entre seus membros partícipes, desde que, comprovadamente, tenham esses o constituído originalmente.


C

disponibilizados a entidades de caráter filantrópico que atuem na área de saúde e estejam sediadas no mesmo município.


D

permaneça à disposição do órgão público em que a parceria atuava para posterior finalidade após decisão judicial.


E

transferido à União ou ao âmbito de estado a que se tenha vinculado em contrato, convênio ou similar.

A entidade que deixar de preencher os requisitos necessários à sua qualificação como OSCIP será, imediata e automaticamente, descredenciada.


C
Certo

E
Errado

De acordo com o Marco Regulatório das Organizações , da Sociedade Civil (Lei n° 13.019/2014, art. 10), a administração pública deverá manter, em seu sítio oficial na internet, a relação das parcerias celebradas e dos respectivos planos de trabalho, até cento e oitenta dias após o respectivo encerramento. Essas informações deverão incluir:


A

a ínteqra do instrumento de parceria.


B

o nome da organização da sociedade civil e seu número de inscrição no Cadastro da Secretaria da Receita do Distrito Federal.


C

em qualquer caso, o valor ,total da remuneração da equipe de trabalho.


D

quando vinculadas à execução do objeto e pagas com recursos da parceria, as funções que os integrantes da equipe de trabalho desempenham e a remuneração prevista para o respectivo exercício.


E

a capacidade técnica necessária à parceria.

A entidade Amigos do Riacho Doce, que tem natureza de associação privada:


A

É pessoa jurídica sem fins econômicos.


B

Terá a sua atividade fiscalizada pelo Ministério Público, a quem deverá prestar contas anualmente.


C

Necessita de autorização estatal específica para ser constituída.


D

Será regida por um contrato social, que estabelecerá os direitos e obrigações recíprocos dos associados.


E

Será caracterizada pela livre transferência da qualidade de associado, salvo se ato constitutivo dispuser de forma diversa.

Um ente público que se encontra em grave situação financeiro-orçamentária está promovendo a reestruturação de suas atividades, a fim de identificar oportunidades de redução de despesas. A Secretaria de Cultura do ente administra alguns equipamentos públicos de grande relevância, os quais, embora tenham bom histórico de visitação, representam parcela significativa do custeio do órgão. Vislumbra, assim, oportunidade e necessidade de otimizar e dinamizar a gestão desses equipamentos, o que, de acordo com a legislação em vigor, pode se dar por meio de


A

celebração de contrato de gestão com pessoa jurídica de direito privado qualificada como organização social, com estabelecimento de metas para prestação e melhoria dos serviços.


B

celebração de convênio com entidades do terceiro setor, estabelecendo remuneração paga pelo poder público pela prestação dos serviços públicos a serem explorados.


C

formalização de contrato de permissão de serviço público, cabendo à empresa contratada extrair remuneração exclusivamente da exploração da própria atividade.


D

contratação de prestação de serviços de administração e operação do equipamento público, com base na Lei no 8.666/93, hipótese expressa de inexigibilidade de licitação.


E

formalização de contrato de gestão com pessoas jurídicas de direito privado para exploração econômica do equipamento público em regime lucrativo.

   
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