Questões de Concurso sobre Lei nº 11.079/2004 - Institui normas gerais para licitação e contratação de parceria público-privada no âmbito da administração pública.

 
 
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De acordo com a Lei n.º 14133, de 1º de abril de 2021 – Lei de Licitações e Contratos Administrativos – o “órgão” é definido como:


A

Unidade de atuação integrante da estrutura da Administração Pública.


B

Unidade de atuação dotada de personalidade jurídica.


C

Pessoa jurídica integrante da Administração Pública responsável pela contratação.


D

Aquisição remunerada de bens para fornecimento de uma só vez ou parceladamente.

Com base na Lei sobre Parceria Público-Privada (Lei nº 11.079/2004), analise as afirmativas que apresentam situações que permitem contratações por Parceria Público-Privada


I. Prazo de vigência do contrato de 10 anos.

II. Valor do contrato de 15 milhões de reais.

III. Contrato de fornecimento de mão de obra como objeto único.


Está correto o que se afirma em


A

I, apenas.


B

I e II, apenas.


C

I e III, apenas.


D

II e III, apenas.

Uma das formas de a Administração Pública prestar serviços aos cidadãos é por meio das parcerias público-privadas (PPPs). A modalidade de parceria público-privada referente ao contrato de prestação de serviços de que a Administração Pública seja a usuária direta ou indireta, podendo ou não envolver execução de obra ou fornecimento e instalação de bens, a exemplo do contrato estabelecido pelo Serviço Municipal de Água e Esgoto (Semae) de Piracicaba para o serviço de esgotamento sanitário com ampliação e modernização do sistema, é denominada


A

autorização.


B

permissão.


C

concessão comum.


D

concessão patrocinada.


E

concessão administrativa.

A nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos (Lei n.º 14.133/2021) estabelece normas gerais de licitação e contratação para as Administrações Públicas diretas, autárquicas e fundacionais da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. Conforme o Art. 28 da referida lei, são modalidades de licitação:


A

Pregão, concorrência, concurso, leilão e debate competitivo.


B

Pregão, concorrência, concurso, leilão e convite.


C

Concorrência, concurso, leilão, diálogo competitivo e convite.


D

Pregão, concorrência, concurso, leilão e diálogo competitivo.


E

Concorrência, concurso, leilão, debate competitivo e tomada de preços.

Em relação às Parcerias Público Privadas, assinale a alternativa que indica características obrigatórias, conforme prevê a Lei nº 11.079/2004.


A

Contrato no valor superior a 10M de reais.


B

Contrato no valor inferior a 15M de reais.


C

Período de prestação do serviço seja de no mínimo 5 anos.


D

Período de prestação do serviço seja no máximo 5 anos.


E

Tenha previsto em contrato um objeto amplo afim de que vários serviços possam ser enquadrados, diminuindo a burocracia e unificando os gastos.

A Lei nº 14.133/2021, que institui o novo marco legal das licitações e contratos administrativos, estabelece princípios como a legalidade, impessoalidade, moralidade, igualdade, publicidade, eficiência, sustentabilidade e transparência. Ela regula as modalidades de licitação, como concorrência, pregão, leilão e concurso, e define os procedimentos para a contratação direta em casos específicos.


C

Certo


E

Errado

Em relação às Parcerias Público Privadas (PPP), a contraprestação da Administração Pública poderá ser feita por, conforme opções fornecidas pelo art. 6º da Lei nº 11.079/2004, EXCETO:


A

Ordem bancária.


B

Cessão de créditos não tributários.


C

Outorga de direitos em face da Administração Pública.


D

Outorga de direitos sobre bens públicos dominicais.


E

Dispensa de licitação para demais serviços prestados, não relacionado ao contrato firmado.

A reforma gerencial no Brasil, iniciada em meados dos anos de 1990, buscou a flexibilização e fortalecimento da ação governamental de forma estruturada, por meio de diferentes formatos de combinação organizacional previstos em leis específicas e de acordo com as finalidades.


Nesse sentido, é/foi uma finalidade buscada com o formato das parcerias público-privadas (PPPs):


A

aproveitar a expertise e o capital do setor privado, mediante contrato, para minimizar o déficit de infraestrutura ou serviços públicos e para buscar maior eficiência;


B

desenvolver serviços específicos e não finalísticos dentro do processo produtivo de organização pública contratante, empregando recursos e pessoal próprios;


C

prestar serviços sociais não privativos do Poder Público, como saúde e educação, mediante contrato de gestão que preveja incentivo e fiscalização sem aferição de lucro;


D

realizar gestão associada de serviços públicos, por entes da federação, envolvendo a transferência de encargos, serviços, pessoal e bens;


E

vender ativos antes pertencentes ao Estado para reduzir custos, aumentar a participação do capital privado e modernizar as empresas e/ou serviços prestados.

Conforme o Art. 8º da Lei nº 11.079/2004, as obrigações pecuniárias contraídas pela Administração Pública em contrato de parceria público-privada poderão ser garantidas mediante:


I. Garantia prestada por organismos internacionais ou instituições financeiras.

II. Instituição ou utilização de fundos especiais previstos em decreto.

III. Exclusivamente vinculação de despesas públicas constitucionais da União.

IV. Contratação de seguro-garantia com as companhias seguradoras que sejam controladas pelo Poder Público.


Quais estão corretas?


A

Apenas I.


B

Apenas II.


C

Apenas I e II.


D

Apenas III e IV.


E

I, II, III e IV.

Ao longo de todo o prazo de exploração da PPP, deve‑se observar a margem de liberdade assegurada ao parceiro privado na gestão do empreendimento.


C

Certo


E

Errado

As parcerias público-privadas, como as encontradas na atualidade no município de São Paulo, tem prazo de duração delimitado e se referem a duas modalidades


A

prazo entre 5 e 35 anos; concessão privada e concessão de parceria são as modalidades existentes.


B

prazo entre 3 e 30 anos; concessão pública e concessão de parceria são as modalidades existentes.


C

prazo entre 3 e 35 anos; concessão privada e concessão de parceria são as modalidades existentes.


D

prazo de um mínimo de 4 anos e máximo de 30 anos; concessão administrativa e concessão qualitativa são suas modalidades.


E

prazo entre 5 e 35 anos; concessão administrativa e concessão patrocinada são as modalidades existentes.

A respeito das parcerias público-privadas, assinale a alternativa correta, com base na Lei no 11.079/2004.


A

As concessões patrocinadas envolvem adicionalmente à tarifa cobrada dos usuários contraprestação pecuniária do parceiro público ao parceiro privado, a qual deverá constituir no máximo 70% da remuneração do parceiro privado.


B

Os contratos de parcerias público-privadas deverão prever a repartição de riscos entre as partes, exceto os referentes a caso fortuito, força maior, fato príncipe e álea econômica extraordinária.


C

Concessão administrativa é o contrato de prestação de serviço de que a Administração Pública seja a usuária direta ou indireta e pode envolver a execução de obra pública, desde que esta não seja seu único objeto.


D

É possível que se exija do parceiro público a prestação de garantia das suas obrigações pecuniárias desde que por meio dos instrumentos taxativamente previstos na Lei no 11.079/04.


E

As controvérsias decorrentes dos contratos de parceria público-privada não poderão ser resolvidas por meio de arbitragem ou outro meio privado de resolução de disputas.

A garantia econômica do contratado é uma proteção total que lhe dá o poder público contra qualquer espécie de insucesso econômico ou de diminuição de suas perspectivas de lucro.


C

Certo


E

Errado

Em relação às normas gerais para licitação e contratação de parceria público-privada, previstas na Lei nº 11.079/2004, é vedada a utilização da outorga de direitos sobre bens públicos dominicais como contraprestação da Administração Pública nos contratos de parceria público-privada.


C

Certo


E

Errado

Considerando que a parceria público-privada trata-se do contrato administrativo de concessão, na modalidade patrocinada ou administrativa e, ainda, observando a Lei nº 11.079/2004, analise as afirmativas a seguir.


I. Eficiência no cumprimento das missões dos empresários no emprego dos recursos da sociedade.

II. Responsabilidade fiscal na celebração e execução das parcerias.

III. Absorção do risco pelo investidor privado.

IV. Respeito aos interesses e direitos dos destinatários dos serviços e dos entes privados incumbidos da sua execução.


São diretrizes que deverão ser observadas na consolidação dessa contratação apenas o que se afirma em


A

I e II.


B

II e III.


C

II e IV.


D

III e IV.

De acordo com a Lei n.º 11.079/2004 e suas alterações, é vedada a celebração de contrato de parceria pública-privada quando


A

envolver tarifa cobrada dos usuários.


B

o valor do contrato for inferior a R$ 10.000.000.


C

o período de prestação do serviço for superior a 5 anos.


D

a administração pública for a usuária direta, ainda que envolva execução de obra.

A contratação de parceria público-privada será precedida de licitação na modalidade:


Assinale a alternativa CORRETA.


A

Pregão eletrônico;


B

Pregão Presencial;


C

Leilão;


D

concorrência ou diálogo competitivo.

As Parcerias Público-Privadas têm por objeto a oferta de empreendimentos destinados apenas à fruição direta da coletividade, segundo a doutrina.


C

Certo


E

Errado

Analise as afirmativas a seguir no contexto das normas gerais para licitação e contratação de parceria público-privada, previstas na Lei nº 11.079/2004, e assinale com V as verdadeiras e com F as falsas.


( ) É vedada a celebração de contrato de parceria público-privada que tenha como objeto único o fornecimento de mão de obra, o fornecimento e instalação de equipamentos ou a execução de obra pública.

( ) As cláusulas dos contratos de parceria público-privada deverão prever o prazo de vigência do contrato, compatível com a amortização dos investimentos realizados, não inferior a 5 (cinco), nem superior a 35 (trinta e cinco) anos, incluindo eventual prorrogação.

( ) É vedada a utilização da outorga de direitos sobre bens públicos dominicais como contraprestação da Administração Pública nos contratos de parceria público-privada.

( ) A contratação de parceria público-privada será precedida de licitação na modalidade concorrência ou diálogo competitivo.


Assinale a sequência correta.


A

F F V F


B

V V F V


C

V F F V


D

F V V F

De acordo com a Lei nº 11.079/2004, Parceria Público-Privada, analise as assertivas abaixo e assinale V, se verdadeiras, ou F, se falsas.


( ) Da sociedade de propósito específico: Antes da celebração do contrato de parceria público-privada, deverá ser constituída sociedade de propósito específico, incumbida de implantar e gerir o objeto da parceria.

( ) Concessão administrativa é o contrato de prestação de serviços de que a Administração Pública seja a usuária direta ou indireta, ainda que envolva execução de obra ou fornecimento e instalação de bens.

( ) As operações de crédito efetuadas por empresas públicas ou sociedades de economia mista controladas pela União não poderão exceder a 70% (setenta por cento) do total das fontes de recursos financeiros da sociedade de propósito específico, sendo que para as áreas das regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste, onde o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) seja inferior à média nacional, essa participação não poderá exceder a 80% (oitenta por cento).

( ) O Conselho Monetário Nacional estabelecerá, na forma da legislação pertinente, as diretrizes para a concessão de crédito destinado ao financiamento de contratos de parcerias público-privadas, bem como para participação de entidades fechadas de previdência complementar.


A ordem de preenchimento dos parênteses, de cima para baixo, é:


A

V – V – V – V.


B

F – V – F – V.


C

F – F – V – V.


D

V – F – V – F.


E

F – F – F – F.

   
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