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Sobre os Princípios da Administração Pública, analise as definições a seguir.
I. Legalidade, aparece simultaneamente como um limite e como uma garantia, pois ao mesmo tempo que é um limite a atuação do Poder Público, visto que este só poderá atuar com base na lei, também é uma garantia a nós, administrados, visto que só deveremos cumprir as exigências do Estado se estiverem previstas na lei.
II. Impessoalidade, a administração deve manter-se numa posição de neutralidade em relação aos administrados, ficando proibida de estabelecer discriminações gratuitas. Só pode fazer discriminações que se justifiquem em razão do interesse coletivo, pois as gratuitas caracterizam abuso de poder e desvio de finalidade, que são espécies do gênero ilegalidade.
III. Moralidade, o Poder Público está obrigado, a cada ato que edita, a mostrar a pertinência (correspondência) em relação à previsão abstrata em lei e os fatos em concreto que foram trazidos à sua apreciação. Este princípio tem relação com o princípio da motivação.
IV. Isonomia, a lei só poderá estabelecer discriminações se o fator de descriminação utilizado no caso concreto estiver relacionado com o objetivo da norma.
V. Razoabilidade, a administração deve atuar de acordo com a lei. Tendo em vista que tal princípio integra o conceito de legalidade, decorre a conclusão de que ato imoral é ato ilegal, ato inconstitucional e, portanto, o ato administrativo estará sujeito a um controle do Poder Judiciário.
Marque a opção que apresenta as afirmativas CORRETAS.
I – II – III.
II – IV – V.
I – II – IV.
I – II – III – IV – V.
III – IV – V.
Conquanto o art. 37 da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 reze que a Administração Pública, direta e indireta, em quaisquer dos poderes e de quaisquer esferas, obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência, doutrina e jurisprudência e renomados autores da área aceitam os nomeados “princípios reconhecidos”, sendo alguns deles elencados na tabela a seguir. Com base na descrição, identifique os princípios.
Princípio | Descrição |
I | Faculdade e dever de admitir e agir, diante de situações irregulares, a fim de restaurar a regularidade exigida pela legalidade. |
II | Os bens e interesses públicos não pertencem à Administração nem a seus agentes. Cabe-lhes apenas geri-los e conservá-los em prol de benefícios para a coletividade. |
III | Tem que ser observado pela Administração à medida que sua conduta se apresente dentro dos padrões normais de aceitabilidade e da licitude. |
IV | Destina-se a conter atos, decisões e condutas de agentes públicos que ultrapassem os limites adequados (controla atos abusivos). |
Correspondem a I, II, III e IV, correta e respectivamente, os princípios de:
autotutela; indisponibilidade; razoabilidade e proporcionalidade.
precaução; continuidade dos serviços públicos; proporcionalidade e razoabilidade.
autotutela; continuidade dos serviços públicos; proporcionalidade e segurança jurídica.
supremacia do interesse público; continuidade dos serviços públicos; precaução e segurança jurídica.
precaução; indisponibilidade; razoabilidade e equilíbrio.
Princípios são proposições básicas, fundamentais, típicas que condicionam todas as estruturas subsequentes, ou seja, são seus alicerces. A respeito desse tema pode-se afirmar:
I – Constitui uma das principais garantias de respeito aos direitos individuais. Isto porque a lei, ao mesmo tempo em que os define, estabelece também os limites da atuação administrativa que tenha por objeto a restrição ao exercício de tais direitos em benefício da coletividade.
II –Os atos e provimentos administrativos são imputáveis não ao funcionário que os pratica, mas ao órgão ou entidade da Administração Pública, de sorte que ele é o autor institucional do ato. Ele é apenas o órgão que formalmente manifesta a vontade estatal.
III – Há exigência que a Administração Pública indique os fundamentos de fato e de direito de suas decisões.
As afirmativas acima referem-se sucessivamente:
princípio da supremacia do interesse público, princípio da legalidade e princípio da motivação.
princípio da legalidade, princípio da impessoalidade e princípio da motivação.
princípio da legalidade, princípio da razoabilidade e princípio da moralidade.
princípio da supremacia do interesse público, princípio da razoabilidade e princípio da motivação.
O princípio da Administração Pública que representa a projeção, no ordenamento positivo, do princípio nuclear do Estado de Direito, e o fundamento de todas as condutas gerenciadoras do interesse público, tanto no plano do patrimônio público econômico, quanto no da probidade administrativa, denomina-se
conservadorismo.
unidade.
objetividade.
legalidade.
prudência.
Um dos princípios mais conhecidos no Direito Administrativo é o da legalidade. Nesse sentido, assinale a alternativa que define CORRETAMENTE esse princípio.
O princípio da legalidade aduz que a Administração Pública somente pode praticar as condutas autorizadas em lei.
O princípio da legalidade aduz que a Administração Pública pode fazer tudo aquilo que não é vedado pela lei, havendo liberdade por parte do Administrador.
O princípio da legalidade aduz que a Administração Pública tem o dever de divulgar todos os atos administrativos.
O princípio da legalidade aduz que a Administração Pública por meio das leis reforça a exigência dos preceitos básicos morais da sociedade.
Identifique o(s) princípio(s) constitucional(s) da administração pública que norteiam o enunciado abaixo:
“É considerado o mais importante princípio da administração pública. Caracteriza-se como diretriz e limitador da atuação do gestor público, ao qual só é permitido fazer o que a lei expressamente autoriza. Neste prisma, a atuação do agente público e da Administração dar-se-á exclusivamente se houver alguma previsão legal para tanto e, todos os atos administrativos efetivados além do permissivo positivado, caso não sejam discricionários, serão considerados ilegais.”
Princípio da eficácia, celeridade e moralidade.
Princípio da Legalidade e da moralidade.
Princípio da Legalidade.
Princípio da moralidade, da Igualdade e da Impessoalidade.
Os indivíduos na iniciativa privada podem fazer tudo o que a lei não veda, ao passo que o administrador público está limitado a atuar apenas onde a lei autoriza. Essa comparação caracteriza o princípio da administração pública denominado princípio da:
prudência.
moralidade.
legalidade.
impessoalidade.
eficiência.
Significa que o Administrador público está, em toda a sua atividade funcional, sujeito aos mandamentos da lei e às exigências do bem comum, e deles não se pode afastar ou desviar, sob pena de praticar ato inválido e expor-se a responsabilidade disciplinar, civil e criminal, conforme o caso. Neste contexto, considerando os princípios da Administração, é correto afirmar que o enunciado trata-se do:
Princípio da Legalidade
Princípio da Impessoalidade
Princípio do Contraditório
Princípio da Razoabilidade
A ideia de legalidade integra o Direito Administrativo desde suas origens mais remotas. Há quem afirme que com o advento do Estado de Direito, o princípio da legalidade adentrou no universo jurídico administrativista para dele não mais sair. O princípio da legalidade, para a Administração Pública, enseja o dever de
realizar tudo aquilo que não seja proibido pelo direito.
agir independentemente de previsão legal embasando a ação.
agir quando existir previsão legal embasando a ação.
realizar o que é vedado pelo direito, desde que amparado em exemplo internacional.
Tomando como base os conhecimentos sobre os princípios que regem a Administração Pública, relacione a 2ª coluna (atos ou fatos administrativos) de acordo com 1ª coluna (princípios).
1ª COLUNA
(I) Autotutela
(II) Impessoalidade
(III) Eficiência
(IV) Moralidade
(V) Legalidade
2ª COLUNA
( ) O gerenciamento de recursos públicos deve ser realizado com a preocupação de obter deles o melhor resultado possível no atendimento do interesse público.
( ) A Administração Pública deve tratar a todos os administrados sem discriminações, benéfi cas ou prejudiciais.
( ) A Administração Pública deve aplicar sanções aos agentes públicos por atos de improbidade administrativa no exercício de seus cargos ou funções públicas.
( ) O agente público em sua atuação administrativa deve se pautar no que for determinado pelo ordenamento jurídico.
( ) A Administração Pública pode anular seus próprios atos quando eivados de vícios que os tornam ilegais.
Assinale a sequência CORRETA.
I, II, IV, V, III.
II, III, IV, V, I.
III, II, IV, I, V.
III, II, IV, V, I.
IV, II, III, V, I.
__[...]
A legalidade, como princípio da administração pública, significa que o administrador público está, em toda a sua atividade funcional, sujeito aos mandamentos da lei, e às exigências do bem comum, e deles não se pode afastar ou desviar, sob pena de praticar ato inválido e expor-se à responsabilidade disciplinar, civil e criminal, conforme o caso.
__[...]
MEIRELES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 29. ed. São Paulo: Malheiros, 2004, p. 87.
O texto trata do princípio da legalidade, um dos mais importantes princípios que formam o regime jurídico aplicável à Administração Pública brasileira. Assinale a alternativa que descreve o sentido e a eficácia desse princípio em relação à Administração Pública.
A Administração Pública pode fazer apenas o que a lei lhe permite.
A Administração Pública é livre para fazer tudo o que a lei não proíbe, desde que atenda ao bem comum.
A Administração Pública é livre para fazer tudo o que a lei não proíbe, sem reservas de nenhuma espécie.
A Administração Pública é livre para fazer tudo o que a lei não proíbe, ressalvados os casos tipificados como crime.
A Administração Pública é livre para fazer tudo o que a lei não proíbe, ressalvados os casos de supremacia do interesse público.
O Direito Administrativo é regido por princípios expressos na Constituição Federal de 1988 e por princípios inferidos a partir da prática jurídica. Isto é, estes princípios são reconhecidos como diretrizes a partir da doutrina e jurisprudência que demonstram a sua aceitação geral como regras de proceder da Administração. Dentre as possíveis situações presente na rotina administrativa do Estado estão os erros nos processos. Quando estes ocorrem, as medidas cabíveis para sua solução podem, e devem ocorrer diretamente dentro do âmbito da Administração Pública.
Sobre os princípios reconhecidos do Direito Administrativo relativos à situação descrita, analise as afirmativas a seguir.
I A correção de erros e irregularidades em processos internos sem o envolvimento de outros órgãos é um corolário do princípio da legalidade; este constitui o princípio da autotutela, que visa garantir a regularidade das ações da administração pública seja de responsabilidade da mesma.
II A correção de erros e irregularidades em processos internos sem o envolvimento de outros órgãos é um corolário do princípio da moralidade; este constitui o princípio da segurança jurídica, que visa garantir a regularidade das ações da Administração Pública.
III A correção de erros e irregularidades em processos internos sem o envolvimento de outros órgãos é um corolário do princípio da publicidade; este constitui o princípio da supremacia do interesse público, que visa garantir que as ações da Administração Pública não sejam impactadas por influências externas, mesmo na correção de práticas irregulares.
Está correto o que afirma em
I, apenas.
II, apenas.
I e III, apenas.
II e III, apenas.
I, II e III.
___________ constitui uma das principais garantias de respeito aos direitos individuais. Isto porque a lei, ao mesmo tempo em que os define, estabelece também os limites da atuação administrativa que tenha por objeto a restrição ao exercício de tais direitos em benefício da coletividade.
Legalidade
Impessoalidade
Autotutela
Moralidade
Dentre as responsabilidades do agente público, a lei estabelece um conjunto de deveres em relação à legalidade, ao serviço público especificamente e ao público. Assinale a alternativa que apresenta um dos deveres do agente público em relação à legalidade
Atender com presteza e urbanidade.
Guardar sigilo sobre assunto da repartição.
Manter conduta compatível com a moralidade administrativa.
Exercer com zelo e dedicação suas atribuições.
Ser leal com as instituições a que serve.
Todas as afirmações relacionadas à conceituação de administração pública estão corretas, EXCETO.
A Administração não pratica atos de governo; pratica tão somente atos de execução, com maior ou menor autonomia funcional, segundo a competência dos órgãos e de seus agentes.
Administração Pública abrange as atividades exercidas pelas entidades, órgãos e agentes incumbidos de atender concretamente às necessidades coletivas.
Os poderes da Administração Pública são eminentemente instrumentais, ou seja, são instrumentos conferidos à Administração e utilizados exclusivamente com a finalidade de satisfazer o interesse público.
À Administração Pública faculta-se agir somente de acordo com a Lei ou maneira a não afrontá-la, isto é, pode fazer tudo aquilo que a Lei não proíbe.
Os princípios fundamentais da Administração Pública podem ser encontrados na Constituição Federal. O princípio da autotutela autoriza o controle, por parte da Administração, dos atos por ela praticados, sob dois aspectos: um é o poder que a Administração possui, de ofício ou provocada, de anular os seus atos ilegais; outro aspecto diz respeito à possibilidade da Administração examinar a conveniência e oportunidade de manter ou desfazer um ato legítimo. Esses dois aspectos, respectivamente, são:
imperatividade e interesse público.
legalidade e mérito.
autoridade e pertinência.
legitimidade e interesse público.
imperatividade e conveniência.
A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá
a representação feita junto à autoridade competente para apuração de ato de improbidade deverá ser assinada pelo próprio representante.
as nomeações para cargo em comissão declarado em lei são de livre nomeação e exoneração, exceto para o cargo de fiscal tributário.
uma das sanções impostas ao agente público, prevista na lei, é a declaração de perda de seus direitos políticos.
aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, indisponibilidade e eficiência.
os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos estrangeiros somente com autorização do país de origem.
Considerando os princípios expressos, discutidos por Carvalho-Filho (2015), acerca do tema princípios administrativos do ponto de vista da legalidade e da eficiência, eles expressam, respectivamente, que
a administração pública objetiva a igualdade de tratamento e os serviços públicos devem ser autorizados por lei.
os administradores públicos trabalhem com agilidade e produtividade e os atos administrativos sejam amplamente divulgados.
os atos administrativos são orientadores da conduta dos administradores públicos e as leis promotoras da qualidade na prestação de serviços.
as atividades administrativas se orientam pela produtividade e economicidade e os administradores públicos se pautem em conduta ética e honesta.
toda atividade administrativa deve ser autorizada por lei e os serviços públicos devem ser prestados com agilidade, perfeição e rendimento funcional.
Sobre os princípios básicos da administração pública que está estruturado em regras de observância permanente e obrigatória, sendo o pilar do Estado de Direito. E é a maior garantia dos administradores frente ao poder público, estamos falando de qual serviço?
Moralidade administrativa.
Princípios da impessoalidade.
Princípios da responsabilidade administrativa.
Princípios da legalidade.
Princípios da publicidade.
Na Administração Pública só é permitido fazer o que a lei autoriza, regra esta que compõe o princípio básico da:
Legalidade
Moralidade
Finalidade
Impessoalidade