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Trata-se de exemplo de preço público:
cobrança realizada junto à conta de consumo de energia elétrica residencial para formação de fundo de universalização de acesso à energia.
cobrança pela análise de pedido de concessão de alvará de funcionamento de estabelecimento empresarial sujeito a licenciamento.
cobrança de assinatura mensal por empresa concessionária de serviços de telecomunicação por telefone móvel (telefone celular).
cobrança pela utilização de espaço na rua por restaurante, para colocação de mesas de uso reservado.
cobrança de custas judiciais para ingresso com ação civil ordinária declaratória de inexistência de relação jurídico-tributária.
Em relação à distinção entre taxa e preço público, analise as afirmativas a seguir.
I. A instituição do preço público não está sujeita ao princípio da legalidade tributária estrita.
II. O preço público se distingue da taxa pois aquele não ostenta natureza tributária.
III. O pedágio cobrado pela efetiva utilização de rodovias conservadas pelo Poder Público tem natureza jurídica de preço público.
Está correto o que se afirma em
I, apenas.
II, apenas.
II e III, apenas.
I e III, apenas.
I, II e III.
De acordo com o artigo 70 do Código Tributário de Guaíra, analise as assertivas e assinale a alternativa correta.
O preço de determinados serviços poderá ser fixado pela autoridade competente da seguinte forma:
I. em pauta que reflita o preço corrente na praça.
II. com concessão de desconto, limitado à 50%, quando solicitado pessoalmente pelo contribuinte.
III. mediante estimativa, quando a base de cálculo não oferecer condições de apuração pelos critérios normais.
IV. por arbitramento, nos casos especificamente previstos.
Apenas uma assertiva está correta.
Apenas duas assertivas estão corretas.
Apenas três assertivas estão corretas.
Todas as assertivas estão corretas.
Um exemplo de serviço público remunerado por meio de preço público é
a emissão de passaportes.
a distribuição de energia.
a coleta de lixo.
o serviço jurisdicional.
o serviço de sepultamento.
O preço público tem como característica o fato de
submeter-se às limitações do poder de tributar.
ser utilizado para custear a iluminação pública.
ser uma prestação pecuniária facultativa.
decorrer de expressa previsão legal.
ser utilizado para custear poder de polícia.
Se um município cobra de seus cidadãos pelo serviço de iluminação pública, tal cobrança corresponde a uma contribuição e não a uma taxa.
Certo
Errado
Existem diversos tipos de receitas públicas com fatos geradores e arcabouços jurídicos específicos. De acordo com o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, assinale o item que corresponde ao tipo de receita que decorre da utilização de serviços públicos facultativos que a administração pública, de forma direta ou por delegação, coloca à disposição da população, que poderá escolher se contrata ou não.
Taxas.
Impostos.
Preço público.
Contribuição social.
Suponha que tenha sido editado decreto do Chefe do Executivo majorando, acima da defasagem inflacionária, a partir da respectiva edição, o valor cobrado pelo órgão de trânsito do Estado para custear: i) expedição de Carteira Nacional de Habilitação-CNH e ii) registro de alienação fiduciária e outros gravames incidentes sobre veículo, por solicitação de instituições financeiras. Referido decreto foi contestado, sob o argumento de desobediência do princípio da reserva legal, da anterioridade e pela não observância do prazo de 90 dias para cobrança dos novos valores (noventena), sustentando-se que ambas as atividades somente podem ser remuneradas mediante instituição de taxas. A análise jurídica da questão posta deve considerar que
atividades prestadas como expressão do exercício de poder de polícia ensejam a cobrança de taxa, que somente pode ser instituída ou majorada por lei com vigência para o exercício subsequente e observada a noventena, podendo-se concluir pela evidente inadequação da via eleita para a majoração indicada no item i.
quaisquer atividades estatais cujo custo possa ser individualizado são passíveis de cobrança mediante preço público, cabendo a cobrança de taxa somente para custeio de serviços não passíveis de fruição individual, o que denota a ausência de qualquer inadequação na via eleita.
atividades que representem serviço público fruível pelo usuário, independentemente de compulsoriedade, demandam a cobrança mediante taxa, porém apenas a instituição da taxa depende de edição de lei formal, podendo a majoração se dar mediante decreto, o que indica a ausência de desconformidade da via eleita para ambas as situações descritas.
descabe cobrança de taxas de pessoas jurídicas, as quais são sempre sujeitas ao pagamento de preço público, cujo regime afasta a necessidade de lei e a incidência dos princípios citados, sendo este o discrímen que afasta a inadequação da via eleita para a majoração indicada no item ii.
tanto taxas como preços públicos necessitam de lei para instituição ou majoração, porém apenas a taxa sujeita-se ao princípio da anterioridade, sendo a majoração do preço público sujeita apenas à observância da noventena, o que denota inviabilidade jurídica total da edição de decreto, para o item i, e a inadequação da vigência imediata, para o item ii.
De acordo com o Princípio da Legalidade, assinale a opção que indica o ato permitido a uma entidade pública.
A utilização de tributo com efeito de confisco.
O aumento de tributo sem lei que o estabeleça.
A cobrança de pedágio pela utilização de vias conservadas pelo poder público.
A cobrança de tributos no mesmo exercício financeiro da Lei que o instituiu.
A instituição de impostos sobre patrimônio, renda ou serviços, entre os poderes públicos.
Os preços de serviços públicos e as taxas não se confundem, porque estas, diferentemente daqueles, são compulsórias e têm sua cobrança condicionada à prévia autorização orçamentária, em relação à lei que as instituiu.
O valor pago nos pedágios por usuários de estrada pública cuja exploração tenha sido concedida à iniciativa privada classifica-se como:
preço público.
taxa pública.
imposto inominado.
empréstimo assertivo.
taxa especial.
São consideradas espécies tributárias todas as abaixo citadas, EXCETO:
Impostos.
Taxas.
Preços Públicos (tarifas).
Contribuições de Melhoria.
Empréstimos Compulsórios.
A tarifa não é cobrada do sujeito que não utilizar, de forma individualizada e efetiva, o serviço cujo custo deve ser suportado por este valor.
De acordo com a legislação vigente sobre taxas e preços públicos, assinale a alternativa correta:
A taxa pode ter base de cálculo ou fato gerador idênticos aos que correspondam a imposto, além disso, há a possibilidade de ser calculada em função do capital das empresas.
As taxas constituem a modalidade de tributo que se pode cobrar em razão do exercício do poder de polícia ou pela utilização, efetiva ou potencial, de serviços públicos específicos e divisíveis, prestados ao contribuinte ou postos à sua disposição.
O fato gerador da taxa poderá ser uma situação independente de qualquer atividade estatal específica.
O serviço de iluminação pública, cobrado pelos municípios, pode ser remunerado mediante taxa.
A taxa remunera o exercício de serviço outorgado a particular; enquanto o preço público decorre de exercício de atividade prestada exclusivamente pelo Poder Público.
Conforme a jurisprudência do STF, o pedágio
É a remuneração paga pelo usuário do bem ou serviço público quando prestado ou utilizado por ele. Essa prestação de serviço, tem que ser indireta, isto é, a Administração Pública tem que ter delegado ou concedido o serviço ou uso do bem a um particular. Aqui falamos de:
A cobrança de pedágio pela utilização de uma rodovia federal conservada pelo Poder Público
é inconstitucional por limitar o tráfego de pessoas e bens.
tem natureza jurídica de contribuição de melhoria.
tem natureza jurídica de preço público e, portanto, é hipótese de incidência de ICMS devido a todos os municípios atravessados pela rodovia.
constitui receita do ente público detentor da via, no caso, a União.
só é possível em rodovias exploradas por concessionárias, mediante delegação do Poder Público.
O Supremo Tribunal Federal, em matéria tributária, já pacificou entendimento sobre a cobrança de taxas para financiar atividades do Estado, sendo correto o entendimento representado na assertiva:
A cobrança de taxa de matrículas nas universidades públicas não viola a Constituição Federal.
A taxa cobrada exclusivamente em razão dos serviços públicos de coleta de lixo não viola a Constituição Federal.
É constitucional a exigência de depósito ou arrolamento prévio para admissibilidade de recurso administrativo que discuta a constitucionalidade de taxa.
É inconstitucional a adoção, no cálculo do valor de taxa, de um elemento da base de cálculo própria de determinado imposto.
É constitucional a adoção, no cálculo do valor de taxa, da base de cálculo própria de imposto, desde que haja integral identidade entre uma base e outra.
São tributos de competência tributária ativa dos municípios, exceto:
Preço público.
Contribuições de melhoria.
Taxas.
Contribuição de iluminação pública.