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De acordo com o que consta no artigo 35 da Lei nº 4.320/1964, pertencem ao exercício financeiro as despesas nele legalmente empenhadas.
Com relação às despesas orçamentárias, assinale com V as afirmativas verdadeiras e com F as falsas.
( ) Despesa orçamentária não efetiva é aquela que, no momento da sua realização, não reduz a situação líquida patrimonial da entidade, constituindo ato contábil modificativo diminutivo.
( ) Na classificação funcional da despesa orçamentária, os dígitos que representam a subfunção podem ser traduzidos como agregadores das diversas áreas de atuação do setor público, nas esferas legislativa, executiva e judiciária.
( ) Quanto ao impacto na situação patrimonial líquida, a despesa orçamentária efetiva sempre será despesa corrente e a despesa orçamentária não efetiva sempre será despesa de capital.
( ) Na classificação por estrutura programática, operação especial são despesas que não contribuem para a manutenção, expansão ou aperfeiçoamento das ações de governo, das quais não gera contraprestação direta sob a forma de bens ou serviços.
Assinale a sequência correta.
V V V F
F F F F
V F V V
F V F V
O orçamento-programa é visto como plano das realizações da administração pública, chamando a atenção para o seu importante papel como instrumento de gestão e administração. Nesse sentido, segundo Giacomoni, (2012), o principal critério de classificação da despesa do orçamento-programa denomina-se:
Estrutural-transparente.
Funcional-programático.
Compulsório-programático.
Funcional-transparente
Orçamentário-programático.
As classificações por natureza, por fonte e por função são próprias da receita pública.
Certo
Errado
De acordo com as normas vigentes, por ocasião da elaboração dos orçamentos no setor público são adotados alguns critérios de classificação da despesa pública.
O critério que identifica as grandes áreas de atuação do município, fixando objetivos para cada uma delas e, em consequência, as ações que se pretende desenvolver para o alcance desses propósitos, é critério denominado classificação:
funcional
econômica
programática
por objeto de gastos
Trata-se de uma classificação independente dos programas e de aplicação comum e obrigatória, no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, o que permite a consolidação nacional dos gastos do setor público. Segrega as dotações orçamentárias em funções e subfunções, buscando responder basicamente à indagação “em que área” de ação governamental a despesa será realizada. É representada por cinco dígitos: Os dois primeiros referem-se à função, enquanto que os três últimos dígitos representam a subfunção, que podem ser traduzidos como agregadores das diversas áreas de atuação do setor público, nas esferas legislativa, executiva e judiciária.
O texto acima se refere a qual das classificações da despesa orçamentária?
Classificação Funcional.
Classificação Institucional.
Classificação por Estrutura Programática.
Classificação por Categoria Econômica.
Classificação da Despesa Orçamentária por Natureza.
O maior nível de agregação das diversas áreas de atuação do poder público na classificação da despesa é denominado de
categoria econômica.
institucional.
função.
programa.
plano.
Em relação à Classificação institucional, funcional e programática da despesa, assinale a alternativa correta.
A classificação programática é composta de um rol de funções e subfunções prefixadas que servem como agregador dos gastos públicos por área de ação governamental nos três níveis de Governo.
A finalidade principal da classificação funcional é fornecer as bases para a apresentação de dados e estatísticas sobre os gastos públicos nos principais segmentos em que atuam as organizações do Estado.
A classificação funcional demonstra as realizações do Governo, o resultado final de seu trabalho em prol da sociedade.
As categorias que constituem a classificação funcional são: programa, ação (projeto, atividade e operações especiais) e subtítulo (localizador de gasto).
A finalidade principal da classificação programática é evidenciar as unidades administrativas responsáveis pela execução da despesa.
Considere a imagem obtida do volume I da Lei no 14.303/2022 (LOA 2022). Considere, ademais, que a Justiça do Trabalho tem por código de órgão “15”, e que os gastos analisados encontram-se no âmbito do orçamento fiscal (código “10”).
--105 ------0033 0033 --4256 0033 --4256 --0043 --106 ------0033 0033 --2191 0033 --2191 --0029 0033 --4256 0033 --4256 --0029 --107 ------0033 0033 --4256 0033 --4256 0026 --108 ------0033 0033 --4256 0033 --4256--0023 | -Tribunal Regional do Trabalho da 4a. Região - Rio Grande do Sul Programa de Gestão e Manutenção do Poder Judiciário Apreciação de causas na Justiça do Trabalho -Apreciação de Causas na Justiça do Trabalho ·No Estado do Rio Grande do Sul -Tribunal Regional do Trabalho da 5a. Região - Bahia Programa de Gestão e Manutenção do Poder Judiciário Publicidade lnstitucional e de Utilidade Pública -Publicidade Institucional e de Utilidade Publica - No Estado da Bahia Apreciação de causas na Justiça do Trabalho -Apreciação de Causas na Justiça do Trabalho - No Estado da Bahia -Tribunal Regional do Trabalho da 6a. Região - Pernambuco Programa de Gestão e Manutenção do Poder Judiciário Apreciação de Causas na Justiça do Trabalho -Apreciação de Causas na Justiça do Trabalho - No Estado de Pemambuco -Tribunal Regional do Trabalho da 7a. Região - Ceará Programa de Gestão e Manutenção do Poder Judiciário Apreciação de Causas na Justiça do Trabalho -Apreciação de Causas na Justiça do Trabalho - No Estado do Ceará | 22.944.773 22.944.773 22.944.773 22.944.773 6.454.492 6.454.492 129.312 129.312 6.325.180 6.325.180 8.046.026 8.046.026 8.046.026 8.046.026 4.635.629 4.635.629 4.635.629 4.635.629 | |
(Disponível em: https://www.gov.br. Acessado em: 23/10/2022)
Acerca da correta classificação funcional da despesa, que consta da linha 8 na figura, é correto afirmar ser
0033.219I.0029.
15.106.
15.106.0033.003.219I.10.
0033.219I.0029.15.
impossível concluir apenas dos dados fornecidos.
Na estrutura programática, a classificação funcional busca responder ao questionamento relativo às áreas de despesa em que a ação governamental será realizada.
Certo
Errado
Ao tratar da classificação da despesa pública, o Manual Técnico de Orçamento (MTO) destaca as abordagens qualitativa e quantitativa das categorias de programação orçamentária. A primeira está mais associada à definição do programa de trabalho e a segunda foca as dimensões física e financeira da programação orçamentária, e ambas contribuem com elementos analíticos do processo de alocação de recursos.
Das categorias classificatórias da despesa abaixo, a que apresenta um item qualitativo e um quantitativo, respectivamente, é:
despesas primárias; modalidade de aplicação;
categoria econômica; unidade orçamentária;
despesa de capital; elemento de despesa;
função; grupo de natureza da despesa;
despesa corrente; programa.
A classificação de despesa orçamentária composta de 5 dígitos que distinguem diferentes campos de atuação e que identificam a área governamental em que a despesa pública será aplicada é chamada de:
Classificação Institucional.
Classificação Funcional.
Classificação por Natureza de Despesa.
Classificação por Categoria Econômica.
Classificação por Vinculação Hierárquica.
A respeito das classificações orçamentárias, assinale a opção correta.
Na classificação orçamentária brasileira, chama-se operação especial a forma de organização dos programas governamentais no plano plurianual.
O grupo de natureza de despesa é o indicador da classificação orçamentária que informa se os recursos serão aplicados diretamente pelo governo ou mediante transferência para entidades sem fins lucrativos.
Denomina-se matricialidade, na classificação orçamentária, a possibilidade de combinar subfunções a funções diferentes daquelas a elas diretamente relacionadas.
O programa é o maior nível de agregação das diversas áreas de atuação do setor público, reflete a competência institucional do órgão e pode envolver mais de uma área de despesa.
No processo de orçamentação, o projeto é um instrumento de programação utilizado para o alcance do objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações que se realizam de modo contínuo e permanente.
A classificação funcional de despesa pública reflete a estrutura de alocação dos créditos orçamentários e está estruturada nos níveis hierárquicos de órgão orçamentário e unidade orçamentária.
Certo
Errado
A respeito dos conhecimentos sobre a classificação funcional da despesa orçamentária, é correto afirmar:
Segrega as dotações orçamentárias em órgãos e unidades orçamentárias, com o objetivo de identificar em que área de ação governamental a despesa será realizada.
É composta de uma relação de nomes de ordenadores primários que são responsáveis pela aplicação dos recursos públicos por área de ação governamental nas três esferas de governo.
Reflete a estrutura de alocação dos créditos orçamentários e está estruturada em três níveis hierárquicos: subtítulo, localizador de gasto e reserva de contingência.
Indica se os recursos serão aplicados diretamente pela unidade detentora do crédito orçamentário ou mediante transferência para entidades públicas ou privadas.
Trata-se de uma classificação independente dos programas e de aplicação comum e obrigatória, no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
Determinada entidade da Administração Pública poderá consignar, em seu orçamento, mais de uma função da classificação funcional-programática da despesa.
Certo
Errado
A despesa pública é apresentada no orçamento sob diferentes critérios de classificação, com o objetivo de subsidiar o controle do processo orçamentário.
A classificação funcional da despesa pública:
apresenta a realização dos objetivos estratégicos definidos no Plano Plurianual;
está organizada em categoria econômica, grupo e elemento de despesa;
permite a consolidação nacional dos gastos do setor público, pois tem aplicação comum e obrigatória;
reflete a estrutura de alocação dos créditos orçamentários em níveis hierárquicos;
se desdobra em atividades, projetos ou operações especiais.
Considerando a classificação funcional-programática da Despesa Pública, assinale a opção que apresenta o conceito que visa a agregar determinado subconjunto das despesas do setor público.
Função,
Programa.
Atividade.
Subfunção.
Projeto.
Considerando a temática referente ao processo de categorização/classificação da despesa pública orçamentária, avalie as afirmações a seguir:
I. a modalidade "91 - Aplicação Direta Decorrente de Operação entre Órgãos, Fundos e Entidades Integrantes dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social" representa a entrega de recursos a outro ente da Federação para que este execute/processe a despesa
II. "1-Pessoal e Encargos Sociais" é um grupo de natureza de despesa que registra despesas com pessoal ativo, inativo e pensionistas
III. a função "12–Saúde" é um número da classificação institucional que agrega as despesas que competem a área da saúde
É correto o que se afirma em:
II, apenas.
I e II, apenas.
III, apenas.
I e III, apenas.
Em relação à Classificação da Despesa Pública, faça a ligação dos blocos da estrutura e a pergunta a ser respondida da programação Qualitativa:
(1) Classificação Institucional
(2) Informações Principais da Ação (Subtítulo)
(3) Estrutura funcional
(4) Estrutura programática
(5) Informações Principais do Programa (Iniciativa)
( ) Qual o tema da Política Pública?
( ) O que será entregue pela Política Pública?
( ) Onde é feito? Onde está o beneficiário do gasto?
( ) Quem é o responsável por fazer?
( ) Em que áreas de despesa a ação governamental será realizada?
Assinale a alternativa CORRETA:
1 – 2 – 3 – 4 – 5
3 – 2 – 1 – 5 – 4
3 – 4 – 5 – 2 – 1
4 – 3 – 2 – 1 – 5
4 – 5 – 2 – 1 – 3
Com relação à classificação da Despesa Pública é INCORRETO afirmar que a:
classificação institucional é provavelmente a mais antiga das classificações da despesa. Essa classificação reflete a estrutura organizacional e administrativa.
finalidade principal da classificação funcional é fornecer as bases para a apresentação de dados e estatísticas sobre os gastos públicos nos principais segmentos em que atuam as organizações do Estado.
classificação por Esfera Orçamentária tem como finalidade básica identificar se a despesa pertence ao Orçamento Fiscal, da Seguridade Social ou de Investimento das Empresas Estatais.
classificação por Estrutura Programática é considerada a mais moderna das classificações orçamentárias da despesa.
finalidade básica da classificação funcional é demonstrar as realizações do governo, o resultado final de seu trabalho em prol da sociedade. Esse critério surgiu visando permitir o cumprimento das novas funções do orçamento, em especial a representação do programa de trabalho.