Questões de Concurso sobre Formas/modos de Prestação de Serviços Públicos

 
 
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Com base no entendimento de Meirelles (2020) acerca das formas e meios de prestação de serviço público, assinale a opção correta.


A

Serviço descentralizado é todo aquele que a Administração executa descentralizadamente, mas o distribui entre vários órgãos da mesma entidade, para facilitar sua realização e obtenção pelos usuários.


B

Serviço centralizado é aquele que o Poder Público presta por seus próprios órgãos em seu nome e sob sua exclusiva responsabilidade.


C

Serviço desconcentrado é todo aquele em que o Poder Público transfere sua titularidade ou, simplesmente, sua execução, por outorga ou delegação, às autarquias, fundações, empresas estatais, empresas privadas ou particulares individualmente e aos consórcios públicos.


D

Execução direta do serviço é a que o responsável pela sua prestação aos usuários comete a terceiros para realizá-lo nas condições regulamentares.


E

Execução indireta do serviço é aquela realizada pelos próprios meios da pessoa responsável pela sua prestação ao público, seja essa pessoa estatal, autárquica, fundacional, empresarial, paraestatal ou particular.

A repartição das competências para a prestação de serviço público ou de utilidade pública pelas entidades estatais opera segundo critérios técnicos e jurídicos. Assinale a alternativa que apresenta o elemento de definição que afere se o serviço público é de competência municipal.


A

Critério da vontade pública soberana.


B

Critério da autonomia administrativa.


C

Critério da necessidade da população.


D

Critério da predominância do interesse.


E

Critério da exclusividade da administração.

Acerca das características do serviço privativo do Estado e do serviço de utilidade pública, é correto afirmar que:


A

serviços de utilidade pública têm o objetivo de proveito dos beneficiários e não poderão ser prestados por concessão


B

serviços privativos do Estado são os serviços públicos prestados por delegação do Poder Público, sob condições fixadas por ele


C

serviços de utilidade pública são aqueles que, por sua natureza, exigem centralização e competem exclusivamente ao Estado


D

serviços privativos do Estado são aqueles que, por sua natureza, exigem centralização e competem exclusivamente ao Estado

A respeito dos serviços públicos, analise as afirmativas a seguir:


I. Há diversas fontes de receitas para custear os serviços públicos, como, por exemplo, a arrecadação de taxas e de impostos.

II. O não pagamento de tributos e de tarifas implica na suspensão imediata do serviço público ao usuário inadimplente.

III. O princípio da modicidade tarifária determina que nenhum usuário de baixa renda seja onerado com o custo do serviço público.


Assinale


A

se nenhuma afirmativa estiver correta.


B

se apenas a afirmativa I estiver correta.


C

se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.


D

se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.

No que se refere às formas de prestação de serviços públicos, analise os itens a seguir e, ao final, assinale a alternativa correta:


I – Serviço centralizado: ocorre quando a atividade é realizada por meio dos órgãos que compõem o aparelho administrativo do Estado.

II – Serviço descentralizado: é aquele em que o Poder Público transfere sua titularidade ou sua execução a autarquias, fundações, entidades paraestatais.

III – Serviço desconcentrado: é o serviço executado pela Administração Pública, mas distribuído entre seus órgãos para facilitar sua realização.


A

Apenas o item I é verdadeiro.


B

Apenas o item II é verdadeiro.


C

Apenas o item III é verdadeiro.


D

Apenas os itens I e III são verdadeiros.


E

Todos os itens são verdadeiros.

A qualidade dos serviços públicos é necessária por sua natureza. Segundo o Art. 6º da Lei nº 8.987/95, o serviço adequado compreende satisfação das condições de regularidade, continuidade, eficiência, segurança, atualidade, generalidade, cortesia na prestação e modicidade das tarifas. Serviços tipo UBER podem ser caracterizados como serviço adequado? DESCARACTERIZA a satisfação como serviço adequado:


A

Eficiência, pois o UBER atende de forma equânime, tempestiva e idônea os seus clientes.


B

Modicidade das tarifas, sendo esta garantida pela atuação independente na fixação de preço do UBER.


C

Cortesia na prestação, pois o UBER exige de seus prepostos regras próprias de conduta que convergem para o interesse público.


D

Continuidade, pois o UBER é prestado sem delegação dada pelo Estado que é, no final, quem garante a continuidade e a regularidade do serviço prestado.

O serviço público é toda atividade prestada pelo Estado, diretamente ou através de terceiros, sob regime jurídico total ou parcialmente público, destinada à satisfação dos interesses da coletividade. Relativamente ao objeto, os serviços públicos podem ser:


I.Administrativos.

II.Sociais.

III.Uti singuli e uti universi.


Está(ão) CORRETO(S):


A

Somente o item III.


B

Somente os itens I e II.


C

Somente os itens I e III.


D

Todos os itens.

Serviço público é “toda atividade material que a lei atribui ao Estado para que a exerça diretamente ou por meio de seus delegados, com o objetivo de satisfazer concretamente às necessidades coletivas, sob regime jurídico total ou parcialmente público”. (Maria Sylvia Zanella Di Pietro).


Isto posto, pode-se afirmar que:


A


Serviços públicos indelegáveis: são aqueles que somente podem ser prestados pela Administração, em razão de estarem relacionados com as atividades inerentes do Poder Público, como por exemplo, o serviço de energia elétrica


B

Serviços sociais: atividades que visam atender necessidades essenciais da coletividade em que há atuação não mais que da iniciativa privada


C

Serviços administrativos: atividades que visam atender necessidades internas da Administração ou servir de base para outros serviços


D

Serviços públicos gerais: são aqueles prestados a determinados usuários, como por exemplo, o serviço de iluminação pública


E

Serviços comerciais ou industriais: são atividades que visam atender as necessidades individuais no aspecto econômico

Sobre prestação centralizada de serviço público, assinalar a alternativa CORRETA:


A

É um serviço prestado pela Administração Indireta.


B

É executado por pessoa diferente do ente federado a que a Constituição Federal atribui a titularidade do serviço.


C

Um órgão com competência exclusiva para prestá-lo é o responsável pela sua execução.


D

É prestado pela Administração Direta.

Acerca dos serviços públicos, assinale a alternativa INCORRETA.


A

Compete ao Município organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços públicos de interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial.


B

Serviço adequado é o que satisfaz as condições de regularidade, continuidade, eficiência, segurança, atualidade, generalidade, cortesia na sua prestação e modicidade das tarifas.


C

Não se caracteriza como descontinuidade do serviço a sua interrupção em situação de emergência ou após prévio aviso, quando motivada por razões de ordem técnica ou de segurança das instalações.


D

A responsabilidade da concessionária por se tratar de pessoa jurídica de direito privado, pelos prejuízos causados ao usuário do serviço público é subjetiva.

Assinalar a alternativa que não corresponde à jurisprudência do STJ:


A

Não é possível a devolução ao erário dos valores recebidos de boa-fé pelo servidor público, quando pagos indevidamente pela Administração Pública, em função de interpretação equivocada de lei.


B

É ilegal a cobrança da taxa de esgoto quando não realizado o tratamento final dos dejetos.


C

Reconhecido o desvio de função, o servidor faz jus às diferenças salariais decorrentes


D

A administração pública possui interesse de agir para tutelar em juízo atos em que ela poderia atuar com base em seu poder de polícia, em razão da inafastabilidade do controle jurisdicional.

Serviço público é a atividade realizada no âmbito das atribuições da Administração, inserida no Executivo, em que o poder público propicia algo necessário à vida coletiva. Assinale a alternativa que apresenta o elemento da definição de serviço público a que se refere.


A

Atividade prestacional.


B

Atividade fiscalizadora.


C

Atividade arrecadacional.


D

Atividade normatizadora.


E

Atividade operacional.

Leia as afirmativas a seguir:


I. À luz da Lei Complementar nº 101/2000, o conceito de concessão de garantia refere-se ao compromisso de adimplência de obrigação financeira ou contratual assumida por ente da Federação ou entidade a ele vinculada.

II. As Autarquias são entidades sem autonomia nos serviços.

III. A administração pública é proibida de usar o aparelhamento do Estado para realizar os serviços públicos.


Marque a alternativa CORRETA:


A

Nenhuma afirmativa está correta.


B

Está correta a afirmativa I, apenas.


C

Está correta a afirmativa II, apenas.


D

Está correta a afirmativa III, apenas.


E

Todas as afirmativas estão corretas.

De acordo com a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, os serviços públicos sociais


A

são aqueles em que a atuação estatal limita-se à atividade de regulação, com coercitividade.


B

têm titularidade compartilhada entre o Poder Público e a Sociedade, restringindo-se a atividade de fomento às áreas da cultura, desporto e lazer e meio ambiente.


C

caracterizam-se pelo reconhecimento de que a atuação privada é mais eficiente do que a pública, dada a agilidade e a flexibilidade que marcam o regime de direito privado e, por isso, afastam a atuação direta e o fomento do Poder Público.


D

admitem a atuação, por direito próprio, dos particulares, sem que para tanto seja necessária delegação pelo poder público sob regime de concessão ou permissão.


E

quando prestados por Organizações Sociais por meio de contratos de gestão com repasse de recursos públicos, obrigam as entidades conveniadas a contratar mediante licitação, realizar concurso para selecionar recursos humanos vinculados à execução do objeto contratado e procedimento periódico de prestação de contas.

A gratuidade da tarifa de serviços públicos para grupos determinados de usuários


A

pode ser imposta unilateralmente pelo poder concedente ao concessionário de serviço público após a celebração do contrato, por meio de ato motivado e mediante reequilíbrio econômico-financeiro, se for o caso.


B

implica ofensa ao princípio da isonomia, prévia ou posteriormente à contratação, salvo se houver previsão de reequilíbrio econômico-financeiro, por meio de indenização, em favor do prestador do serviço.


C

pode ser imposta unilateralmente pela Administração pública após a contratação da concessão de serviço público, não admitindo reequilíbrio econômico-financeiro por se configurar evento previsível, inserida na álea ordinária do contratado.


D

depende da observância de critérios que justifiquem a distinção entre os usuários, juízo que se insere na discricionariedade do administrador, não admitindo controle externo.


E

deve estar previamente acordada em eventual contrato de concessão, sob pena de não ser permitido ao poder concedente instituir novas isenções.

Associe a 2a coluna à 1a e assinale a alternativa que corresponde corretamente a essa associação.


Os requisitos do serviço público são sintetizados em cinco princípios:


1 Continuidade

2 Generalidade

3 Eficiência

4 Modicidade

5 Cortesia


( ) Serviços Atualizados

( ) Bom tratamento para o público

( ) Tarifas módicas

( ) Serviços sem interrupção

( ) Serviço igual para todos


A

3, 5, 4, 1, 2


B

4, 5, 3, 1, 2


C

2, 1, 5, 3, 4


D

3, 5, 1, 4, 2

Como destaca a doutrina abalizada, as primeiras noções de serviço público, surgidas na França, eram tão amplas que abrangiam, algumas delas, todas as atividades do Estado. É certo que referido conceito evoluiu e passou por modificações significativas, podendo-se afirmar que, atualmente, serviço público, em seu sentido estrito,


A

denota, em seu aspecto subjetivo, a obrigatoriedade de prestação direta pelo Estado ou por pessoa jurídica de direito público.


B

corresponde, em seu aspecto material, à prestação de uma utilidade ou comodidade fruível diretamente pelos administrados.


C

significa toda a atividade de natureza econômica exercida pelo poder público, em regime de direito privado, mediante cobrança de tarifa.


D

apresenta, em seu aspecto formal, a instrumentalização mediante contrato de concessão ou delegação e a cobrança direta do usuário por meio de taxa.


E

representa a atuação do Estado, diretamente ou por intermédio de delegação a entidades da Administração indireta, para prestar utilidades aos cidadãos, vedada a cobrança de tarifa.

A Administração pública de determinado ente federado celebrou regularmente, com base na Lei no 8.666/1993, contrato de prestação de serviços de manutenção em informática, para as máquinas de marcas e modelos previamente indicados, instaladas nas repartições indicadas. Nessa hipótese,


A

a contratação pode ter se dado mediante inexigibilidade de licitação, tendo em vista que a natureza dos serviços contratados inviabiliza a instauração de competição entre potenciais interessados.


B

houve irregularidade na licitação, sendo vedada a indicação de marca e modelo dos bens objetos da contratação, sob pena de ofensa ao princípio da isonomia.


C

o ajuste pode ter sido firmado mediante dispensa de licitação, pois a contratação de serviços de informática é uma das hipóteses legais de dispensa de licitação.


D

pode ter sido realizada licitação na modalidade concorrência para a contratação dos serviços, estes que por serem executados de forma contínua poderão ter o contrato prorrogado sucessivamente, por iguais períodos, não ultrapassando sessenta meses.


E

a contratação foi precedida de concorrência, por se tratar de hipótese que expressamente exige tal modalidade licitatória, aplicando-se ao contrato a limitação temporal da vigência do crédito orçamentário.

   
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