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Questões de Concurso sobre A LDO e as Inovações da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF)

 
 
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Sobre as normas gerais de Direito Financeiro, assinale as alternativas como verdadeiro (V) ou falso (F):


( ) As normas gerais de Direito Financeiro estabelecem os princípios que orientam a gestão e a fiscalização dos recursos públicos, visando garantir o equilíbrio fiscal e o uso responsável dos tributos arrecadados.

( ) A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) é um exemplo de norma geral de Direito Financeiro que impõe restrições aos governantes, buscando evitar o endividamento excessivo e assegurar a transparência na execução orçamentária.

( ) A Constituição Federal de 1988 não faz referência à disciplina das normas gerais de Direito Financeiro, deixando essa função exclusivamente para legislações infraconstitucionais.

( )O princípio da anualidade, previsto nas normas gerais de Direito Financeiro, determina que a elaboração do orçamento público deve ser feita apenas uma vez a cada quatro anos, respeitando o ciclo eleitoral.


A

V, V, F, F.


B

F, V, V, F.


C

V, F, V, V.


D

F, F, V, V.

A lei de diretrizes orçamentárias foi instituída pela Constituição Federal de 1988, mas sua amplitude foi reduzida a partir da entrada em vigor da Lei de Responsabilidade Fiscal.


C

Certo


E

Errado

Analise as informações apresentadas no quadro a seguir.


Passivos Contingentes

Providências

Descrição

Valor (R$)

Descrição

Valor (R$)

Demandas judiciais

273.760.905

Abertura de crédito adicional, a partir da reserva de contingência

81.239.318

Reabertura de créditos adicionais, a partir da redução de dotação de despesa discricionária

192.521.587

Subtotal

273.760.905

Subtotal

273.760.905



O quadro apresentado representa um conteúdo informacional que deve ser disponibilizado pelos entes públicos, incluído no(a):


A

Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), como anexo;


B

Lei Orçamentária Anual (LOA), como informação complementar;


C

Prestação de Contas Anual, como nota explicativa;


D

Relatório de Gestão Fiscal, como anexo;


E

Relatório Resumido da Execução Orçamentária, como informação complementar.

A evolução do patrimônio líquido dos últimos três exercícios deve ser apresentada no anexo de metas fiscais da lei de diretrizes orçamentárias.


C

Certo


E

Errado

Acerca da LDO e da LOA assinale a alternativa incorreta:


A

A lei de diretrizes orçamentárias tem a finalidade de nortear a elaboração dos orçamentos anuais, compreendidos aqui o orçamento fiscal, o orçamento de investimento das empresas e o orçamento da seguridade social, de forma a adequá-los às diretrizes, objetivos e metas da administração pública, estabelecidos no plano plurianual.


B

O anexo de riscos fiscais é aquele demonstrativo em que se destacam os passivos contingentes e outros riscos que possam provocar um aumento do endividamento, como, por exemplo, queda da arrecadação, decréscimo da atividade econômica, entre outros eventos que possam impactar negativamente nas contas públicas.


C

Para viabilizar a concretização das situações planejadas no plano plurianual e, obviamente, transformá-las em realidade, obedecida a lei de diretrizes orçamentárias, elabora-se o Orçamento Anual, onde são programadas as ações a serem executadas, visando alcançar os objetivos determinados.


D

O anexo de metas fiscais é aquele demonstrativo em que se destacam os passivos contingentes e outros riscos que possam provocar um aumento do endividamento, como, por exemplo, queda da arrecadação, decréscimo da atividade econômica, entre outros eventos que possam impactar negativamente nas contas públicas.


E

A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.

A Portaria Interministerial 163/2001, no seu artigo 8º, dispõe sobre a dotação global denominada reserva de contingência. Qual deve ser a utilização da reserva de contingência, segundo esse dispositivo legal?


A

Ser fonte de recursos para a abertura de créditos adicionais e para o atendimento ao disposto no artigo 5º, inciso III, da LRF.


B

Ser fonte de recursos para abertura de créditos adicionais para suplementação das despesas com pessoal.


C

Ser fonte de recursos para suplementação das dotações da dívida pública.


D

Conseguir abertura dos créditos adicionais extraordinários.


E

Atender às metas fiscais previstas na LDO.

Por exigência da Lei de Responsabilidade Fiscal, a lei orçamentária anual deve publicar a avaliação financeira e atuarial do regime geral de previdência social e do regime próprio dos servidores civis e militares.


C

Certo


E

Errado

Suponha que o Estado tenha se defrontado com a materialização de circunstância indicada no Anexo de Riscos Fiscais que acompanhou a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), gerando a necessidade de fazer frente a despesa de grande monta e que não contou com dotação específica consignada na Lei Orçamentária Anual (LOA). Diante de tal cenário, afigura-se juridicamente viável


A

a utilização de receitas extraorçamentárias eventualmente disponíveis para cobertura da despesa não prevista na LOA, dispensando-se a abertura de dotação específica.


B

o cancelamento de empenhos em montante suficiente para remanejamento e abertura de crédito especial, observados os limites fixados no Anexo de Metas Fiscais que acompanha a LDO.


C

a abertura de crédito extraordinário, com a necessária autorização legislativa, caracterizando-se a materialização do risco fiscal como situação de emergência que justifica o manejo de tal medida.


D

a abertura de crédito adicional, por decreto, afastando-se a necessidade de lei autorizativa caso seja assegurada fonte de receita decorrente de superávit financeiro.


E

a utilização dos recursos provenientes da reserva de contingência, que correspondem a um percentual da receita corrente líquida, na forma fixada na LDO.

A Lei de Diretrizes Orçamentárias é um instrumento de planejamento governamental que tem por função principal o estabelecimento dos parâmetros necessários à alocação dos recursos no orçamento anual, de forma a garantir, dentro do possível, a realização das diretrizes, dos objetivos e das metas contempladas no Plano Plurianual. Segundo estabelecido na Constituição Federal de 1988, NÃO é matéria de objeto do referido instrumento de planejamento:


A

orientar a elaboração da lei orçamentária


B

dispor sobre as alterações na legislação tributária


C

dispor sobre o equilíbrio entre receitas e despesas


D

estabelecer a política de aplicação das agências financeiras de fomento

Assinale a alternativa correta em relação ao Anexo de Riscos Fiscais, contido na Lei de Diretrizes Orçamentárias.


A

Nele são estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primário e montante da dívida pública, para o exercício a que se referirem e para os dois seguintes.


B

Evidencia evolução do patrimônio líquido, nos três anos anteriores, destacando a origem e a aplicação dos recursos obtidos com a alienação de ativos.


C

Contém demonstrativo da estimativa e compensação da renúncia de receita e da margem de expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado.


D

Nele são avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas, e informadas as providências a serem tomadas, caso se concretizem.

Assinale a alternativa que corresponde a um item que deve compor o Anexo de Metas Fiscais que integra a Lei de Diretrizes Orçamentárias.


A

Evolução do ativo circulante, nos últimos dois exercícios, destacando a origem e a aplicação dos recursos obtidos com a alienação de ativos.


B

Avaliação do cumprimento das metas relativas aos três anos anteriores.


C

Avaliação da situação financeira e atuarial dos regimes geral de previdência social e próprio dos servidores públicos e do Fundo de Amparo ao Trabalhador.


D

Exigências para a realização de transferência voluntária.


E

Reserva de contingência, cuja forma de utilização e montante, definido com base na receita corrente líquida, serão estabelecidos na lei orçamentária anual.

O Anexo de Riscos Fiscais, onde serão avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas, informando as providências a serem tomadas, caso se concretizem, é de estar contido na Lei


A

Geral do Orçamento.


B

do Plano Plurianual.


C

Diretrizes Orçamentárias.


D

do Orçamento Anual.


E

de Responsabilidade Fiscal.

A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) no Brasil, é um projeto de iniciativa exclusiva do chefe do Poder Executivo (no âmbito federal, o Presidente da República, por meio da Secretaria de Orçamento Federal), que é então encaminhado ao Congresso Nacional para aprovação a cada ano. A LDO tem como principal finalidade orientar a elaboração dos orçamentos fiscais e da seguridade social e de investimento do Poder Público, incluindo os poderes Executivo, Legislativo, Judiciário e as empresas públicas e autarquias. De acordo com o art. 165, § 2º da Constituição Federal, a LDO:


I. Compreenderá as metas e prioridades da administração pública, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente;

II. Orientará a elaboração da LDB – Lei de Diretrizes e Bases;

III. Disporá sobre as alterações na legislação tributária;

IV. Estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.


Estão corretas:


A

I, II e III.


B

II, III e IV.


C

I, III e IV.


D

I, II e IV.

Em relação ao Anexo de Metas Fiscais da Lei de Diretrizes Orçamentárias, assinale a alternativa correta:


A

estabelece as metas anuais em relação a despesas e receitas para o exercício a que se refere e para os três seguintes.


B

apresenta critérios e forma para a limitação de receitas.


C

contém dados para o atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos.


D

contém o demonstrativo da estimativa e compensação da renúncia de receita e da margem de expansão das despesas obrigatórias e de caráter continuado.


E

contém o demonstrativo da compatibilidade da programação dos orçamentos com os objetivos traçados no plano plurianual.

Em relação à Lei de Diretrizes Orçamentárias:


(__) - Conterá, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da programação dos orçamentos com os objetivos e metas constantes do documento de que trata o § 1o do art. 4º da Lei complementar 101/2000;

(__) - Disporá sobre critérios e forma de limitação de empenho;

(__) - Disporá sobre normas relativas ao controle de custos e à avaliação dos resultados dos programas financiados com recursos dos orçamentos;

(__) - Conterá reserva de contingência, cuja forma de utilização e montante, definido com base na receita corrente líquida, serão estabelecidos no plano plurianual;

(__) - Disporá sobre demais condições e exigências para transferências de recursos a entidades públicas e privadas.


Sabendo que (V) significa Verdadeiro e (F) significa Falso, assinale a alternativa que contém a sequência correta:


A

F – V – F – V – F.


B

V – F – V – V – V.


C

F – V – F – F – V.


D

F – V – V – F – V.

Sobre as leis orçamentárias e os limites interpostos pela Lei de Responsabilidade fiscal, ou LRF, assinale a alternativa CORRETA.



A

A Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO é uma lei anual, que deve dispor sobre alterações na legislação tributária, inclusive sobre os impactos que possíveis isenções fiscais possam lançar sobre o orçamento, indicando, se for o caso, mecanismos de compensação ou renúncia de despesas.



B

É possível e lícito estabelecer alterações nas alíquotas do ICMS sem menção expressa na LDO, conquanto que tenham previsão na lei orçamentária anual ou LOA.



C

Para uma verificação periódica da correta execução orçamentária, a LRF obriga exclusivamente ao MP a demonstração semestral por meio de relatório resumido, do que foi executado no orçamento, em até 30 dias do fechamento de cada semestre.



D

A Constituição Federal prescreve que os recursos correspondentes às dotações destinadas aos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário, assim como do Ministério Público deverão ser entregues até o dia 10 (dez) de cada mês, de forma automática, pelo Poder Executivo.



E

O orçamento plurianual não está sujeito, facilmente, a modificações e diz respeito aos quatro anos de mandato do chefe do poder executivo, que o elabora do primeiro ao último ano de seu exercício, dentro de suas escolhas políticas ou programas de governo.


A LRF, ao transformar a LDO em instrumento de planejamento trienal, incluiu o anexo de metas fiscais, no qual se estabelecem as metas anuais a serem implementadas no exercício financeiro a que se refere a LDO e nos dois exercícios seguintes.


C
Certo

E
Errado

O anexo de metas fiscais integrará o Projeto da Lei de Diretrizes Orçamentárias e conterá o dado citado corretamente na alternativa:


A

Resultado nominal e primário.


B

Avaliação do cumprimento das metas relativas ao ano anterior.


C

O refinanciamento da dívida pública.


D

Dívida consolidada e mobiliária.

 
 
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