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Lei de iniciativa do Presidente da República que estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada. É elaborado e encaminhado até quatro meses antes do encerramento do exercício financeiro do primeiro ano do mandato presidencial e orienta o planejamento orçamentário para os quatro anos subsequentes. Sobre qual diretriz do orçamento público trata o texto?
Sistema de Orçamento.
Sistema de Planejamento.
Lei Orçamentaria Anual.
Lei de Diretrizes Orçamentárias.
Plano Plurianual.
É um dos instrumentos de planejamento à disposição dos entes federativos, está previsto constitucionalmente e possui duração de quatro anos:
lei de diretrizes orçamentárias (LDO).
plano plurianual (PPA).
plano nacional de desenvolvimento econômico e social.
programa de metas.
plano diretor estratégico (PDE).
Em relação ao sistema orçamentário, estrutura integrada das leis orçamentárias e princípios constitucionais dos orçamentos públicos, assinale a alternativa CORRETA.
Os princípios constitucionais dos orçamentos públicos incluem, entre outros, a universalidade, que determina a inclusão de todas as receitas e despesas no orçamento.
O sistema orçamentário tem por finalidade garantir a transparência na gestão pública, sendo dispensável o controle social sobre a execução orçamentária.
A Lei Orçamentária Anual (LOA) é uma peça orçamentária de caráter anual, que não precisa observar as diretrizes estabelecidas pelo Plano Plurianual.
O Plano Plurianual (PPA) é uma lei de vigência anual, que estabelece a previsão de receitas e despesas do ente público, sendo elaborado em conformidade com a Lei Orçamentária Anual (LOA).
A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) estabelece as metas e prioridades para o próximo ano, sem a necessidade de considerar o plano plurianual.
O orçamento público é composto pelos seguintes instrumentos de planejamento:
Plano Plurianual, Leis Complementares e Decreto Orçamentário Anual.
Lei de Diretrizes Complementares, Decreto Orçamentário Anual e Plano Orçamentário de Longo Prazo.
Plano Fiscal Orçamentário, Lei Orçamentária e Lei de Diretrizes Complementares.
Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Orçamentárias e Lei Orçamentária Anual.
Lei de Diretrizes Orçamentárias, Plano Plurianual e Decreto Orçamentário.
Determinado Estado da Federação editou emenda à constituição estadual para, especificamente, alterar a tramitação e os prazos do projeto de lei do plano plurianual.
A redação do artigo alterado restou assim consolidada:
Art. XXX – O plano plurianual, as diretrizes orçamentárias, os orçamentos anuais e os créditos adicionais constarão de projetos de lei encaminhados ao Poder Legislativo.
§1º. Os projetos de lei do plano plurianual, de diretrizes orçamentárias e dos orçamentos anuais serão enviados ao Poder Legislativo, pelo Governador do Estado, nos seguintes prazos:
I - o projeto de lei do plano plurianual até 1º de agosto do primeiro ano do mandato do Governador;
II - o projeto de lei de diretrizes orçamentárias, anualmente, até 15 de maio;
III - os projetos de lei dos orçamentos anuais até 15 de setembro de cada ano.
§2º. Os projetos de lei de que trata o parágrafo anterior deverão ser encaminhados, para sanção, nos seguintes prazos:
I - o projeto de lei do plano plurianual até 1º outubro do primeiro ano do mandato do Governador, e o projeto de lei de diretrizes orçamentárias até 15 de julho de cada ano;
II - os projetos de lei dos orçamentos anuais até 30 de novembro de cada ano.”
Sobre a emenda constitucional descrita, assinale a afirmativa correta.
Ofende o Princípio da Simetria, pois deixou de adotar tramitação e prazos previstos em lei complementar federal.
Deixou de respeitar a cronologia que ordena que o calendário para tramitação legislativa do plano plurianual, da lei de diretrizes orçamentárias, e da lei orçamentária anual, seja feito exatamente nessa ordem.
Os estados-membros não possuem qualquer autonomia para formular as normas necessárias à elaboração e ao controle dos orçamentos públicos, devendo, enquanto não sobrevier lei complementar federal, replicar o modelo federal quanto aos prazos e tramitação.
A lei de responsabilidade fiscal prevê a ordem de tramitação e prazos do plano plurianual, o que não foi cumprido pela emenda analisada.
Cabe aos estados-membros, enquanto não sobrevier lei complementar federal, a escolha de tramitação para os seus respectivos projetos de lei orçamentária, desde que resguardada a mesma estrutura do plano federal.
Estabelecer, de forma regionalizada, diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal tanto para as despesas de capital e outras delas decorrentes como para as relativas aos programas de duração continuada insere-se na seguinte lei de iniciativa do poder Executivo:
plano plurianual (PPA).
lei de diretrizes orçamentárias (LDO).
lei orçamentária anual (LOA).
programa de metas.
plano diretor.
A equipe da secretaria de planejamento de determinado município enviou a proposta orçamentária anual (PLOA) para a apreciação e aprovação do Poder Legislativo. Alguns dias após o envio do PLOA, o gestor recebeu demandas efetivas para realização de obras em vias públicas que não haviam sido incluídas na proposta enviada. Em contato com a secretaria de planejamento, foi informada a necessidade de contratar operação de crédito para atender à demanda. Com base nisso, o gestor autorizou que a despesa fosse incluída no PLOA.
Nesse contexto, a atitude do gestor público é:
necessária, em atendimento ao princípio da universalidade;
desnecessária, uma vez que deveria autorizar ainda dentro do próprio exercício;
desnecessária, uma vez que poderia solicitar abertura de créditos extraordinários;
necessária, em atendimento ao princípio da exclusividade;
necessária, em atendimento ao princípio da unidade.
O Plano Plurianual é um dos pilares do planejamento governamental e tem nos programas a base da sua estrutura, visto que eles representam o conjunto coordenado de ações governamentais financiadas por recursos orçamentários e não orçamentários, visando a concretização do objetivo pretendido. Tendo como base essa explicação, marque a alternativa que apresenta o programa cujo objetivo é custear as despesas com a manutenção dos órgãos de cada Poder, especialmente gastos de pessoal e custeio indispensáveis ao funcionamento administrativo:
Programas Finalísticos.
Programa por Natureza do Programa.
Programa Funcional.
Programa de Gestão.
Programa de Operações Especiais.
A ação governamental obedecerá ao planejamento e compreenderá a elaboração e atualização de alguns instrumentos formais básicos a seguir discriminados, com exceção
das diretrizes orçamentárias.
do plano plurianual.
dos planos e programas nacionais.
dos planos e programas regionais e setoriais.
do orçamento plurianual de investimentos.
O instrumento de planejamento orçamentário do Governo Federal que estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da Administração Pública Federal não só para as despesas de capital e outras delas decorrentes mas também para as relativas aos programas de duração continuada denomina-se
Plano Plurianual.
Lei Orçamentária Anual.
Lei da Seguridade Social.
Lei de Diretrizes Orçamentárias.
Consoante o disposto na Lei Orgânica, analise as afirmativas abaixo, classificando-as como Verdadeiras (V) ou Falsas (F):
(__)Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão: I. O plano Plurianual; II. As diretrizes orçamentárias; e III. os orçamentos anuais.
(__)A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá as diretrizes, objetivos e metas da administração municipal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada.
(__)A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.
(__)A lei orçamentária anual compreenderá, dentre outros, o orçamento fiscal referente aos Poderes do Município, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público.
Assinale a alternativa que contém a sequência CORRETA, de cima para baixo:
V, V, V, V
V, F, F, V
F, F, F, F
F, V, F, F
F, V, V, F
Julgue se as afirmações abaixo são verdadeiras e em seguida assinale a alternativa CORRETA.
I. A elaboração do Plano Plurianual começa a partir de um projeto de lei proposto pelo Poder Executivo, que deve ser submetido ao Congresso Nacional até quatro meses antes do encerramento do primeiro ano de mandato do presidente. O novo Plano é então avaliado e votado pelos congressistas para, em seguida, ser devolvido ainda no mesmo ano para sanção do presidente.
II. O principal instrumento de planejamento orçamentário de médio prazo do Governo Federal é o Plano Plurianual (PPA). Ele define as diretrizes, os objetivos e as metas da administração pública federal, contemplando as despesas de capital (como, por exemplo, os investimentos) e outras delas decorrentes, além daquelas relativas aos programas de duração continuada.
III. Durante sua vigência, o PPA norteia a elaboração da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e da Lei Orçamentária Anual (LOA). A Constituição Federal determina também que os planos e programas nacionais, regionais e setoriais sejam elaborados em consonância com o PPA.
somente as afirmações I e II são verdadeiras.
somente as afirmações I e III são verdadeiras.
somente as afirmações II e III são verdadeiras.
somente a afirmação II é verdadeira.
as afirmações I, II e III são verdadeiras.
Com base na atual Constituição Federal de 1988, a lei que instituir o plano plurianual estabelecerá:
o orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto
diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada
o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público
as metas e prioridades da administração pública federal, bem como as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância com trajetória sustentável da dívida pública e orientará a elaboração da lei orçamentária anual dispondo sobre as alterações na legislação tributária
O Estado do Amazonas pretende construir duas novas escolas de ensino técnico, sendo que o orçamento vigente contempla os recursos necessários para fazer frente às obras e aquisição dos equipamentos necessários ao funcionamento de ambas. Considerando os ditames da Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar nº 101/2000), para prosseguir com a construção dos referidos estabelecimentos, que demandará, para sua concretização, ao menos 2 anos, o Estado
está obrigado a demonstrar o cumprimento do limite com despesas de pessoal, estando impedido de prosseguir com as obras caso tenha atingido o limite prudencial.
está dispensado da observância das regras para geração de despesa de capital, haja vista se tratar de investimento coberto com recursos destinados à Educação, nos termos da Constituição Federal.
não se sujeita a nenhum requisito adicional, além da já demonstrada existência de dotação orçamentária, salvo se estiver no último ano do mandato do Chefe do Executivo.
deverá, também, demonstrar a inserção da referida ação governamental no Plano Plurianual, além de cumprir os requisitos para geração de despesa de caráter continuado.
necessita, apenas, demonstrar a inserção das escolas na Lei de Diretrizes Orçamentárias, como um das ações governamentais estratégicas.
A concessão de qualquer vantagem ou aumento de remuneração, a criação de cargos, empregos e funções ou alteração de estrutura de carreiras, bem como a admissão ou contratação de pessoal, a qualquer título, pelos órgãos e entidades da administração direta ou indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo poder público, só poderão ser feitas:
se houver autorização específica no Plano Plurianual, ressalvadas as empresas públicas e as sociedades de economia mista.
se houver autorização específica na Lei Orçamentária Anual, ressalvadas as empresas públicas e as sociedades de economia mista.
se houver prévia dotação orçamentária suficiente para atender às projeções de despesa de pessoal e aos acréscimos dela decorrentes.
se houver autorização específica na Lei de Diretrizes Orçamentárias, inclusive as empresas de sociedade por ações.
Sobre o Plano Plurianual, é correto afirmar que,
será encaminhado pelo Poder Legislativo ao Poder Executivo até 31 de agosto do primeiro ano de mandato.
a vigência do Plano Plurianual vigora até o segundo ano de mandato do próximo governante.
a duração do Plano Plurianual é de 5 anos, pois engloba os quatro anos do governo vigente e mais um do próximo governo.
deverá ser elaborado e estabelecido por lei, no primeiro ano de mandato do executivo, para execução em quatro anos.
De acordo com a Constituição Federal, o Governo utiliza para seu planejamento estratégico a Lei:
do Plano Plurianual.
de Responsabilidade Fiscal.
do Orçamento de Investimentos.
de Diretrizes Orçamentárias.
do Planejamento Estratégico.