Questões de Concurso sobre Princípios Orçamentários

 
 
Disciplina 1
Assunto 23
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Com base na doutrina e na legislação vigente, sobre os princípios orçamentários, marque V para as afirmativas verdadeiras e F para as falsas.


( ) A possibilidade de reabertura de créditos adicionais especiais e extraordinários configura uma exceção ao Princípio da Anualidade.

( ) O Princípio da Totalidade obriga registrar receitas e despesas na Lei Orçamentária Anual (LOA) pelo valor total e bruto, vedadas quaisquer deduções.

( ) O Princípio da Exclusividade visa a evitar as chamadas caudas orçamentárias, ou seja, a inclusão, na Lei Orçamentária Anual, de temas alheios à previsão da receita e à fixação da despesa orçamentária.


A sequência está correta em


A

V, F, V.


B

F, V, F.


C

V, F, F.


D

F, V, V.

Os Princípios Orçamentários visam estabelecer diretrizes norteadoras básicas, a fim de conferir racionalidade, eficiência e transparência para os processos de elaboração, execução e controle do orçamento público.


(MCASP, 2021, p. 35.)


Considerando este tema, a Lei nº 4.320/1964 dispõe que:


“Art. 6º Todas as receitas e despesas constarão da Lei de Orçamento pelos seus totais, vedadas quaisquer deduções. § 1º As cotas de receitas que uma entidade pública deva transferir a outra incluir-se-ão, como despesa, no orçamento da entidade obrigada a transferência e, como receita, no orçamento da que as deva receber; § 2º Para cumprimento do disposto no parágrafo anterior, o cálculo das cotas terá por base os dados apurados no balanço do exercício anterior aquele em que se elaborar a proposta orçamentária do governo obrigado a transferência.”


O disposto no Art. 6º da Lei nº 4.320/1964 refere-se ao Princípio Orçamentário do(a):


A

Unidade.


B

Anualidade.


C

Exclusividade.


D

Orçamento Bruto.

Integram o Manual de Contabilidade Aplicado ao setor Público (MCASP 9º edição) os Princípios Orçamentários, cuja existência e aplicação derivem de normas jurídicas. Nesse contexto assinale a alternativa que pertença ao Princípio Orçamentário denominado “EXCLUSIVIDADE”:


A

Previsto no § 8º do art. 165 da Constituição Federal, estabelece que a Lei Orçamentária Anual (LOA) não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa. Ressalvam-se dessa proibição a autorização para abertura de crédito suplementar e a contratação de operações de crédito, nos termos da lei.


B

Previsto pelo art. 6º da Lei nº 4.320/1964, obriga registrarem-se receitas e despesas na Lei Orçamentária Anual pelo valor total e bruto, vedadas quaisquer deduções.


C

Delimita o exercício financeiro orçamentário: período de tempo ao qual a previsão das receitas e a fixação das despesas registradas na Lei Orçamentária Anual irão se referir.


D

Determina que a LOA de cada ente federado deverá conter todas as receitas e despesas de todos os poderes, órgãos, entidades, fundos e fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público.


E

Previsto, de forma expressa, pelo caput do art. 2º da Lei no 4.320/1964, determina existência de orçamento único para cada um dos entes federados – União, estados, Distrito Federal e municípios – com a finalidade de se evitarem múltiplos orçamentos paralelos dentro da mesma pessoa política.

O Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP) apresenta o seguinte trecho sobre a Lei Orçamentária Anual (LOA):


“Estabelecido, de forma expressa, pelo caput do art. 2º da Lei nº 4.320/ 1964, recepcionado e normatizado pelo 8 5º do art. 165 da Constituição Federal, determina que a LOA de cada ente federado deverá conter todas as receitas e despesas de todos os poderes, órgãos, entidades, fundos e fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público.”


MCASP, 92 edição, 2021.


Pode-se afirmar que o trecho extraído se refere ao princípio orçamentário da


A

unidade


B

anualidade


C

exclusividade


D

legalidade


E

universalidade

Ao tratarmos de princípios orçamentários, temos em mente que são as proposições básicas, fundamentais, típicas, que condicionam todas as estruturas subsequentes. Os princípios orçamentários são:


A

Regras válidas para determinados casos específicos do processo orçamentário (como somente a elaboração, por exemplo), aplicam-se tanto ao PPA como aos créditos adicionais, e visam assegurar-lhe racionalidade, eficiência e transparência, com caráter absoluto, visto que não apresentam exceções.


B

Regras válidas para determinados casos específicos do processo orçamentário (elaboração, execução e controle/avaliação), aplicam-se tanto ao PPA como aos créditos adicionais, e visam assegurar-lhe racionalidade, eficiência e transparência, com caráter absoluto, visto que não apresentam exceções.


C

Regras válidas para determinados casos específicos do processo orçamentário (elaboração, execução e controle/avaliação), aplicam-se tanto à LOA como aos créditos adicionais, e visam assegurar-lhe racionalidade, eficiência e transparência, mas não têm caráter absoluto, visto que não apresentam exceções.


D

Regras válidas para todo o processo orçamentário (elaboração, execução e controle/avaliação), aplicam-se tanto à LOA como aos créditos adicionais, e visam assegurar-lhe racionalidade, eficiência e transparência, mas não têm caráter absoluto, visto que apresentam exceções.

Os Princípios Orçamentários visam estabelecer diretrizes norteadoras básicas, a fim de conferir racionalidade, eficiência e transparência para os processos de elaboração, execução e controle do orçamento público. Válidos para os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário de todos os entes federativos – União, estados, Distrito Federal e municípios –, são estabelecidos e disciplinados por normas constitucionais, infraconstitucionais e pela doutrina. Nesse contexto, integram o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (9ª edição) os princípios orçamentários cuja existência e aplicação derivem de normas jurídicas.

-

Julgue como Verdadeiras (V) ou Falsas (F) as sentenças a seguir.

-

I. ( ) O Princípio da Universalidade determina a existência de orçamento único para cada um dos entes federados – União, estados, Distrito Federal e municípios – com a finalidade de se evitarem múltiplos orçamentos paralelos dentro da mesma pessoa política.

II. ( ) O Princípio da Unidade ou Totalidade determina que a LOA de cada ente federado deverá conter todas as receitas e despesas de todos os poderes, órgãos, entidades, fundos e fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público.

III. ( ) O Princípio da Exclusividade estabelece que a LOA não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa. Ressalvam-se dessa proibição a autorização para abertura de crédito suplementar e a contratação de operações de crédito, nos termos da lei.

IV. ( ) O Princípio do Orçamento Bruto obriga registrarem-se receitas e despesas na LOA pelo valor total e bruto, vedadas quaisquer deduções.

-

Marque a alternativa CORRETA.


A

F, F, V, V.


B

F, V, V, F.


C

V, V, F, F.


D

V, F, F, V.


E

F, V, F, V.

Sobre princípios orçamentários do setor público, analise as proposições abaixo:


I.O princípio da Universalidade estabelece que a Lei Orçamentária Anual (LOA) deve conter todas as receitas e despesas de todos os poderes e entidades.

II.O princípio da Anualidade significa que a LOA pode ser modificada em qualquer momento dentro do ano civil, desde que aprovada pelo legislativo.

III.O princípio da Exclusividade preconiza que a LOA não deve conter dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, com exceção para abertura de crédito suplementar e contratação de operações de crédito.


Após análise, assinale a alternativa correta:


A

Apenas a proposição III está correta.


B

Apenas a proposição II está correta.


C

Apenas as proposições II e III estão corretas.


D

Apenas as proposições I e III estão corretas.


E

Apenas as proposições I e II estão corretas.

E fato que os princípios orçamentários são fundamentais para garantir a responsabilidade, a transparência e a eficácia na gestão dos recursos públicos no Brasil. Nesse contexto, é INCORRETO afirmar ser um princípio orçamentário:


A

Periodicidade.


B

Vinculação.


C

Universalidade.


D

Totalidade.

Previsto, de forma expressa, pelo caput do art. 2º da Lei no 4.320/1964, determina existência de orçamento único para cada um dos entes federados - União, estados, Distrito Federal e municípios - com a finalidade de se evitarem múltiplos orçamentos paralelos dentro da mesma pessoa política. Dessa forma, todas as receitas previstas e despesas fixadas, em cada exercício financeiro, devem integrar um único documento legal dentro de cada esfera federativa: a Lei Orçamentária Anual (LOA). De acordo com o MCASP, a definição apresentada, refere-se ao Princípio da/do:


A

Anualidade.


B

Totalidade.


C

Universalidade.


D

Transparência.


E

Orçamento Bruto.

Acerca das regras e dos princípios orçamentários brasileiros, assinale a opção correta.


A

A lei orçamentária anual deve ser única para toda a Federação.


B

A consistência orçamentária estabelece que as receitas devem ser vinculadas a órgãos, fundos ou despesas.


C

O princípio da universalidade impede que o Poder Executivo realize qualquer dispêndio sem prévia autorização parlamentar.


D

O princípio da multiplicidade orçamentária estabelece que o orçamento deve ser separado em três dimensões: fiscal, seguridade social e investimentos das estatais.

Nos termos do MCASP, os Princípios Orçamentários visam estabelecer diretrizes norteadoras básicas, a fim de conferir racionalidade, eficiência e transparência para os processos de elaboração, execução e controle do orçamento público.

Analise as alternativas a seguir e assinale a opção que contém apenas princípios orçamentários:


A

Oportunidade, Orçamento Bruto, Prudência e Exclusividade.


B

Unidade, Publicidade, Transparência, Orçamento Bruto e Legalidade.


C

Unidade, Totalidade, Legalidade, Relevância e Continuidade.


D

Universalidade, Não-vinculação, Oportunidade, Exclusividade e Relevância.

Dentre os princípios orçamentários, há um princípio que exige que o gestor público observe os preceitos e normas legais aplicáveis à arrecadação de receitas e à realização de despesas. Por este princípio, o orçamento anual, ao final de sua elaboração, deve ser aprovado pelo Poder Legislativo respectivo, tornando-se uma lei. Também devem ser objeto de Lei as Diretrizes Orçamentárias e o Plano Plurianual (art. 165 da CF/1988), bem como os créditos adicionais. Esse princípio é denominado de:


A

Princípio da impessoalidade.


B

Princípio da legalidade.


C

Princípio da prudência.


D

Princípio da racionalidade.

Sobre os princípios orçamentários, relacione a Coluna 1 à Coluna 2.


Coluna 1


1. Universalidade.

2. Orçamento Bruto.

3. Anualidade ou Periodicidade.

4. Unidade ou Totalidade.


Coluna 2


( ) Determina existência de orçamento único para cada um dos entes federados.

( ) Determina que a LOA de cada ente federado deverá conter todas as receitas e despesas de todos os poderes, órgãos, entidades, fundos e fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público.

( ) Delimita o exercício financeiro orçamentário: período de tempo ao qual a previsão das receitas e a fixação das despesas registradas na LOA irão se referir.

( ) Obriga registrarem-se receitas e despesas na LOA pelo valor total e bruto, vedadas quaisquer deduções.


A ordem correta de preenchimento dos parênteses, de cima para baixo, é:


A

1 – 2 – 3 – 4.


B

2 – 3 – 4 – 1.


C

4 – 1 – 3 – 2.


D

3 – 2 – 1 – 4.


E

4 – 1 – 2 – 3.

Assinale a alternativa que contém um princípio orçamentário e uma característica qualitativa da informação contábil patrimonial, respectivamente.


A

Anualidade e competência.


B

Legalidade e relevância.


C

Orçamento bruto e competência.


D

Publicidade e caixa.


E

Representação fidedigna e exclusividade.

Assinale a alternativa que contém uma característica qualitativa da informação contábil e um princípio orçamentário, respectivamente.


A

Verificabilidade e custo como base de valor.


B

Tempestividade e fidedignidade.


C

Relevância e competência.


D

Relevância e caixa.


E

Compreensibilidade e anualidade.

O processo de planejamento orçamentário no Brasil resulta de um trabalho técnico, cuja finalidade é atingir a máxima racionalidade no emprego do dinheiro público para ofertar bens e serviços de forma a proporcionar o maior grau de bem-estar social possível à coletividade.


Avalie as afirmações a seguir sobre o processo de planejamento e os princípios orçamentários.


I - O Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias (PLDO), de iniciativa do Poder Legislativo, não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa e deverá ser compatível com a Lei Orçamentária Anual (LOA).

II - O princípio orçamentário da vinculação e transparência determina que todas as receitas decorrentes de impostos sejam vinculadas a órgão, fundo ou despesa pública de forma que seja possível identificar a destinação dos recursos arrecadados.

III - De acordo com o princípio orçamentário da universalidade, a Lei Orçamentária Anual (LOA) deverá conter todas as receitas e despesas de todos os Poderes, órgãos, entidades, fundos e fundações instituídas e mantidas pelo poder público de um determinado ente.

IV - O Projeto de Lei Orçamentária Anual (PLOA) será composto pelo orçamento fiscal, orçamento da seguridade social e orçamento de investimento das empresas estatais, e deve ser enviado ao Poder Legislativo até 31/08 de cada ano, caso não exista dispositivo em contrário.

V - O Plano Plurianual (PPA) de cada ente federativo inicia sua vigência no primeiro ano de mandato do Chefe do Poder Executivo e termina no início do primeiro ano do mandato subsequente, e deve estabelecer, dentre outras coisas, diretrizes, objetivos e metas da administração pública.


Está correto apenas o que se afirma em


A

I e II.


B

II e III.


C

III e IV.


D

I, III e V.


E

II, IV e V.

O estado democrático de direito determina que a lei orçamentária deve abarcar todos os programas governamentais e que nenhum deles pode ser executado sem ter passado pelo rito tradicional de tramitação e aprovação da referida lei.


C

Certo


E

Errado

Segundo o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (2019), os Princípios Orçamentários visam estabelecer diretrizes norteadoras básicas, a fim de conferir racionalidade, eficiência e transparência para os processos de elaboração, execução e controle do orçamento público. São exemplos de princípios orçamentários:


A

Unidade, periodicidade, liberalidade, publicidade e popularidade.


B

Unidade, anualidade, legalidade, popularidade e exclusividade.


C

Unidade, anualidade, legalidade, publicidade e exclusividade.


D

Pluralidade, periodicidade, legalidade, popularidade e exclusividade.


E

Pluralidade, periodicidade, liberalidade, publicidade e popularidade.

 
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