Questões de Concurso sobre Princípio da Razoabilidade e Proporcionalidade

 
 
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Durante um processo administrativo no TJ, a Administração percebe um erro formal em uma prestação de contas que não prejudica o erário nem terceiros. O relator decide pela anulação total do ato, ignorando a possibilidade de correção, alegando que "a lei deve ser seguida em sua literalidade absoluta". Diante dos princípios da Lei 9.784/1999, essa decisão fere primordialmente o princípio da:


A

Moralidade, pois busca punir o servidor sem necessidade fática comprovada.


B

Proporcionalidade, especificamente no que tange ao dever de interpretação da norma da forma que melhor garanta o interesse público, vedada a imposição de restrições além do necessário.


C

Indisponibilidade do interesse público, uma vez que a anulação gera custos desnecessários à máquina estatal.


D

Eficiência, pois o processo deveria ter sido julgado em instância única para evitar recursos.

Segundo a Lei nº 9.784/1999, aplicada subsidiariamente à atuação sanitária, o processo administrativo deve observar:


A

A flexibilização das normas para microempreendedores.


B

Os princípios da legalidade, finalidade, motivação e razoabilidade.


C

A autonomia absoluta do agente fiscal na tomada de decisão.


D

A dispensa de contraditório em caso de infração sanitária.


E

A prevalência do interesse privado sobre o público.

A razoabilidade e a proporcionalidade são os fins do processo administrativo e da decisão dele decorrente.


C

Certo


E

Errado

O princípio da proporcionalidade é amplamente utilizado no Direito Constitucional brasileiro como ferramenta para assegurar a proteção dos direitos fundamentais. Esse princípio exige que as ações do poder público sejam adequadas, necessárias e proporcionais em sentido estrito, de modo a evitar abusos de poder e garantir que as restrições aos direitos fundamentais sejam justificadas e limitadas ao estritamente necessário para alcançar um fim legítimo.


C

Certo


E

Errado

O processo administrativo federal é regido por diversos princípios que norteiam a atuação do Poder Público, sendo alguns deles explicitados no artigo 2º da Lei nº 9.784/1999. Essa lei, além de elencar princípios, também apresenta critérios orientadores para a administração pública. Apesar de não possuírem a mesma força normativa dos princípios, esses critérios estão diretamente relacionados a eles, guiando a aplicação prática dos princípios na atuação do Estado.

A esse respeito, relacione os critérios dispostos na segunda coluna aos princípios elencados na primeira.

1. Legalidade

( ) objetividade no atendimento do interesse público, vedada a promoção pessoal de agentes ou autoridades.

2. Impessoalidade

( ) indicação de pressupostos de fato e de direito que determinarem a decisão.

3. Moralidade

( ) adequação entre meios e fins, vedada a imposição de obrigações, de restrições e de sanções, em medida superior àquelas estritamente necessárias ao atendimento do interesse público.

4. Motivação

( ) atuação conforme a lei e o direito.

5. Proporcionalidade

( ) interpretação da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim público a que se dirige, vedada a aplicação retroativa de nova interpretação.

6.Segurança Jurídica

( ) atuação segundo os padrões éticos de probidade, decoro e boa-fé.


Assinale a alternativa que indica a sequência correta, de cima para baixo.


A

2, 4, 5, 1, 6, 3


B

2, 6, 3, 4, 1, 5


C

4, 1, 5, 6, 3, 2


D

5, 1, 4, 6, 2, 3


E

5, 4, 2, 1, 3, 6

Conforme a Lei nº 9.784/99, que regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal, e a matéria de Princípios da Administração Pública, associe os princípios apresentados na coluna à esquerda com as afirmativas destacadas na coluna à direita.


(1) Princípio da Finalidade

(2) Princípios da Razoabilidade e Proporcionalidade

(3) Princípio da Segurança Jurídica

(4) Princípio da Motivação


( ) Indicação dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a decisão.

( ) Interpretação da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim público a que se dirige, vedada aplicação retroativa de nova interpretação.

( ) Adequação entre meios e fins, vedada a imposição de obrigações, restrições e sanções em medida superior àquelas estritamente necessárias ao atendimento do interesse público.

A sequência correta é


A

4 – 3 – 2.


B

4 – 3 – 4.


C

3 – 4 – 2.


D

4 – 1 – 2.


E

3 – 4 – 1.

A Administração Pública Federal obedecerá aos princípios da legalidade, da finalidade, da motivação, da razoabilidade, da proporcionalidade, da moralidade, da ampla defesa, do contraditório, da segurança jurídica, do interesse público e da eficiência.


C

Certo


E

Errado

O princípio da proporcionalidade significa que a Administração, principalmente quando faz uso de seu poder discricionário, deve adotar comportamentos aceitáveis e de certa forma previsíveis, de acordo com o esperado pelo meio social em que a Administração se insere.


C

Certo


E

Errado

O poder extroverso da administração pública é a premissa basilar do atributo da autoexecutoriedade do ato administrativo, mediante o qual se permite ao poder público a edição de atos que vão além da esfera jurídica do sujeito emitente.


C

Certo


E

Errado

A Administração Pública rege-se, na sua atuação, por regras e princípios. Os princípios da proporcionalidade, motivação e segurança jurídica estão expressamente previstos na


A

Lei de Acesso à Informação (Lei nº 12.257/2011).


B

Lei dos Servidores Públicos Civis da União, das Autarquias e das Fundações Públicas Federais (Lei nº 8.112/1990).


C

Lei de Processo Administrativo (Lei nº 9.784/1999).


D

Constituição Federal de 1988.


E

Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro (LINDB).

De acordo com o princípio da razoabilidade, a Administração deve adotar pautas comportamentais na extensão e intensidade necessárias para a consecução da finalidade da lei e do interesse público.


C

Certo


E

Errado

O princípio da razoabilidade constitui‑se em um princípio implícito no bojo da lei que regula o processo administrativo, cuja observância é facultada à Administração Pública.


C

Certo


E

Errado

Os procedimentos administrativos atendem aos requisitos que resguardam os administrados e mantêm a transparência da atuação administrativa estatal. Sobre os princípios aplicáveis às fases do procedimento administrativo, relacione adequadamente as colunas a seguir.


1. Princípio da moralidade.

2. Princípio da razoabilidade.

3. Princípio da oficialidade.

4. Princípio segurança jurídica.


( ) É axioma que inspira todo ramo da atividade administrativa, é observado com a realização dos princípios tais como da legalidade, impessoalidade, finalidade, dentre outros.

( ) Significa que quando da interpretação e aplicação do ato administrativo, o administrador deve agir com equidade, inteligência e sopesar os meios empregados com a finalidade a ser atingida.

( ) Traduz a ideia de que a Administração e seus agentes devem pautar‐se pelos princípios éticos na condução do processo administrativo, devendo observar, outrossim, probidade, honestidade, respeito aos valores éticos e jurídicos da sociedade.

( ) Impõe que a Administração Pública deva agir na busca da justiça material e não está adstrita aos atos processuais a serem praticados pelas partes interessadas; portanto, não é necessária a provocação.


A sequência está correta em


A

1, 2, 3, 4.


B

2, 1, 4, 3.


C

3, 4, 2, 1.


D

4, 2, 1, 3.

A imposição de obrigações e restrições aos administradores, apenas nos limites necessários ao atingimento do interesse público colimado, constitui um corolário do princípio da


A

isonomia, o qual, todavia, pode ser afastado em prol da supremacia do interesse público.


B

razoabilidade, que impede a Administração Pública de atuar com poder de império.


C

proporcionalidade, que predica adequação entre meios e fins.


D

legalidade, que é um princípio prevalente, cuja incidência afasta a dos demais.


E

eficiência, o qual, contudo, aplica-se à Administração Pública apenas subsidiariamente.

Assinale abaixo o único princípio inaplicável no âmbito dos procedimentos administrativos:


A

princípio da alternatividade.


B

princípio da finalidade.


C

princípio da eficiência.


D

princípio da razoabilidade.


E

princípio da motivação.

Qual das alternativas abaixo elenca corretamente três princípios aplicáveis à Administração Pública, nos termos da Lei n° 9. 784, de 29 de janeiro de 1999?


A

Legalidade, finalidade e supremacia do interesse privado.


B

Finalidade, razoabilidade e segurança jurídica.


C

Moralidade, proporcionalidade e livre concorrência.


D

Ampla defesa, interesse público e inabilidade.


E

Supremacia do interesse privado, finalidade e ilicitude.

O princípio administrativo que tem como dois de seus fundamentos a adequação (o meio empregado na atuação deve ser compatível com o fim colimado) e a exigibilidade (a conduta deve ter-se por necessária, não havendo outro meio menos gravoso ou oneroso para alcançar o fim público), é o princípio da


A

proporcionalidade.


B

razoabilidade.


C

autotutela.


D

precaução.


E

moralidade.

Luciana, imbuída de má-fé, falsificou documentos com a finalidade de se passar por filha de Astolfo (recentemente falecido, com quem ela não tinha qualquer parentesco), movida pela intenção de obter pensão por morte do pretenso pai, que era servidor público federal. Para tanto, apresentou os aludidos documentos forjados e logrou a concessão do benefício junto ao órgão de origem, em março de 2011, com registro no Tribunal de Contas da União, em julho de 2014. Contudo, em setembro de 2018, a administração verificou a fraude, por meio de processo administrativo em que ficou comprovada a má-fé de Luciana, após o devido processo legal.


Sobre essa situação hipotética, no que concerne ao exercício da autotutela, assinale a afirmativa correta.


A

A administração tem o poder-dever de anular a concessão do benefício diante da má-fé de Luciana, pois não ocorreu a decadência.


B

O transcurso do prazo de mais de cinco anos da concessão da pensão junto ao órgão de origem importa na decadência do poder-dever da administração de anular a concessão do benefício.


C

O controle realizado pelo Tribunal de Contas por meio do registro sana o vício do ato administrativo, de modo que a administração não mais pode exercer a autotutela.


D

Ocorreu a prescrição do poder-dever da administração de anular a concessão do benefício, na medida em que transcorrido o prazo de três anos do registro perante o Tribunal de Contas.

Assinale a alternativa CORRETA que descreve o princípio da proporcionalidade do processo administrativo:


A

adequação entre meios e fins, vedada a imposição de obrigações, restrições e sanções em medida superior àquelas estritamente necessárias ao atendimento do interesse público.


B

indicação dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a decisão.


C

observância das formalidades essenciais à garantia dos direitos dos administrados.


D

objetividade no atendimento do interesse público, vedada a promoção pessoal de agentes ou autoridades.


E

Nenhuma das alternativas.

Princípio previsto expressamente na Lei no 9.784/99, que obriga a permanente adequação entre os meios e os fins, banindo-se medidas abusivas ou de qualquer modo com intensidade superior ao estritamente necessário.


É correto afirmar que o enunciado contempla o princípio da


A

motivação.


B

proporcionalidade.


C

legalidade.


D

segurança jurídica.


E

continuidade.

 
 
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