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De acordo com a Lei n.º 4.320/1964, que estatui normas gerais de direito financeiro para elaboração e controle dos orçamentos e balanços dos entes federativos, os créditos adicionais destinados a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica são classificados como
especiais.
suplementares.
extraordinários.
complementares.
A abertura de créditos adicionais extraordinários dispensa a indicação da fonte dos recursos para seu custeio. Contudo, com o objetivo de se apurar os recursos utilizáveis, provenientes de excesso de arrecadação, na abertura de créditos adicionais a eles posteriores, deduzir‑se‑á a importância dos créditos extraordinários abertos no exercício.
Certo
Errado
O orçamento anual pode ser alterado por meio de créditos adicionais. Por crédito adicional, entendem-se as autorizações de despesas não computadas ou insuficientemente dotadas na Lei Orçamentária. Dentre a classificação dos créditos adicionais, são os destinados a despesas urgentes e imprevistas, em caso de guerra, comoção intestina ou calamidade pública:
Extraordinários.
Especiais.
Complementares.
Suplementares.
Ordinários.
Considere que a Administração tenha se defrontado com situação de calamidade pública e necessite arcar com despesas em ações emergenciais que não contam com dotação orçamentária específica. Para cobertura de tais despesas, é cabível
abertura de crédito suplementar ou extraordinário, ambos com prévia autorização legislativa, sendo que somente o segundo demanda a indicação de fonte de custeio.
utilização do fundo de compensação para remanejamentos previsto na Lei Orçamentária Anual, desde que providenciada a sua recomposição em até 90 dias.
abertura de crédito especial adicional, por Decreto do Chefe do Executivo, ratificado por lei específica que deve ser editada no mesmo exercício financeiro.
abertura de crédito extraordinário, que prescinde de autorização legislativa e de indicação de fonte de receita.
realização da despesa sem prévia dotação orçamentária, desde que o evento esteja previsto no Anexo de Riscos Fiscais que acompanha a Lei de Diretrizes Orçamentárias.
Os créditos adicionais ocorrem durante o exercício financeiro pela necessidade de executar despesas para as quais não há autorização orçamentária disponível. Nesse contexto, assinale a alternativa que corresponde ao tipo de crédito adicional que ocorre para atender despesas urgentes e imprevistas, como nas situações de calamidade pública:
Créditos adicionais suplementares.
Créditos adicionais emergenciais.
Créditos adicionais excepcionais.
Créditos adicionais especiais.
Créditos adicionais extraordinários.
No que diz respeito ao Orçamento Público, a Lei nº 4.320/1964 define que o saldo positivo das diferenças acumuladas mês a mês entre a arrecadação prevista e a realizada, considerando-se ainda a tendência do exercício, entende-se por:
excesso de arrecadação
créditos extraordinários
superávit financeiro
créditos adicionais
Após a aprovação da lei orçamentária anual, foi detectada a necessidade de serem abertos créditos orçamentários destinados a atender despesas imprevisíveis e urgentes, o que decorrera de uma calamidade pública. A partir dessa constatação, o Presidente da República realizou reunião com os líderes do governo na Câmara dos Deputados e no Senado Federal, de modo a identificar o instrumento a ser utilizado. Na ocasião, foi debatida a possibilidade de ser editada uma medida provisória sobre a temática.
Ao final, os participantes da reunião concluíram corretamente que
é possível a edição de medida provisória sobre a matéria, desde que o Congresso Nacional tenha decretado estado de calamidade pública de âmbito nacional.
deve ser apresentado projeto de lei ordinária sobre a matéria, sendo a situação descrita na narrativa a única hipótese em que não é admitida a edição de medida provisória.
é possível a edição de medida provisória sobre a matéria, considerando a situação descrita na narrativa, o que configura exceção em relação aos demais créditos orçamentários.
deve ser apresentado projeto de lei ordinária sobre a matéria, não sendo possível a edição de medida provisória, a exemplo do que se verifica com a generalidade dos créditos orçamentários.
deve ser apresentado projeto de lei complementar sobre a matéria, considerando a natureza das despesas a serem supridas, sendo vedada a edição de medida provisória, que só é admitida em relação aos demais créditos orçamentários.
Acerca dos tipos de créditos orçamentários, analise as afirmativas a seguir:
I. Os créditos suplementares são destinados a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica (em termos de subtítulo/localizador), devendo ser autorizados exclusivamente por lei.
II. Os créditos especiais se dividem em adicionais, suplementares e extraordinários.
III. No orçamento brasileiro em vigor, nenhum crédito orçamentário pode ser aberto por medida provisória.
É correto o que se afirma
em nenhuma das afirmativas.
apenas em I.
apenas em I e II.
apenas em II e III.
em I, II e III.
Nesse caso, considerando-se a inexistência de créditos ordinários na lei orçamentária anual do DF, os créditos adicionais destinados ao combate à pandemia em 2020 devem ser classificados, exclusivamente, como suplementares.
Certo
Errado
Em 2020, um ente público constatou a necessidade de abrir créditos orçamentários adicionais para a compra urgente de materiais em decorrência de uma pandemia imprevista. Para a abertura do referido crédito, de acordo com a Lei no 4.320/1964, o ente público deve ter
indicado os recursos que seriam utilizados; sendo que o superávit apurado em Balanço Patrimonial do ano de 2019 seria uma possível fonte de recursos.
indicado os recursos que seriam utilizados; sendo que o superávit apurado em Balanço Financeiro do ano de 2019 seria uma possível fonte de recursos.
obtido a prévia autorização legislativa e efetuado a abertura por decreto do poder executivo do referido ente.
efetuado a abertura por decreto do poder executivo do referido ente e dado imediato conhecimento da abertura ao poder legislativo do referido ente.
utilizado o crédito do tipo extraorçamentário.
O município X abriu crédito extraordinário para cobrir despesas imprevistas e urgentes destinadas ao combate da varíola dos macacos, cuja transmissão cresceu exponencialmente no município. Contudo, o valor do crédito extraordinário não foi suficiente para cobrir todas as despesas necessárias ao combate da doença, cuja transmissão continua ascendente, em evidente perigo à saúde pública.
Nesse caso, considerando-se que a abertura do crédito extraordinário foi omissa, para a continuidade das medidas de enfrentamento à doença, o município X
não poderá abrir novo crédito, haja vista que o valor do crédito extraordinário já se exauriu.
deverá abrir novo crédito extraordinário em reforço.
deverá abrir crédito suplementar para complementar o valor do crédito extraordinário.
deverá abrir crédito especial para complementar o valor do crédito extraordinário.
deverá alocar recursos na lei orçamentária do ano subsequente.
Diferentemente dos créditos suplementares, que se incorporam ao orçamento, os créditos extraordinários apresentam separadamente as despesas realizadas.
Certo
Errado
A lei que estatuiu as normas gerais de direito financeiro para elaboração e controle dos orçamentos e balanços públicos também instituiu os Créditos Adicionais, suas denominações, requisitos e demais características de cada um deles. Entre os Créditos Adicionais estão os destinados a despesas urgentes e imprevistas, em caso de guerra, comoção intestina ou calamidade pública. Esses, a Lei classificou com a seguinte denominação:
Complementares.
Especiais.
Extraordinários.
Imprevistos.
Suplementares.
Uma das classificações adotadas para os créditos adicionais é:
Suplementares, quando destinados a despesas urgentes e imprevistas;
Extraordinários, quando destinados a reforço de dotação orçamentária;
Complementares, quando destinados a reforço de dotação orçamentária
Especiais, quando destinados a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica
Relacione os tipos de créditos adicionais listados a seguir a suas respectivas explicações.
1. Suplementares
2. Especiais
3. Extraordinários
( ) Destinados a despesas urgentes e imprevistas, em caso de guerra, comoção intestina ou calamidade pública.
( ) Destinados a despesas para as quais não há dotação orçamentária específica.
( ) Destinados a reforço de dotação orçamentária.
Assinale a opção que indica a relação correta, segundo a ordem apresentada.
1 – 2 – 3.
2 – 1 – 3.
2 – 3 – 1.
3 – 1 – 2.
3 – 2 – 1.
Acerca dos créditos adicionais correlacione as colunas:
I - Créditos Suplementares.
II - Crédito Especial.
III- Crédito Extraordinário.
( ) Destinado a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica.
( ) Destinado a despesas urgentes e imprevistas.
( ) Destinado ao reforço de dotação orçamentária.
Assinale de alternativa correta, de cima para baixo.
II-III-I.
II-I-III.
III-I-II.
I-II-III.
III-II-I.
Conforme disposto na Lei n.º 4.320/1964, os créditos adicionais extraordinários
são destinados a reforço de dotação orçamentária.
são destinados a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica.
serão abertos por decreto do Poder Executivo.
dependem, para a sua abertura, da existência de recursos disponíveis para ocorrer a despesa.
terão sua abertura precedida de exposição justificativa.
De acordo com a Lei nº 4.320/64, as autorizações de despesa não computadas ou insuficientemente dotadas na Lei de Orçamento são créditos adicionais.
Em relação à abertura de créditos adicionais classificados como extraordinários, assinale a opção correta.
São destinados ao reforço de dotação orçamentária.
Em termos de gestão, refletem uma falha na programação.
Por serem urgentes e inadiáveis, não estão sujeitos a limites.
Serão abertos por decreto do Poder Executivo, que deles dará imediato conhecimento ao Poder Legislativo.
Sua abertura depende da indicação prévia da fonte de recursos que garantirá os créditos necessários.
Em havendo necessidade de comprar com urgência cestas básicas destinadas a desabrigados em decorrência de fortes chuvas e alagamentos, deverá ser aberto crédito adicional especial.
Certo
Errado
A lei orçamentária anual (LOA) é elaborada, discutida e aprovada no exercício anterior ao de início da sua vigência. No entanto, ela não é imutável, uma vez que, durante a execução, podem surgir circunstâncias que exijam ajustes ou alterações nos créditos orçamentários, que serão efetuados por meio dos créditos adicionais. A respeito desse tema, assinale a alternativa correta.
A própria LOA poderá conter dispositivo autorizando a abertura de créditos adicionais suplementares ou especiais, até determinado percentual da despesa fixada.
Os créditos adicionais extraordinários poderão ser abertos por meio de decreto do chefe do Poder Executivo, estando sujeitos, no entanto, à prévia autorização do Poder Legislativo.
Os créditos adicionais suplementares são os destinados ao reforço de dotação orçamentária, enquanto os especiais são os destinados ao atendimento de despesas não originalmente previstas na LOA.
De acordo com a Lei n.o 4.320/1964, a reserva de contingência é uma das possíveis fontes de recursos para a abertura de créditos suplementares.