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A classificação institucional da despesa orçamentária corresponde à alocação de créditos vinculados a unidades orçamentárias representativas de uma estrutura administrativa.
Certo
Errado
O orçamento é o instrumento de planejamento de qualquer entidade, pública ou privada, e representa o fluxo de ingressos e aplicação de recursos em determinado período. Para o setor público, é de vital importância, pois é a lei orçamentária que fixa a despesa pública autorizada para um exercício financeiro. A despesa orçamentária pública é o conjunto de dispêndios realizados pelos entes públicos para o funcionamento e manutenção dos serviços públicos prestados à sociedade. Nesse sentido, analise as três afirmações a seguir:
1ª Afirmação: Para fins contábeis, a despesa orçamentária pode ser classificada quanto ao impacto na situação patrimonial líquida em Despesa Orçamentária Efetiva e Despesa Orçamentária Não Efetiva. É Efetiva aquela que, no momento de sua realização, reduz a situação líquida patrimonial da entidade e constitui fato contábil modificativo diminutivo. É Não Efetiva aquela que, no momento da sua realização, não reduz a situação líquida patrimonial da entidade e constitui fato contábil permutativo.
2ª Afirmação: A classificação institucional reflete a estrutura de alocação dos créditos orçamentários e está estruturada em dois níveis hierárquicos: órgão orçamentário e unidade orçamentária. Constitui unidade orçamentária o agrupamento de serviços subordinados ao mesmo órgão ou repartição a que serão consignadas dotações próprias. Os órgãos orçamentários, por sua vez, correspondem a agrupamentos de unidades orçamentárias. As dotações são consignadas às unidades orçamentárias, responsáveis pela realização das ações.
3ª Afirmação: Quando o dispêndio é extraorçamentário, não há registro de despesa orçamentária, mas apenas uma desincorporação de passivo ou uma apropriação de ativo, este com atributo de cálculo do superávit/déficit financeiro permanente.
Das afirmações acima, pode-se inferir que:
A primeira afirmação inverte os conceitos de Despesa Orçamentária Efetiva por Despesa Orçamentária Não Efetiva, portanto está incorreta.
A terceira afirmação está totalmente incorreta, pois delineia o dispêndio orçamentário.
Todas as afirmações estão plenamente corretas.
A segunda afirmação está incompleta, pois há mais de dois níveis hierárquicos, e também incorreta ao afirmar que as dotações são consignadas ás unidades orçamentárias.
Em relação à Classificação da Despesa Pública, faça a ligação dos blocos da estrutura e a pergunta a ser respondida da programação Qualitativa:
(1) Classificação Institucional
(2) Informações Principais da Ação (Subtítulo)
(3) Estrutura funcional
(4) Estrutura programática
(5) Informações Principais do Programa (Iniciativa)
( ) Qual o tema da Política Pública?
( ) O que será entregue pela Política Pública?
( ) Onde é feito? Onde está o beneficiário do gasto?
( ) Quem é o responsável por fazer?
( ) Em que áreas de despesa a ação governamental será realizada?
Assinale a alternativa CORRETA:
1 – 2 – 3 – 4 – 5
3 – 2 – 1 – 5 – 4
3 – 4 – 5 – 2 – 1
4 – 3 – 2 – 1 – 5
4 – 5 – 2 – 1 – 3
Com relação à classificação da Despesa Pública é INCORRETO afirmar que a:
classificação institucional é provavelmente a mais antiga das classificações da despesa. Essa classificação reflete a estrutura organizacional e administrativa.
finalidade principal da classificação funcional é fornecer as bases para a apresentação de dados e estatísticas sobre os gastos públicos nos principais segmentos em que atuam as organizações do Estado.
classificação por Esfera Orçamentária tem como finalidade básica identificar se a despesa pertence ao Orçamento Fiscal, da Seguridade Social ou de Investimento das Empresas Estatais.
classificação por Estrutura Programática é considerada a mais moderna das classificações orçamentárias da despesa.
finalidade básica da classificação funcional é demonstrar as realizações do governo, o resultado final de seu trabalho em prol da sociedade. Esse critério surgiu visando permitir o cumprimento das novas funções do orçamento, em especial a representação do programa de trabalho.
No que diz respeito à classificação funcional, é correto afirmar que:
Informa em que área de ação governamental a despesa será realizada.
É composta por oito dígitos.
A função agrega as subfunções, ou seja, agrega as diversas áreas de atuação do setor público.
É a subfunção que deve evidenciar cada área da atuação governamental.
Informa o órgão, a entidade ou instituição que executa a despesa, quem realiza o gasto.
Na classificação institucional da despesa pública, a unidade orçamentária é subdividida em diversos órgãos.
A classificação institucional da despesa é constituída por duas categorias: órgão e unidade orçamentária. Cada órgão apresentado no orçamento representa um órgão de governo ou uma unidade administrativa.
“Área de ação governamental em que a despesa será realizada” e “responsabilização pela execução de uma despesa” são itens associados respectivamente às seguintes classificações da despesa orçamentária:
funcional e institucional.
programática e institucional.
assimétrica e funcional.
funcional e elementar.
básica e assimétrica.
As afirmativas abaixo tratam sobre a classificação institucional, funcional e programática da despesa. Assinale a alternativa que traz a CORRETA definição sobre uma das classificações mencionadas.
A classificação programática é composta de um rol de funções e subfunções prefixadas, que servem como agregadoras dos gastos públicos por área de ação governamental nos três níveis de Governo.
Todo programa de governo está estruturado em ações orçamentárias definidas na LDO.
A classificação institucional na União reflete as estruturas organizacional e administrativa e compreende dois níveis hierárquicos: órgão orçamentário e unidade orçamentária.
A classificação institucional é representada por 5 dígitos, sendo os 3 primeiros a função de governo e os 2 últimos referentes à ação.
A classificação funcional visa identificar a finalidade do gasto, em que e onde serão alocados os recursos, bem como viabilizar o gerenciamento interministerial de programas.
Sobre a Classificação da Despesa Orçamentária, assinale a alternativa CORRETA.
A classificação funcional consiste em uma classificação dependente dos programas e de aplicação comum e obrigatória no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, o que permite a consolidação nacional dos gastos do setor público.
Conforme estabelecido no art. 3º, da Portaria MOG nº 42/1999, a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios não poderão estabelecer, em atos próprios, estruturas de programas, códigos e identificação, devendo seguir a classificação estabelecida na referida Portaria.
A classificação da despesa orçamentária, segundo a sua natureza, compõe-se de Categoria Econômica e Grupo de Natureza da Despesa.
O código da natureza de despesa orçamentária é composto por quatro dígitos, desdobrado até o nível de elemento ou, opcionalmente, por seis, contemplando o desdobramento facultativo do elemento.
A classificação institucional reflete a estrutura de alocação dos créditos orçamentários e está estruturada em dois níveis hierárquicos: órgão orçamentário e unidade orçamentária.
Toda ação do Governo está estruturada em programas orientados para a realização dos objetivos estratégicos definidos no PPA. Para tanto, os entes da federação devem ter seu orçamento codificado, a começar pela classificação
institucional.
funcional.
programática.
econômica.
funcional-programática.
Associe as duas colunas abaixo, relacionando as classificações da despesa orçamentária e suas definições:
1 Classificação Institucional
2 Classificação Funcional
3 Classificação por Estrutura Programática
4 Classificação da Despesa Orçamentária por Natureza
( ) Organiza a ação do Governo, estruturando-a em programas orientados para a realização dos objetivos estratégicos definidos no Plano Plurianual (PPA) para o período de quatro anos.
( ) Segrega as dotações orçamentárias em funções e subfunções, buscando responder basicamente à indagação “em que área” de ação governamental a despesa será realizada.
( ) Categoria Econômica, Grupo de Natureza da Despesa e Elemento de Despesa.
( ) Reflete a estrutura de alocação dos créditos orçamentários e está estruturada em dois níveis hierárquicos: órgão orçamentário e unidade orçamentária.
A sequência CORRETA dessa associação é:
1, 2, 3 e 4.
3, 2, 4 e 1.
2, 3, 4 e 1.
4, 2, 1 e 3.
4, 2, 3 e 1.
Assinale a alternativa CORRETA sobre a classificação institucional da despesa orçamentária.
Reflete a estrutura de alocação dos créditos orçamentários e está estruturada em dois níveis hierárquicos: órgão orçamentário e unidade orçamentária.
Segrega as dotações orçamentárias em funções e sub funções, buscando responder basicamente à indagação em que área de ação governamental a despesa será realizada.
Constitui a natureza de despesa orçamentária forma um código estruturado que agrega a categoria econômica, o grupo, a modalidade de aplicação e o elemento.
Nenhuma das alternativas.
Esse tipo de Classificação Orçamentária da Despesa permite identificar o programa de trabalho do governo segundo os Poderes, Órgãos e Unidades Orçamentárias. A ideia principal do classificador é identificar a responsabilidade institucional pelo gasto. Esse é uma definição de:
Identificador de Uso.
Classificação por Fontes de Recurso.
Classificação Funcional.
Estrutura de Classificação Programática.
Classificação Institucional.
A classificação da despesa orçamentária pública que reflete a estrutura de alocação dos créditos orçamentários e está estruturada em dois níveis hierárquicos: órgão orçamentário e unidade orçamentária é a:
Institucional.
Funcional.
Orgânica.
Programática.
Autárquica.
Em relação às despesas orçamentárias, assinale a alternativa CORRETA:
O orçamento é ao mesmo tempo instrumento de análise e de síntese.
As subvenções econômicas são concedidas fundamentalmente dentro dos limites das possibilidades financeiras e visam à prestação de serviços essenciais de assistência social, médica e educacional, sempre que a suplementação aos recursos de origem privada, aplicados a esses objetivos, revelar-se mais econômica.
As subvenções sociais visam à cobertura de déficits de manutenção das empresas públicas de natureza autárquica ou não.
A classificação funcional agrupa as despesas conforme as instituições autorizadas a realizá-las, relacionando aos órgãos da administração pública direta ou indireta os responsáveis pela dotação aprovada.
A classificação institucional é identificada quanto à função, subfunção, programa, atividade, projeto ou operação especial.
A classificação da despesa que tem como finalidade evidenciar as unidades administrativas responsáveis pela execução da despesa é denominada:
Funcional.
Institucional.
Programática.
Modalidade.
A classificação legal da despesa orçamentária é identificada por um conjunto de códigos numéricos. Esse código, no que tange à classificação institucional da despesa pública, é composto de
grupo de natureza da despesa e elemento.
categoria econômica e elemento.
função e subfunção.
órgão e unidade orçamentária.
Em relação à classificação da Despesa Orçamentária, assinale a alternativa CORRETA:
A classificação institucional agrupa as despesas conforme as instituições autorizadas a realizá-las, relacionando os órgãos da administração pública direta ou indireta responsáveis pela dotação aprovada.
A classificação por natureza indica em que área a ação de governo será realizada, apresentando a relação com funções e a relação com subfunções.
A classificação funcional da despesa está organizada em elementos de despesa, categoria econômica, modalidade de aplicação, grupo de despesa, elementos de despesas, nessa ordem.
A classificação por modalidade de aplicação pode ter como exemplo as aposentadorias e as reformas.
Órgão na classificação funcional é um grupamento de serviços subordinados na mesma esfera e suas dotações pertencem a uma unidade orçamentária por natureza