Questões de Concurso sobre Entidades integrantes da Administração Indireta

 
 
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No Brasil, a administração pública divide-se em três Poderes: Executivo, Legislativo e Judiciário, e nas esferas: Federal, Estadual/Distrital e Municipal. As organizações públicas são regidas pela supremacia do interesse público e pela obrigação da continuidade da prestação do serviço público.


(Fonte: https://repositorio.enap.gov.br/bitstream/1/5190/1/M%C3%B3dulo%201%20-%20Estruturas%20Organizacionais%20e%20o%20Estad%20.pdf).


Considerando a esfera da Administração Federal, que é dívida entre direta e indireta, exemplos de unidade da administração indireta são:


A

as empresas públicas, as autarquias, as fundações públicas e os anexos dos ministérios.


B

as fundações públicas, as secretarias especiais de estado, as autarquias e sociedades de economia mista.


C

as fundações públicas, as autarquias, as empresas públicas e as sociedades de economia mista.


D

os ministérios, as secretarias especiais de Estado, as autarquias e as empresas públicas.

Considerando conceitos, estruturas, entidades, órgãos e agentes relacionados à Organização da Administração Pública, é correto afirmar que


A

Entidades Paraestatais são pessoas jurídicas de Direito Privado cuja criação é por lei para a realização de obras, serviços ou atividades de interesse coletivo; são independentes administrativa e financeiramente, sem patrimônio.


B

Empresa Pública tem personalidade jurídica de direito privado, criada por Lei, cujo capital social em ações com direito a voto pertencem à entidade estatal (União, Estado-membro, Distrito Federal ou Município) ou entidade da administração indireta.


C

Fundações Públicas fazem parte da administração indireta são pessoas jurídicas de Direito Público, criadas por lei específica com suas atribuições contidas no ato de sua instituição; são autônomas administrativa e financeiramente, sem fins lucrativos, com patrimônio próprio.


D

Autarquias fazem parte da administração indireta, são pessoas jurídicas de Direito Público, de natureza meramente administrativa, criadas por lei específica, para a realização de atividades, obras ou serviços descentralizados da estatal que as criou; são independentes administrativa e financeiramente.

Levando em conta a organização administrativa do Estado brasileiro, as entidades dotadas de personalidade jurídica de direito público, com autonomia administrativa, para a prestação descentralizada de serviços públicos é conhecida por:


A

órgão.


B

autarquia.


C

empresa pública.


D

Sociedade de economia mista.

A respeito da organização da Administração Pública da União, assinale a alternativa correta.


A

A administração direta compreende o ente político União e suas autarquias e fundações públicas.


B

A administração indireta compreende autarquias e fundações públicas, mas não as empresas públicas e sociedades de economia mista.


C

A administração indireta compreende as autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista.


D

A administração direta da União compreende a União, os estados, os municípios e o Distrito Federal.


E

As autarquias e as fundações públicas não possuem personalidade jurídica própria; elas são meros órgãos da União.

Assinale a alternativa que contém um órgão da Administração Indireta:


A

Ministério da Educação.


B

Secretaria Municipal de Educação.


C

Instituto Nacional do Seguro Social.


D

Secretaria de Segurança Pública.


E

Ministério da Saúde.

No tocante ao tema organização administrativa, analise as afirmativas a seguir.


I. As entidades federativas e as entidades que compõem a estrutura da Administração Pública indireta podem, através de lei, celebrar entre si convênios e consórcios públicos.

II. Como regra, as entidades que integram a estrutura da Administração Pública indireta possuem competência para desapropriar, com exceção dos casos em que a lei atribui tal competência exclusivamente às entidades da Administração Pública direta.

III. As empresas estatais subsidiárias serão criadas a partir de autorização legislativa, que será dispensável desde que haja previsão expressa para esse fim na própria lei que instituiu a empresa estatal matriz.

IV. Uma entidade federativa, que internamente atribua a órgãos distintos a atividade administrativa, tem sua organização estruturada em uma unipessoalidade mono-orgânica.


Está correto o que se afirma apenas em


A

II.


B

III.


C

I e IV.


D

I, II e III.

Organização Administrativa: Noções Gerais


A organização administrativa no Brasil possui estrutura complexa e é dividida em administração direta e indireta. Avalie as afirmativas abaixo e selecione a alternativa correta.


1. A administração direta é composta pelos órgãos integrantes da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, com personalidade jurídica própria e autonomia administrativa (Di Pietro, 2016).

2. A administração indireta é formada por entidades que possuem personalidade jurídica própria, como autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista, executando atividades descentralizadas do Estado (Justen Filho, 2019).

3. As autarquias são entidades autônomas, criadas por lei específica, com patrimônio próprio e capacidade de autoadministração, exercendo funções típicas da administração pública (Carvalho Filho, 2018).

4. As fundações públicas, apesar de possuírem autonomia administrativa, dependem integralmente de recursos do Tesouro para seu funcionamento e não possuem patrimônio próprio (Meirelles, 2015).

5. As empresas públicas e sociedades de economia mista operam sob regime de direito privado, mas estão sujeitas a controle administrativo e fiscalização pelo Tribunal de Contas (Sundfeld, 2019).


Alternativas:


A

Todas as afirmativas são inquestionavelmente verdadeiras.


B

Apenas as afirmativas 1, 3 e 4 são validadas por estudos empíricos e teóricos.


C

Apenas as afirmativas 2, 3 e 5 são corroboradas pela literatura acadêmica.


D

Apenas as afirmativas 1, 2, 4 e 5 encontram respaldo nas pesquisas contemporâneas.


E

Apenas as afirmativas 1, 3, 4 e 5 são sustentadas por evidências teóricas e empíricas.

De acordo com a Lei n.º 9.784/1999, que regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal, a unidade de atuação integrante da estrutura da Administração direta e da estrutura da Administração indireta recebe a seguinte denominação:


A

órgão


B

entidade


C

fundação


D

instituição

A gestão eficaz da Administração Pública é essencial para o desenvolvimento socioeconômico, a promoção da justiça e o atendimento adequado às demandas da sociedade. A Administração Pública pode ser classificada em duas formas distintas: administração direta e administração indireta. Sobre isso, analise as afirmações a seguir:


I. Administração Direta: refere-se aos órgãos e entidades que integram a estrutura central do governo, sob a direção imediata dos poderes políticos (Executivo, Legislativo e Judiciário).

II. Administração Indireta: compreende entidades e órgãos que possuem autonomia em relação à Administração Direta, desempenhando atividades específicas de forma descentralizada.

III. Na administração pública direta, a autonomia de seus órgãos permite que eles atuem de forma independente, sem a necessidade de seguir as diretrizes e políticas estabelecidas pelos poderes Executivo, Legislativo e Judiciário.


Está correto o que se afirma em:


A

I, II e III.


B

II, apenas.


C

I e II, apenas.


D

III, apenas.


E

I, apenas.

A estrutura legal dos órgãos públicos está constituída pela Administração Direta e Indireta. Assinale a alternativa INCORRETA em relação às entidades da Administração Indireta.


A

Sociedade de economia mista é considerada sob a forma de sociedade anônima, exploração de atividade econômica e personalidade jurídica de direito privado.


B

Todas as entidades da administração indireta têm em comum: autonomia, personalidade jurídica própria e exploração de atividade econômica.


C

Fundações públicas: personalidade jurídica de direito público ou privado, sem fins lucrativos.


D

Todas as entidades da administração indireta têm em comum: autonomia, personalidade jurídica própria e patrimônio próprio.


E

As autarquias são criadas por lei específica, executam atividades típicas da Administração Pública e têm personalidade jurídica de direito público.

No que se refere à Administração Pública, conforme o Decreto-Lei nº 200/1967, Art. 4º: a Administração Federal compreende a Administração Direta e a Administração Indireta. Considerando a descentralização da Administração Indireta, é correto afirmar que são dotadas de personalidade jurídica própria as seguintes entidades:


A

As fundações públicas, os ministérios, a presidência da república e as empresas públicas.


B

As fundações públicas, os ministérios, as empresas públicas e as sociedades de economia mista.


C

As empresas públicas, as autarquias, as sociedades de economia mista e os ministérios.


D

As autarquias, as empresas públicas, as sociedades de economia mista e as fundações públicas.


E

As autarquias, as sociedades de economia mista, as fundações públicas e os ministérios.

A respeito do conceito e das características das autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista no Direito Administrativo, analise o texto abaixo, adaptado da obra de Maria Sylvia Zanella Di Pietro:


1. A ______ é pessoa jurídica de direito público e difere da União, Estados e Municípios (pessoas públicas políticas) por não ter capacidade política, ou seja, o poder de criar o próprio direito.

2. A ______ instituída pelo Poder Público caracteriza-se por ser um patrimônio, total ou parcialmente público, a que a lei atribui personalidade jurídica de direito público ou privado, para consecução de fins públicos.

3. A ______ é pessoa jurídica de direito privado com capital inteiramente público (com possibilidade de participação das entidades da Administração Indireta) e organização sob qualquer das formas admitidas em direito.


(DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 30 ed. rev., atual. e ampl. Rio de Janeiro: Forense, 2017, p. 450/451, adaptado)


Assinale a alternativa que preencha correta e respectivamente as lacunas.


A

autarquia / empresa pública / fundação


B

autarquia / fundação / empresa pública


C

fundação / empresa pública / autarquia


D

fundação / autarquia / empresa pública


E

empresa pública / autarquia / fundação

Compõem a administração indireta, no direito positivo brasileiro, as autarquias, as fundações instituídas pelo poder público, as sociedades de economia mista, as empresas públicas, as subsidiárias dessas empresas, os consórcios públicos e os ministérios.


C

Certo


E

Errado

Fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista fazem parte da administração indireta.


C

Certo


E

Errado

Após enfrentar sérios problemas de saneamento básico, o Município de DFR, mediante lei específica, decidiu pela criação de uma entidade, verdadeiro serviço autônomo, com personalidade jurídica de direito público, patrimônio e receitas próprios, para gerir todas as etapas de tratamento e distribuição de água, bem como tratamento e destinação final de esgoto sanitário. A entidade em questão consiste em um(a):


A

Autarquia.


B

Sociedade de economia mista.


C

Empresa pública.


D

Consórcio público.


E

Parceria público-privada.

Imagine que, no âmbito de sua organização administrativa, o Estado Ômega esteja realizando estudos para criar uma pessoa jurídica de direito privado, na forma de sociedade anônima, cujas ações com direito a voto pertençam em sua maioria ao mencionado ente federativo, para a realização de atividade econômica de relevante interesse público.


Considerando as entidades integrantes da Administração Direta e da Administração Indireta, é correto afirmar que aquela delimitada na situação descrita corresponde a


A

uma autarquia, integrante da Administração Indireta.


B

uma empresa pública, integrante da Administração Direta.


C

uma entidade do terceiro setor, integrante da Administração Indireta.


D

uma fundação de direito privado, integrante da Administração Direta.


E

uma sociedade de economia mista, integrante da Administração Indireta.

A administração indireta é composta apenas por autarquias e fundações públicas, excluindo empresas estatais e sociedades de economia mista, que são consideradas parte da administração direta. Isso só é possível graças a leis específicas que fundamentam a organização e a criação desses meios indiretos de administração, que corroboram para um uso mais eficiente do dinheiro público.


C

Certo


E

Errado

Entidade da Administração Pública dotada de personalidade jurídica de direito privado, com criação autorizada por lei e com patrimônio próprio, cujo capital social integralmente detido pela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal ou pelos Municípios, corresponde à/ao


A

Autarquia.


B

Sociedade de Economia Mista.


C

Fundação de Direito Privado.


D

Serviço Social Autônomo.


E

Empresa Pública.

No que tange à Administração Pública Direta e Indireta, assinale a alternativa INCORRETA:


A

Órgãos independentes são aqueles originários da Constituição e representativos dos três Poderes do Estado, sem qualquer subordinação hierárquica ou funcional, e sujeitos apenas aos controles constitucionais de um sobre o outro.


B

É dispensável a autorização legislativa para a criação de empresas subsidiárias, desde que haja previsão para esse fim na própria lei que instituiu a empresa de economia mista matriz, tendo em vista que a lei criadora é a própria medida autorizadora.


C

É constitucional norma de Constituição Estadual que exija prévia arguição e aprovação da Assembleia Legislativa para que o Governador do Estado nomeie os dirigentes das autarquias e fundações públicas, bem como os presidentes das empresas de economia mista e assemelhados.


D

É inconstitucional a suspensão realizada por conselho de fiscalização profissional do exercício laboral de seus inscritos por inadimplência de anuidades, pois a medida consiste em sanção política em matéria tributária.

 
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