Questões de Concurso sobre Despesa pública

 
 
Disciplina 1
Assunto 28
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Sobre as despesas, à luz da Lei n.º 4.320/64, assinale a alternativa CORRETA:


A

Nunca pode ser realizada despesa sem prévio empenho, salvo os casos especiais previstos na legislação específica, em que será dispensada a emissão da nota de empenho.


B

O empenho das despesas sempre será feito por estimativa.


C

É vedado aos Municípios empenhar, no último mês do mandato do Prefeito, mais do que o décimo da despesa prevista no orçamento vigente.


D

O empenho da despesa poderá exceder o limite dos créditos concedidos.

Na elaboração, em 2022, do projeto de lei orçamentária anual (LOA) do Município Alfa para o ano de 2023, foi inserida dotação destinada à aquisição de terreno onde seria executada, em cronograma de obra de dez meses de duração, no próprio ano de 2023, a construção de uma pequena creche municipal.


Segundo a Lei nº 4.320/1964, tal dotação para aquisição desse imóvel é classificada como:


A

inversão financeira;


B

transferência de capital;


C

despesa de custeio;


D

transferência corrente;


E

investimento.

Um deputado estadual apresentou, junto à Comissão de Orçamento da Assembleia Legislativa e dentro do prazo adequado, emenda ao projeto de lei orçamentária anual (Ploa) do Estado Alfa que acarretava aumento de despesa. O deputado estava ciente de que tal emenda somente poderia ser aprovada caso indicasse os recursos necessários a custear esses novos gastos, os quais deveriam ser provenientes de anulação de outras dotações.


A dotação que pode ser objeto de anulação para fins de custeio do aumento previsto nessa emenda parlamentar é a anulação de despesa que recaia sobre dotação referente a:


A

transferências de parcela do ICMS do Estado para os Municípios;


B

pagamento do serviço da dívida pública estadual;


C

pagamento dos servidores públicos estaduais inativos;


D

pagamento dos pensionistas de servidores públicos estaduais falecidos;


E

obras de infraestrutura.

Sabe-se que o exercício financeiro coincide com o ano civil. Com relação à temática, segundo a Lei n.º 4.320/64, assinale o que for INCORRETO:


A

Consideram-se Restos a Pagar as despesas empenhadas, mas não pagas até o dia 31 de dezembro, sem distinção entre as processadas e as não processadas.


B

Quando a anulação de despesa ocorrer após o encerramento do exercício financeiro, considerar-se-á receita do ano em que se efetivar.


C

Os créditos da Fazenda Pública, de natureza tributária ou não tributária, serão escriturados como receita do exercício em que forem arrecadados, nas respectivas rubricas orçamentárias.


D

Pertencem ao exercício financeiro não só as receitas nele arrecadadas, como também as despesas nele legalmente empenhadas.

A Lei 4.320/1964 dispõe sobre normas gerais de Direito Financeiro para elaboração e controle dos orçamentos, sendo, portanto, conhecida como a Lei do Orçamento.

Um dos diversos conceitos que podem ser extraídos da mencionada norma se refere à Despesa Pública, a qual pode ser entendida como os gastos realizados pelo Estado com a finalidade de alcançar seus objetivos, determinados em lei, atendendo ao interesse da coletividade.


Não obstante, sabe-se que a Despesa Pública possui estágios. Considerando o estágio da Despesa Pública conhecido como "Empenho", marque a opção INCORRETA.


A

É vedada a realização de despesa sem prévio empenho, razão pela qual não há possibilidade de dispensa da emissão da nota de empenho.


B

Existem três tipos de empenho: individual, global e estimativo.


C

O empenho de despesa é o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição.


D

Para cada empenho será extraído um documento denominado "nota de empenho" que indicará o nome do credor, a representação e a importância da despesa bem como a dedução desta do saldo da dotação própria.

O termo “Despesa de Exercícios Anteriores” (DEA) trata da despesa de exercício encerrado, para a qual o orçamento respectivo consignava crédito próprio, com saldo suficiente para atendê-la, que não se tenha processado na época própria, bem como os restos a pagar com prescrição interrompida e os compromissos reconhecidos após o encerramento do exercício correspondente. Poderá ser paga à conta de dotação específica consignada no orçamento, discriminada por elementos, observada, sempre que possível, a ordem cronológica.


C

Certo


E

Errado

Em casos de calamidade pública, tais como enchentes e outras intempéries que demandam a realização de despesas urgentes e não previstas, pode-se realizar a abertura de créditos extraordinários, mediante _________ do Poder __________.


Assinale a alternativa que preenche, correta e respectivamente, as lacunas do trecho acima.


A

Lei – Executivo


B

Lei – Legislativo


C

Lei – Judiciário


D

Decreto – Legislativo


E

Decreto – Executivo

Segundo a Lei n.º 4.320/64, são consideradas despesas de capital, EXCETO:


A

Investimentos.


B

Transferências correntes.


C

Inversões Financeiras.


D

Transferências de Capital.

Os exercícios financeiros estão sujeitos a diferentes definições. Nos termos da Lei nº 4.320/1964 — Normas Gerais de Direito Financeiro, o exercício financeiro:


A

Iniciará em 1º de abril e encerrará em 31 de março.


B

Iniciará em 1º de julho e encerrará em 30 de junho.


C

Iniciará em 1º de outubro e encerrará em 30 de setembro.


D

Coincidirá com o ano civil.

Despesa pública é a aplicação do dinheiro arrecadado por meio de impostos ou outras fontes para custear os serviços públicos prestados à sociedade ou para a realização de investimentos. Sobre o tema “despesas públicas”, assinale a afirmativa INCORRETA.


A

Subvenções são as transferências destinadas a cobrir despesas de custeio das entidades beneficiadas, dividindo-se em subvenções sociais e subvenções econômicas.


B

Despesas de custeio são as dotações para manutenção de serviços anteriormente criados, inclusive as destinadas a atender a obras de conservação e adaptação de bens imóveis.


C

Classificam-se como investimentos aquelas destinadas à constituição ou aumento do capital de entidades ou empresas que visem a objetivos comerciais ou financeiros, inclusive operações bancárias ou de seguros.


D

Transferências correntes são as dotações para despesas as quais não correspondam à contraprestação direta em bens ou serviços, inclusive para contribuições e subvenções destinadas a atender à manutenção de outras entidades de direito público ou privado.

Tendo por base a classificação das despesas públicas definida pela Lei nº 4.320/1964, assinale a alternativa que apresenta, respectivamente, uma despesa de custeio, uma despesa de transferência corrente e uma inversão financeira.


A

Inativos; pensionistas e obras públicas.


B

Material de consumo; juros da dívida pública e aquisição de imóveis.


C

Pessoal civil; material de consumo e material permanente.


D

Contribuições de Previdência Social; serviços de terceiros e amortização da dívida pública.


E

Pensionistas; constituição de fundos rotativos e material permanente.

Um ente municipal foi notificado de que o Município foi contemplado com uma emenda parlamentar inserida no orçamento da União, obtida por um deputado federal com base eleitoral na região. Os recursos relativos à emenda serão alocados ao Município por meio de uma transferência especial.


Para executar os referidos recursos, o ente municipal, resguardadas disposições e vedações legais específicas, deve:


A

alocar pelo menos 70% dos recursos em despesas de capital;


B

aplicar pelo menos 50% dos recursos nas áreas de saúde e educação;


C

apresentar plano de aplicação e prestação de contas ao Tribunal de Contas da União;


D

celebrar um convênio ou instrumento congênere com a União;


E

vinculá-los à programação estabelecida na emenda parlamentar.

No Estado Alfa, a despesa total com pessoal apurada somando-se a realizada no mês em referência com as dos 11 imediatamente anteriores, adotando-se o regime de competência (independentemente de empenho), alcançou o percentual de 53% da Receita Corrente Líquida (RCL).


Acerca desse cenário específico, é correto afirmar que:


A

o Tribunal de Contas da União deverá emitir alerta ao Estado Alfa;


B

o Tribunal de Contas do Estado Alfa deverá emitir alerta ao Estado Alfa;


C

o Estado Alfa não poderá receber transferências voluntárias da União;


D

o percentual da RCL alcançado com despesa total com pessoal se encontra dentro dos limites previstos na Lei de Responsabilidade Fiscal;


E

o percentual da RCL alcançado com despesa total com pessoal extrapolou os limites previstos na Lei de Responsabilidade Fiscal.

Sobre as classificações de despesas públicas, assinale a alternativa correta.


A

A classificação da despesa por órgão e unidade orçamentária é denominada classificação por destinação de recursos.


B

O desdobramento por elemento de despesa é facultativo a partir da execução e o subelemento é obrigatório para atendimento das necessidades de escrituração contábil e controle da execução orçamentária.


C

A classificação por esfera orçamentária exerce duplo papel no processo orçamentário: na receita, indica o destino de recursos para o financiamento de determinadas despesas; na despesa, identifica a origem dos recursos que estão sendo utilizados.


D

A classificação de despesa estruturada em programas, composto exclusivamente por ações do tipo projeto, cujo objetivo é identificar a destinação e a capacidade do gasto, bens e serviços que dele resultam e os locais em que serão alocados os recursos é chamada de institucional.


E

A classificação da despesa segundo as estruturas de funções e subfunções indica as áreas de atuação do governo, como saúde, educação, transporte, e funciona como agregador dos gastos públicos por área de ação governamental, independentemente dos programas.

As despesas legalmente empenhadas durante o exercício financeiro não pagas até o dia 31 de dezembro são consideradas


A

restos a pagar.


B

créditos adicionais.


C

dívida fundada.


D

operações de crédito.


E

receita orçamentária.

A compreensão acerca das contas do orçamento público e suas classificações são conhecimentos indispensáveis na atuação do analista de orçamento e finanças. As sentenças a seguir definem aspectos relativos à despesa pública, sua classificação e etapas de execução.


1. Consiste no estágio da despesa no qual tem-se o comprometimento de uma parte do orçamento para uma despesa específica.

2. Compreende a junção de três categorias de despesas: pessoal e encargos sociais, juros e amortização da dívida e outras despesas.

3. Refere-se à verificação do direito do credor, com base em documentos comprobatórios, de receber o devido crédito por ter cumprido com as obrigações, entrega de material ou prestação do serviço, por exemplo.

4. Trata-se das despesas orçamentárias com obras, softwares, aquisição de imóveis considerados necessários, aquisição de instalações, equipamentos e material permanente.


As sentenças de 1 a 4 dizem respeito, respectivamente, às seguintes definições:


A

Aplicação, Transferências correntes, Pagamento e Formação de Capital.


B

Empenho, Despesas correntes, Pagamento e Despesas de capital.


C

Previsão, Despesas ordinárias, Amortização e Investimento.


D

Programação, Despesas ordinárias, Pagamento e Inversões.


E

Empenho, Despesas correntes, Liquidação e Investimento.

Uma despesa pública D1 é idealizada e proposta no projeto de lei orçamentária anual em X1, ano em que o crédito é aprovado para vigência no exercício de X2, ano em que é empenhada e inscrita em restos a pagar não processados. No exercício de X3, enfim, a despesa é liquidada, mas não paga, o que somente vem a ocorrer em X4, fato que é fiscalizado pelo Tribunal de Contas em X5.


Segundo a hipótese, nos termos da Lei 4320/1964, D1 pertence a


A

X1.


B

X2.


C

X3.


D

X4.


E

X5.

O Prefeito do Município Beta encaminhou à Câmara Municipal a proposta de lei orçamentária para o próximo exercício financeiro. Maria, Vereadora integrante da Comissão de Finanças, entendia que as dotações direcionadas ao pagamento (1) de pessoal e (2) dos juros da dívida pública estavam muito elevadas, o que tinha o efeito de diminuir as dotações direcionadas à (3) implementação de políticas públicas, com realce para aquelas relacionadas às pessoas com deficiência. Por tal razão, solicitou que sua assessoria analisasse a possibilidade de ser apresentada uma emenda ao referido projeto de lei, de modo que as dotações referidas em 1 e 2 fossem reduzidas, com o consequente aumento daquela referida em 3.


A assessoria respondeu corretamente que, observados os demais balizamentos existentes,


A

não é possível a apresentação, pelos Vereadores, de emendas ao projeto de lei orçamentária anual.


B

a Câmara Municipal possui plena liberdade valorativa para a análise do projeto de lei orçamentária, podendo remanejar todas as dotações inicialmente sugeridas pelo Executivo.


C

o aumento das dotações referidas em 3 não pode decorrer da redução daquela referida em 1, mas tão somente da diminuição daquela mencionada em 2.


D

o aumento das dotações referidas em 3 não pode decorrer da redução daquela referida em 2, mas tão somente da diminuição daquela mencionada em 1.


E

o aumento das dotações referidas em 3 não pode decorrer da redução daquelas referidas em 1 e 2.

 
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