Questões de Concurso sobre Autarquias

 
 
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De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, em matéria de regime jurídico, é correto afirmar que uma autarquia estadual do Ceará:


A

não possui personalidade jurídica própria e autonomia financeira, pois está vinculada ao ente federativo que a criou;


B

não está hierarquicamente subordinada ao ente federativo que a criou, mas se sujeita a controle finalístico;


C

não pode cobrar taxas e demais tributos para exercício do poder de polícia ou prestação de serviços públicos inerentes às suas finalidades;


D

tem seu pessoal regido pela consolidação das leis do trabalho, e o ingresso no serviço público se dá por meio de concurso público;


E

integra a administração pública indireta, possui personalidade jurídica de direito privado e é criada por delegação negocial do Chefe do Executivo estadual.

É a forma de descentralização administrativa através da personificação de um serviço autônomo, criado por lei, com personalidade de direito público interno, com patrimônio e receita próprios, para executar atividades típicas da administração pública, ou seja, atribuições estatais específicas. A que se refere esse conceito:


A

Autarquia.


B

Entidades paraestatais.


C

Empresa pública.


D

Sociedade de economia mista.


E

Fundações.

No que se refere às agências, assinale a alternativa correta.


A

Agências executivas existem em todas as esferas federativas.


B

Agências executivas controlam e fiscalizam setores privados.


C

No âmbito da Administração, agências executivas podem ser tanto órgãos quanto pessoas jurídicas.


D

Agências reguladoras visam a uma maior operacionalidade, por meio do exercício descentralizado de tarefas.


E

Agências reguladoras existem somente em âmbito federal.

Sobre as autarquias, assinale a opção ERRADA.


A

Integra a administração pública direta.


B

A autarquia inicia-se com a lei de sua criação. A inscrição do ato constitutivo em registro público é a marca da criação das entidades de direito privado.


C

A autarquia é entidade de competência administrativa, desprovida de caráter político, isto é, não possui capacidade legislativa.


D

Não há subordinação entre a autarquia (ou qualquer outra entidade administrativa) e o ente estatal que a instituir.

Assinale a alternativa incorreta nos que diz respeito às autarquias federais:


A

Objeto: atividades típicas, e normalmente exclusivas, de Estado.


B

Criação e extinção: lei específica diretamente, sem necessidade de qualquer outro ato posterior.


C

Regime de pessoal: celetista.


D

Regime jurídico a que se submetem: regime jurídico-administrativo.

Diferem as autarquias das empresas estatais, por exemplo, quanto


A

ao regime jurídico de seus bens, considerando que somente o patrimônio das sociedades de economia mista está sujeito ao regime jurídico de direito público.


B

ao critério de contratação de seus empregados, pois somente as autarquias estão obrigadas à regra do concurso público.


C

ao regime de execução de seus débitos, pois somente as empresas públicas sujeitam-se ao regime de precatórios.


D

à forma de composição do capital social, pois as autarquias pertencem integralmente ao mesmo ente público.


E

à forma de sua criação, pois as autarquias são criadas por lei, enquanto as empresas estatais têm sua instituição autorizada por lei.

Por aplicação direta do princípio da continuidade dos serviços públicos e do regime da impenhorabilidade dos bens públicos, os Conselhos de Fiscalização Profissional, uma vez condenados de forma definitiva pelo Poder Judiciário, estarão submetidos ao regime de precatórios.


C
Certo

E
Errado

Sobre a criação de autarquia, assinale a alternativa correta.


A

Somente por lei específica poderá ser criada.


B

Poderá ser criada por decreto presidencial.


C

Somente por lei complementar.


D

Poderá ser criada por ato administrativo do chefe do executivo.


E

Somente por decreto lei nos termos da Constituição Federal.

Uma Autarquia, entidade que faz parte da Administração Federal Indireta, pode ser definida como:


A

serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica, patrimônio e receita próprios, para executar atividades típicas da Administração Pública, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão administrativa e financeira descentralizada.


B

entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, com patrimônio próprio e capital exclusivo da União, criado por lei para a exploração de atividade econômica que o Governo seja levado a exercer por força de contingência ou de conveniência administrativa, podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito.


C

entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, criada por lei para a exploração de atividade econômica, sob a forma de sociedade anônima, cujas ações com direito a voto pertençam em sua maioria à União ou à entidade da Administração Indireta.


D

entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, sem fins lucrativos, criada em virtude de autorização legislativa, para o desenvolvimento de atividades que não exijam execução por órgãos ou entidades de direito público, com autonomia administrativa, patrimônio próprio gerido pelos respectivos órgãos de direção, e funcionamento

Embora seja necessária para a criação de autarquias, a lei específica é dispensada na instituição de fundações públicas.


C
Certo

E
Errado

Um município editou uma lei criando uma pessoa jurídica para integrar a Administração pública indireta. Dessa informação conclui-se que o Município criou uma


A

autarquia, pessoa jurídica de direito público que pode prestar serviços públicos.


B

fundação, pessoa jurídica sujeita ao regime jurídico de direito privado ou de direito público, conforme possua ou não finalidade lucrativa.


C

sociedade de economia mista, pessoa jurídica de direito público, cuja finalidade deve ser obrigatoriamente a prestação de serviços públicos.


D

empresa estatal, sujeita ao regime jurídico de direito público ou privado, conforme o que constar da lei instituidora do ente.


E

empresa pública, sujeita ao regime jurídico de direito privado, à qual não é permitida a exploração de serviços públicos.

A Administração Pública Federal atual foi definida pelo Decreto 200/67, que a dividiu em duas áreas: Administração Direta e Administração Indireta. As Autarquias fazem parte da estrutura da administração pública indireta. Uma característica desse tipo de entidade é a seguinte:

A
possuem receitas próprias.

B
possuem capital exclusivo da União.

C
são pessoas jurídicas de direito privado.

D
são criadas por Decreto pelo Presidente da República.

E
possuem participação de particulares em seu capital.

“São as autarquias especiais, criadas por lei, com a missão de normatizar, disciplinar e fiscalizar a prestação de serviços privados de acentuado interesse público, inseridos no campo da atividade econômica”. O trecho refere-se:


A

à Organização da Sociedade Civil de Interesse Público - (OSCIP).


B

aos Serviços Sociais Autônomos – Sistema “S”


C

às Organizações Sociais (OS).


D

às Agências Reguladoras.


E

às Empresas Públicas e Estatais.

Ano: 2019
Prova: PROAM - Prefeitura - Fiscal Municipal de Tributos - 2019

Assinale a melhor definição de Agência Reguladora:


A

São normalmente criadas através de leis e têm natureza de autarquia com regime jurídico especial, nesse contexto são autarquias com poderes especiais, integrantes da administração pública indireta, que se dispõe a fiscalizar e regular as atividades de serviços públicos executados por empresas privadas, mediante prévia concessão, permissão ou autorização.


B

Criada por Lei autorizada com Lei complementar definindo sua área de atuação, exerce atividades atípicas do Estado com personalidade jurídica de direito público ou privado, sem fins lucrativos, imunes a impostos, seus bens são impenhoráveis.


C

Criada por Lei Autorizada, com personalidade jurídica de direito privado, exerce atividades econômicas ou serviços que o Estado seja obrigado a exercer por força de contingência, seu capital é exclusivo da União, podem ter lucro.


D

Criada por Lei Autorizada, com personalidade jurídica de direito privado, instituída mediante autorização legislativa e registro em órgão próprio para exploração de atividade econômica, sob a forma de sociedade anônima, seu capital pertence 50% + uma ação ordinária do Estado, podem ter lucro.

A respeito das autarquias, assinale a alternativa correta.


A

A autarquia é uma pessoa jurídica de direito privado, criada por lei.


B

A autarquia é instituída diretamente pela lei e sua personalidade jurídica tem início com a vigência da lei criadora.


C

A criação de autarquias decorrem do processo de desconcentração administrativa, integrando essas entidades à estrutura orgânica da Administração Direta.


D

As autarquias se sujeitam, via de regra, à responsabilidade civil subjetiva.


E

As autarquias não se submetem ao regime dos precatórios ou da Requisição de Pequeno Valor (RPV).

A autonomia conferida às autarquias possui concepção política no sentido de garantir autoadministração e organização própria, com indicação de seus próprios membros.


C
Certo

E
Errado

Em razão da complexidade e da especificidade, a Administração Pública segundo a Constituição Federal está organizada em direta e indireta. No que tange à administração indireta ela é formada por entidades com personalidade própria, patrimônio e que são vinculadas a um ente da administração direta. Dentre as diversas instituições encontramos a seguinte definição:


“São criadas por lei específica, com personalidade jurídica de direito público, patrimônio e receita próprios. Caracterizam-se por desenvolver uma série de atividades sem fins lucrativos”.


A descrição acima se refere a qual tipo de empresa?


A

Transnacionais.


B

Autarquias.


C

Empresas públicas.


D

Fundações.


E

Sociedade de Economia Mista.

A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência, sendo assim, leia e julgue os itens a seguir, conforme o disposto na Constituição Federal de 1988:


I- Os cargos em comissão e as funções de confiança serão exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira técnica ou profissional;

II- As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa;

III- É vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horários a de dois cargos de professor, a de um cargo de professor com outro técnico ou científico e a de dois cargos privativos de médico;

IV- Os atos de improbidade administrativa importarão a perda dos direitos políticos, a suspensão da função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma e gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível;

V- Somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as áreas de sua atuação.


Diante do exposto, pode-se afirmar que:


A

As assertivas I, III e V estão incorretas.


B

As assertivas II e IV estão corretas.


C

As assertivas I, III e IV estão incorretas.


D

As assertivas II, III e V estão corretas.

Assente, na jurisprudência do Supremo Tribunal Federal (STF), os conselhos de fiscalização profissional, como o Conselho Regional de Nutrição, que têm natureza jurídica de autarquias. A respeito da forma de criação e da capacidade legislativa para propor a criação de autarquias, nos termos constitucionais, assinale a alternativa correta.


A

Poderá ser criada autarquia somente por lei específica, de competência do chefe do Poder Executivo.


B

A autarquia é criada por meio de lei específica ou medida provisória de competência do chefe do Poder Executivo.


C

Poderá ser criada autarquia somente por decreto legislativo, sendo competente para tanto quaisquer das casas do Poder Legislativo.


D

A forma de criação de uma autarquia é livre, cabendo à lei de estruturação assim definir, havendo competência concorrente para a proposição da lei.


E

Somente por lei específica poderá ser autorizada a instituição de autarquia; a competência para a referida lei é do Congresso Nacional.

As agências reguladoras são


A

entes despersonalizados, que integram a Administração Pública direta, submetidas a regime jurídico de direito público e subordinadas, pelo princípio da especialidade, ao Ministro ou Secretário titular da Pasta que tenha atribuição afeta à finalidade que justificou a criação da agência.


B

entes com personalidade jurídica própria, que integram a Administração Pública indireta, submetidas a regime jurídico de direito público e vinculadas, pelo princípio da especialidade, ao Ministro ou Secretário titular da Pasta que tenha atribuição afeta à finalidade que justificou a criação da agência.


C

entes com personalidade jurídica própria, com criação autorizada por lei em sentido estrito, que integram a Administração Pública indireta, submetidas a regime jurídico híbrido, com poder regulamentar e fiscalizador, com autonomia administrativa, orçamentária e sem vínculo de controle de finalidade.


D

entes despersonalizados, que integram a Administração Pública direta, submetidas a regime jurídico híbrido, com poder regulamentar e fiscalizador, sem autonomia administrativa, mas com autonomia orçamentária e financeira.


E

entes com personalidade jurídica própria, com criação autorizada por lei em sentido estrito, que integram a Administração Pública indireta, submetida a regime jurídico de direito privado, com quadro de pessoal regido pela CLT, submetida a controle de finalidade exercido pelo Chefe do Poder Executivo diretamente.

   
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