Questões de Concurso sobre Desconcentração

 
 
Disciplina 1
Assunto 4
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O Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro é uma autarquia federal, subordinada ao Conselho Federal de Contabilidade (CFC), cuja jurisdição abrange todo o Estado. Especificamente em relação à sua natureza de autarquia federal, é correto afirmar que:


A

Sua criação pode se dar mediante decreto federal.


B

Trata-se de técnica de desconcentração administrativa.


C

Não necessita de registro de estatuto na Junta Comercial, pois sua personalidade jurídica decorre diretamente da lei.


D

Possui ampla autonomia administrativa e financeira, podendo estipular livremente normas próprias para aquisição de bens e serviços, bem como contratações em geral.

A criação de órgãos públicos que ocorre dentro uma única pessoa jurídica e que constitui uma técnica administrativa utilizada para distribuir internamente as competências; aumentar a especialização; e, consequentemente, o nível de eficiência estatal representa o conceito de:


A

Subordinação.


B

Órgão público.


C

Descentralização.


D

Desconcentração.

Criação de órgãos – desprovidos de personalidade jurídica – feita pela Administração Pública direta, com o objetivo de propiciar maior força ao Princípio da Eficiência. Haverá uma distribuição interna de competências dentro da estrutura da própria pessoa jurídica já existente. Trata-se de


A

desconcentração.


B

concentração.


C

descentralização.


D

centralização.

A delegação, segundo a doutrina administrativa, representa um movimento centrífugo; enquanto a avocação, o movimento é centrípeto.


C

Certo


E

Errado

A administração pública dispõe de técnicas específicas para dispor suas competências constitucionais, uma delas é a desconcentração e a outra, descentralização.


C

Certo


E

Errado

A Secretaria de Estado de Cultura & Economia Criativa, como órgão do Governo do Estado do Amazonas, é explicada pelo fenômeno da


A

concentração.


B

desconcentração.


C

centralização.


D

hierarquização.


E

descentralização.

Considere que a Administração pública estadual pretenda Implementar um processo de reorganização, objetivando aumentar a eficiência na execução de determinadas atividades e prestação de serviços, a partir da especialização, e mediante desconcentração e descentralização. Nesse contexto, afigura-se juridicamente viável, entre outras possíveis alternativas,


A

a descentralização dessas atividades com atribuição das mesmas a autarquias, criadas por lei, e empresas públicas, mediante prévia autorização legislativa, sendo apenas as autarquias pessoas jurídicas de direito público.


B

a desconcentração de atividades mediante a Instituição de entidades dotadas de personalidade jurldica privada, tais como autarquias, mediante prévia autorização legislativa.


C

extinção de órgãos e de cargos vagos, o que pode ser feito independentemente de lei, e transformação de autarquias e empresas públicas, na forma autorizada por lei.


D

Instituição de sociedades de economia mista, o que demanda prévia autorização legislativa, e extinção de autarquias órgãos públicos, que prescinde de lei, podendo ser efetivada por decreto do Chefe do Executivo.


E

criação de fundações e empresas públicas, ambas pessoas jurídicas de direito público, sujeitas aos princípios reitores da Administração.

O Direito Administrativo realiza de forma direta, concreta e imediata os fins desejados pelo Estado e definidos pelo Direito Constitucional. Nesses termos, assinale a alternativa incorreta.


A

A desconcentração administrativa é uma técnica administrativa por meio da qual competências são distribuídas dentro da estrutura organizacional de uma mesma Pessoa Jurídica, cujos resultados são órgãos


B

A descentralização é uma técnica administrativa por meio da qual competências são distribuídas a nova pessoa jurídica, diversa da que está descentralizando, cujo resultado não são órgãos, mas a criação, autorização de criação de nova pessoa ou a celebração de contrato, com pessoa já existente, para prestação de determinado serviço público


C

Serviço público é uma atividade prestacional que gera para a coletividade uma comodidade ou utilidade, titularizada, com ou sem exclusividade, pelo Estado, criado por lei, com objetivo de atender as necessidades coletivas, submetida ao regime exclusivamente privado


D

Órgão público é um centro de competências, desprovido de personalidade jurídica própria, criado por lei, destinado a exercer as mais variadas funções administrativas, neste órgão haverá cargos públicos, lugares na administração pública, com nome próprio, remuneração própria e funções definidas em lei

A _________________ compreende a distribuição de competências para outra pessoa jurídica, enquanto a ____________ constitui distribuição de competências dentro da mesma pessoa jurídica. Quais itens completam a afirmação acima, sobre a estrutura da Administração Pública:


A

descentralização e desconcentração.


B

centralização e descentralização.


C

desconcentração e centralização.


D

desburocratização e desconcentração.

Para cumprir suas competências constitucionais, a Administração dispõe de duas técnicas diferentes: a desconcentração e a descentralização. São características da descentralização, EXCETO:


A

Competências atribuídas a entidades com personalidade jurídica autônoma.


B

O conjunto de entidades forma a chamada Administração Pública Indireta ou Descentralizada.


C

Exemplos: Autarquias, Fundações Públicas, Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista.


D

Competências atribuídas a órgãos públicos sem personalidade própria.

Chama-se de organização administrativa a forma como o Estado se estrutura. Com base nesse assunto, assinale a alternativa correta.


A

Entende-se por desconcentração a distribuição interna de competência, mediante especialização, no âmbito de uma mesma pessoa jurídica.


B

A desconcentração pode ser realizada por meio da delegação, na qual os serviços públicos são realizados por particulares em nome da administração indireta.


C

A administração centralizada, também chamada de direta, é realizada por meio de lei e transfere a titularidade do serviço público.


D

Órgãos subalternos são aqueles que se estruturam em um só centro de competência, ensejando divisão de atividades.


E

Órgãos consultivos atuam diretamente no exercício da função administrativa, praticando atos essenciais para o controle dos agentes públicos.

A desconcentração, enquanto forma de distribuição de competências dentro da mesma pessoa jurídica, assemelha-se à descentralização, mas difere desta pela ausência de autonomia para os órgãos desconcentrados.


C

Certo


E

Errado

Associe a segunda coluna de acordo com a primeira, que relaciona a Administração Pública, quanto a sua forma de atuação:


Primeira coluna:

1.Descentralização.

2.Desconcentração administrativa.

3.Centralização.


Segunda coluna:

(__)Corresponde à Administração direta e ocorre quando as atribuições são executadas diretamente pelos órgãos do Estado.

(__)É utilizada na Administração direta e refere-se à transferência de competência dos órgãos superiores para os órgãos inferiores, mas dentro da mesma pessoa jurídica.

(__)Ocorre quando as atribuições são executadas por uma pessoa jurídica diferente do Estado.


Fonte: Paludo, Augustinho Vicente - Administração pública − Rio de Janeiro - Elsevier, 2010. Pág.43.


Marque a opção que apresenta a correta associação entre as colunas:


A

1 − 3 − 2.


B

2 − 1 − 3.


C

1 − 2 - 3.


D

3 − 2 − 1.

Dentre as formas de prestação de serviços públicos existem as classificadas como feitas com descentralização por colaboração e a prestação desconcentrada descentralizada, que representam, respectivamente


A

prestação de serviços direta e centralizada, e prestação de serviços delegada.


B

serviços prestados por particulares, delegados pelo poder público para execução, e serviços prestados por órgão da administração indireta qualificado para execução.


C

serviços especializados contratados em órgãos públicos regionais ou internacionais, e prestação de serviços realizados em rede de unidades de serviços públicos.


D

serviços prestados por colaboração interdepartamental ou setorial para atendimento de demandas emergenciais, e prestação de serviços delegada.


E

serviços prestados por entidade da administração indireta com titularidade transferida por lei, e serviços prestados por órgão da administração direta.

Sobre a organização da Administração Pública brasileira, pode-se afirmar como uma das suas principais características a:


A

A atribuição de personalidade jurídica às entidades que integram a Administração Indireta.


B

Não previsão de estruturas desconcentradas.


C

Ausência de relações de hierarquia em qualquer dos seus níveis.


D

Ausência de controle finalístico sobre as entidades que compõem a Administração Indireta.

A respeito da organização administrativa, da centralização, da desconcentração e da descentralização administrativa, assinale a alternativa correta.


A

A descentralização ocorre quando o Estado desempenha suas funções de forma indireta, podendo realizar-se tanto por outorga como por delegação.


B

A centralização ocorre quando há distribuição de competências dentro de uma mesma pessoa jurídica.


C

A desconcentração ocorre quando o Estado desempenha suas funções de forma indireta, podendo decorrer tanto por outorga como por delegação.


D

A centralização ocorre quando o Estado desempenha suas funções de forma indireta, podendo acontecer tanto por outorga como por delegação.


E

A descentralização ocorre quando o Estado desempenha suas funções de forma direta.

Na hipótese de as atribuições administrativas serem outorgadas por lei aos vários órgãos que compõem a hierarquia, criando-se uma relação de coordenação e subordinação entre uns e outros, trata-se de um fenômeno que caracteriza a


A

concertação administrativa.


B

delegação administrativa.


C

descentralização administrativa.


D

descentralização política.


E

desconcentração administrativa.

A Agência Reguladora de Energia e Saneamento Básico do Estado do Rio de Janeiro (Agenersa) foi criada no ano de 2005 sob forma de autarquia especial, sendo responsável pela regulação e fiscalização das concessões dos serviços públicos de distribuição de gás canalizado, de abastecimento de água, pela coleta e tratamento de esgotos e pela regulação dos consórcios públicos para gestão de resíduos sólidos.

Acerca do processo de criação da Agenersa, é correto afirmar que ele representou, administrativamente, um processo de


A

descentralização.


B

centralização.


C

desconcentração.


D

concentração.


E

publicização.

 
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