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A vedação da realização de operações de crédito superiores às despesas de capital fundamenta-se na austeridade econômico-financeira do Estado, que busca não transgredir o princípio do equilíbrio.
De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, é correto afirmar que
os créditos adicionais suplementares poderão ser abertos independentemente da existência de recursos correspondentes.
as operações de crédito podem ser contratadas por decreto executivo, independentemente de prévia e expressa autorização legal.
a comprovação do cumprimento do limite constitucional relativo à educação, não constitui exigência para a realização de transferência voluntária.
as despesas com a manutenção da unidade administrativa poderão ser realizadas mesmo que excedam o montante dos créditos orçamentários ou adicionais.
o montante previsto para as receitas de operações de crédito poderá ser inferior ao montante das despesas de capital constantes do orçamento público.
A soma das operações de crédito por antecipação de receita orçamentária e outras, de qualquer natureza, não pode ultrapassar o montante das despesas de capital.
No processo orçamentário nacional
as emendas ao projeto de lei orçamentária podem se amparar no corte de qualquer despesa prevista.
remetido o projeto orçamentário ao Legislativo, o Chefe do Poder Executivo não pode mais solicitar qualquer modificação.
os Poderes Legislativo e Judiciário também podem iniciar projetos de lei relativos ao plano plurianual, diretrizes orçamentárias e orçamento anual.
a criação de fundos dispensa autorização legislativa.
as operações de crédito, em regra, não podem superar o montante das despesas de capital.
A denominada "regra de ouro" da Lei da Responsabilidade Fiscal estabelece que
as receitas de operações de crédito não poderão financiar despesas correntes.
as despesas de pessoal com inativos não poderão superar as realizadas com servidores ativos.
é inadmissível a concessão de incentivo de natureza tributária da qual decorra renúncia de receita.
é proibida a assunção de despesas obrigatórias de caráter continuado.
não é permitida a entrega de recursos correntes ou de capital a outro ente da Federação, a título de cooperação, auxílio ou assistência financeira.
A Lei de Responsabilidade Fiscal afirma, em seu artigo 1º, que "A responsabilidade na gestão fiscal pressupõe a ação planejada e transparente, em que se previnem riscos e corrigem desvios capazes de afetar o equilíbrio das contas públicas, mediante o cumprimento de metas de resultados entre receitas e despesas e a obediência a limites e condições no que tange a renúncia de receita, geração de despesas com pessoal, da seguridade social e outras, dívidas consolidada e mobiliária, operações de crédito, inclusive por antecipação de receita, concessão de garantia e inscrição em Restos a Pagar". Com relação aos dispositivos da LRF, analise:
I. Considera-se obrigatória de caráter continuado a despesa corrente derivada de lei, medida provisória ou ato administrativo normativo que fixem para o ente a obrigação legal de sua execução por um período superior a dois exercícios.
II. Compete aos respectivos Poderes Judiciários verificar os cálculos dos limites da despesa total com pessoal de cada ente da Federação e de cada Poder.
III. Caso os Poderes Legislativo e Judiciário e o Ministério Público não promovam a redução de despesas no prazo estabelecido no Artigo 9o (trinta dias subseqüentes a relatório bimestral que demonstre deficiência de receita para cumprir metas), o Poder Executivo está autorizado a limitar os valores financeiros segundo os critérios fixados pela Lei de Diretrizes Orçamentárias.
IV. O montante previsto para a contratação de operações de crédito em cada exercício fica limitado ao montante da despesa de capital constante no projeto de lei orçamentária.
V. Proíbe-se qualquer despesa corrente de caráter continuado, mesmo derivada de lei, medida provisória ou ato administrativo normativo, que fixe para o ente a obrigação legal de sua execução por um período superior a dois exercícios.
É correto o que consta AP
Por força constitucional, as operações de crédito não devem exceder
os investimentos previstos no Plano Plurianual.
o valor previsto, na lei orçamentária anual, para gastos de operação da máquina governamental.
a receita de alienação de bens móveis e imóveis.
a capacidade de o ente da Federação quitar, no futuro, os empréstimos ou financiamentos.
o montante previsto para despesas de capital, a menos que o Poder Legislativo, por maioria absoluta, autorize excepcional utilização em gastos correntes.
No caso do Município e sob o princípio orçamentário da não-afetação de receita, os impostos não devem se vincular a órgão, fundo ou despesa, exceto quando sua aplicação financie
exclusivamente a Educação e a Saúde.
a Educação; a Saúde; as garantias às operações de crédito por antecipação da receita (ARO) e o pagamento de débitos junto à União.
a Educação e os programas de assistência à criança e ao adolescente.
as garantias a empréstimos realizados pelo Governo Federal.
os programas de renda mínima.
A Regra de Ouro da Lei de Responsabilidade Fiscal diz que
a transparência na gestão fiscal é o principal instrumento para o controle social.
compete aos Tribunais de Contas verificar os cálculos dos limites da despesa total com pessoal de cada ente da Federação e de cada Poder.
a definição de metas fiscais anuais para os três exercícios seguintes é fundamental.
cada governante deverá demonstrar que a renúncia de receita foi considerada na Lei Orçamentária Anual e que não afetará as metas previstas na Lei de Diretrizes Orçamentárias.
a contratação de operações de crédito em cada exercício fica limitada ao montante da despesa de capital.