Questões de Concurso sobre Anexo de Riscos Fiscais - ARF

 
 
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O anexo de riscos fiscais é um relatório em que são avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas, informando as providências a serem tomadas, caso se concretizem.


De acordo com a lei de responsabilidade fiscal, o anexo de riscos fiscais deve fazer parte:


A

Do plano plurianual.


B

Da lei orçamentária anual.


C

Da lei de diretrizes orçamentárias.


D

Do quadro geral de detalhamento da despesa.


E

Da demonstração das variações patrimoniais.

Com relação aos riscos fiscais e ao conteúdo do Anexo de Riscos Fiscais, assinale a alternativa correta, considerando o MDF (Manual de Demonstrativos Fiscais: Aplicado à União e aos Estados, Distrito Federal e Municípios).


A

Riscos Fiscais podem ser conceituados como a possibilidade da ocorrência de eventos que venham a impactar negativamente ou positivamente as contas públicas, eventos estes resultantes da realização das ações previstas no programa de trabalho para o exercício ou decorrentes das metas de resultados, bem como de ações não previstas e indesejáveis, correspondendo, assim, aos riscos provenientes das obrigações financeiras do governo.


B

Contingência ativa é uma possível obrigação presente cuja existência será confirmada somente pela ocorrência de um ou mais eventos futuros que não estão totalmente sob o controle da entidade; ou é uma obrigação presente que surge em decorrência de eventos passados, mas que não é reconhecida ou porque é improvável que a entidade tenha de liquidá-la; ou porque o valor da obrigação não pode ser estimado com suficiente segurança.


C

Os riscos orçamentários referem-se à possibilidade de as obrigações explícitas diretas sofrerem impactos negativos devido a fatores, tais como as receitas previstas não se realizarem ou à necessidade de execução de despesas inicialmente não fixadas ou orçadas a menor. Como exemplo de risco orçamentário, pode-se citar a frustração na arrecadação devido a fatos não previstos à época da elaboração da peça orçamentária.


D

Sob o ponto de vista fiscal, os riscos contingentes (ou passivos contingentes) decorrem de compromissos firmados pelo governo em função de lei ou contrato e que dependem da ocorrência de um ou mais eventos futuros indesejáveis para gerar possíveis compromissos de pagamento. Tais eventos futuros não estão totalmente sob o controle da entidade, e podem ou não ocorrer, por isso são considerados riscos para o equilíbrio fiscal.


E

De modo abrangente, as obrigações financeiras do governo podem ser classificadas quanto à transparência, em explícitas e implícitas, e quanto à possibilidade de ocorrência, em diretas e indiretas. As obrigações diretas são associadas à ocorrência de algum evento particular, que pode ou não acontecer, e cuja probabilidade de ocorrência e magnitude são difíceis de prever; em outras palavras, as obrigações diretas podem ou não se transformar em dívida, dependendo da concretização de determinado evento.

Acerca da LDO e da LOA assinale a alternativa incorreta:


A

A lei de diretrizes orçamentárias tem a finalidade de nortear a elaboração dos orçamentos anuais, compreendidos aqui o orçamento fiscal, o orçamento de investimento das empresas e o orçamento da seguridade social, de forma a adequá-los às diretrizes, objetivos e metas da administração pública, estabelecidos no plano plurianual.


B

O anexo de riscos fiscais é aquele demonstrativo em que se destacam os passivos contingentes e outros riscos que possam provocar um aumento do endividamento, como, por exemplo, queda da arrecadação, decréscimo da atividade econômica, entre outros eventos que possam impactar negativamente nas contas públicas.


C

Para viabilizar a concretização das situações planejadas no plano plurianual e, obviamente, transformá-las em realidade, obedecida a lei de diretrizes orçamentárias, elabora-se o Orçamento Anual, onde são programadas as ações a serem executadas, visando alcançar os objetivos determinados.


D

O anexo de metas fiscais é aquele demonstrativo em que se destacam os passivos contingentes e outros riscos que possam provocar um aumento do endividamento, como, por exemplo, queda da arrecadação, decréscimo da atividade econômica, entre outros eventos que possam impactar negativamente nas contas públicas.


E

A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.

Pela Lei Complementar (Lcp) 101/2000, a lei de diretrizes orçamentárias conterá Anexo de ________, onde serão avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas, informando as providências a serem tomadas, caso se concretizem.


Assinale a alternativa que preenche, corretamente, a lacuna do texto:


A

Riscos Financeiros.


B

Riscos Fiscais.


C

Riscos Licitatórios.


D

Riscos Compensatórios.


E

Riscos Tributários.

Conforme determina a Lei de Responsabilidade Fiscal, um dos chamados instrumentos de Planejamento deve conter a avaliação dos passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas, informando as providências a serem tomadas, caso se concretizem. Essa avaliação deve constar no:


A

Anexo de riscos fiscais, que integra a Lei de Diretrizes Orçamentárias.


B

Anexo de metas fiscais, que integra a Lei de Diretrizes Orçamentárias.


C

Anexo de metas fiscais, que integra a Lei do Plano Plurianual.


D

Anexo de riscos fiscais, que integra a Lei do Plano Plurianual.


E

Comunicado do Poder Executivo, que integra a Lei do Orçamento Anual.

A Lei de Diretrizes Orçamentárias tem por função principal o estabelecimento dos parâmetros necessários à alocação dos recursos no orçamento anual, de forma a garantir, dentro do possível, a realização das diretrizes, dos objetivos e das metas contempladas no Plano Plurianual. De acordo com a legislação atual, a LDO deverá conter dois anexos: o de riscos fiscais e o de metas fiscais. O Anexo de Riscos Fiscais deverá conter informações relativas a:


A

critérios e forma de limitação de empenho, caso haja frustação de arrecadação de receita


B

avaliação da situação financeira e atuarial dos regimes gerais de previdência social e próprio dos servidores públicos


C

estimativa e compensação da renúncia de receita e da margem de expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado


D

providências a serem tomadas na concretização de ocorrência de passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas

Com relação aos demonstrativos fiscais, assinale a alternativa incorreta.


A

No Anexo de Riscos Fiscais serão avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas.


B

No Anexo de Metas Fiscais serão estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primário.


C

No Relatório de Gestão Fiscal constarão metas anuais referentes à despesa com saúde para o exercício a que se referirem e para os dois seguintes.


D

No Anexo de Riscos Fiscais serão informadas as providências a serem tomadas, caso riscos capazes de afetar as contas públicas se realizem.

A LRF traz competências adicionais para a lei de diretrizes orçamentárias (LDO). Uma delas é conter o anexo de metas fiscais, onde serão avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas.


C

Certo


E

Errado

Lei Complementar Federal nº 101/2000 estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal, com amparo no Capítulo II do Título VI da Constituição. Com base no exposto, analise as assertivas e assinale a alternativa que aponta a(s) correta(s).


I. A Lei de Diretrizes Orçamentárias conterá anexo referente aos Riscos Fiscais. Esse documento avalia os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas.

II. A Lei Orçamentária não pode consignar dotação para um investimento com duração superior a um exercício financeiro, a menos que esteja previsto no plano plurianual ou em lei que autorize a sua inclusão.

III. São instrumentos de transparência da gestão fiscal: os planos, orçamentos e leis de diretrizes orçamentárias; as prestações de contas e o respectivo parecer prévio; o Relatório Resumido da Execução Orçamentária e o Relatório de Gestão Fiscal.


A

Apenas I e II.


B

Apenas II e III.


C

Apenas I e III.


D

I, II e III.


E

Apenas I.

Um servidor alocado em uma unidade de controle interno de um ente público estava avaliando a adequação das peças orçamentárias, quando algo chamou a sua atenção ao analisar os anexos da Lei de Diretrizes Orçamentárias do exercício vigente.


A ausência de item obrigatório no Anexo de Riscos Fiscais que pode ter chamado a atenção do servidor foi:


A

memória de cálculo e metodologia para avaliação dos riscos;


B

parâmetros de alocação da reserva de contingência para cobertura dos riscos fiscais;


C

providências a serem tomadas em caso de concretização dos riscos fiscais;


D

quadro comparativo com os riscos fiscais identificados no exercício anterior;


E

quadro comparativo da situação financeira e atuarial do regime de previdência do ente.

A Portaria Interministerial 163/2001, no seu artigo 8º, dispõe sobre a dotação global denominada reserva de contingência. Qual deve ser a utilização da reserva de contingência, segundo esse dispositivo legal?


A

Ser fonte de recursos para a abertura de créditos adicionais e para o atendimento ao disposto no artigo 5º, inciso III, da LRF.


B

Ser fonte de recursos para abertura de créditos adicionais para suplementação das despesas com pessoal.


C

Ser fonte de recursos para suplementação das dotações da dívida pública.


D

Conseguir abertura dos créditos adicionais extraordinários.


E

Atender às metas fiscais previstas na LDO.

A Lei de Diretrizes Orçamentárias, quando apresentada, deverá ser acompanhada de dois anexos: o de metas fiscais e o de riscos fiscais. Assinale a alternativa do que deve ser apresentado no anexo dos riscos fiscais.


A

Avaliação sobre os passivos contingentes capazes de afetar as contas públicas bem como as providências a serem tomadas.


B

Avaliação do cumprimento das metas relativas ao ano anterior.


C

Evolução do patrimônio líquido dos três últimos exercícios.


D

Avaliação da situação financeira e atuarial do regime geral de previdência social.


E

Demonstrativo da estimativa e compensação da renúncia de receita e da margem de expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado.

A prevenção de riscos e a correção de desvios capazes de afetar o equilíbrio das contas públicas é um dos pressupostos da responsabilidade na gestão fiscal e é conteúdo obrigatório


A

do plano plurianual.


B

do relatório de gestão fiscal.


C

do relatório resumido da execução orçamentária.


D

da lei orçamentária anual.


E

da lei de diretrizes orçamentárias.

No processo de planejamento orçamentário, o ente deverá avaliar os passivos contingentes e outros eventos capazes de afetar as contas públicas, com o objetivo de dar maior transparência às metas de resultado estabelecidas, informando as providências a serem tomadas caso tais possíveis ocorrências se concretizem. A possibilidade da ocorrência de eventos que venham a impactar negativamente as contas públicas, eventos resultantes da realização das ações previstas no programa de trabalho para o exercício ou decorrentes das metas de resultados, deve estar descrita em documento próprio que identifica e estima as situações fiscais adversas, além de informar sobre as opções estrategicamente escolhidas para enfrentar os eventuais problemas que surgirem; o instrumento adequado para a avaliação anteriormente descrita é:


A

A lei de cumprimento de metas orçamentárias.


B

O decreto legislativo que regula os riscos fiscais.


C

O anexo à lei orçamentária anual dos riscos fiscais.


D

O decreto executivo de implantação do orçamento.


E

O anexo à lei de diretrizes orçamentárias dos riscos fiscais.

No Anexo de Riscos de Fiscais da Lei de Diretrizes Orçamentárias se faz a avaliação


A

dos riscos realizados em comparação aos previstos.


B

do cumprimento das metas relativas ao ano anterior.


C

dos passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas.


D

da situação financeira e atuarial dos regimes de previdência social dos servidores públicos.


E

da evolução do patrimônio líquido, com destaque à origem e à aplicação dos recursos obtidos com a alienação de ativos.

O Manual de Demonstrativos Fiscais introduz a definição do conceito de Riscos Fiscais como sendo "a possibilidade da ocorrência de eventos que venham a impactar negativamente as contas públicas, eventos estes resultantes da realização das ações previstas no programa de trabalho para o exercício ou decorrentes das metas de resultados, correspondendo, assim, aos riscos provenientes das obrigações financeiras do governo". Sobre a temática, analise as assertivas:


I. Contingência passiva pode ser entendida como uma possível obrigação presente cuja existência será confirmada somente pela ocorrência de um ou mais eventos futuros que não estão totalmente sob o controle da entidade.

II. Contingência passiva pode ser entendida como uma obrigação presente que surge em decorrência de eventos passados, mas que não é reconhecida ou porque é improvável que a entidade tenha de liquidá-la.

III. Contingência passiva pode ser entendida como os riscos decorrentes de mudanças na sucessão política no âmbito nacional e internacional, que determinam uma mudança do rating do país.


Está{ão) CORRETA(S):


A

Apenas I e II.


B

I, II e III.


C

Apenas I e III.


D

Apenas II.

Em relação à elaboração e à aprovação de orçamento, assinale a alternativa correta.


A

Integram o projeto da lei de diretrizes orçamentárias o anexo de metas fiscais e o anexo de riscos fiscais.


B

O plano plurianual tem duração de quatro anos e coincide com o mandato presidencial.


C

O plano plurianual orientará a elaboração da lei orçamentária anual no ano seguinte.


D

A lei orçamentária anual estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas em consonância com a trajetória sustentável da dívida.


E

A lei de diretrizes orçamentárias estabelecerá a discriminação da receita e despesa de forma a evidenciar a política econômica e financeira e o programa de trabalho do Governo.

A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) é a peça de planejamento, estabelecida a partir do Plano Plurianual de Ação Governamental (PPAG), que orienta a elaboração da Lei do Orçamento Anual (LOA) para o ano seguinte. De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, são partes integrantes da lei de diretrizes orçamentárias os anexos de:


A

Resultado Operacional e de Riscos Fiscais.


B

Metas Fiscais e de Desempenho dos Servidores.


C

Metas Fiscais e de Riscos Fiscais.


D

Compatibilidade Orçamentária e de Resultado Operacional.

No que se refere à Lei Complementar n. 101/2000, analise as, afirmativas seguintes e marque a alternativa correta.


I- No Anexo de Metas Fiscais, serão estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primário e montante da divida pública, para o exercício a que se referirem e para os três seguintes.

II- A lei de diretrizes orçamentárias conterá Anexo de Riscos Fiscais, onde serão avaliados os ativos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas, informando as providências a serem tomadas, caso se concretizem.

III- O Anexo de Metas Fiscais conterá, ainda, demonstrativo das metas anuais, instruído com memória e metodologia de cálculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as fixadas nos três exercícios anteriores.

IV- O projeto de lei orçamentária anual, conterá, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da programação dos orçamentos com os objetivos e metas constantes do Anexo de Metas Fiscais da lei de diretrizes orçamentárias.


A

Somente as afirmativas I e Il estão corretas.


B

Somente as afirmativas I e IV estão corretas.


C

Somente as afirmativas Il e III estão corretas.


D

Somente as afirmativas III e IV estão corretas.

A Lei nº 14.194, de 20 de agosto de 2021, que dispõe sobre as diretrizes para a elaboração e a execução da Lei Orçamentária de 2022 no âmbito da União, definiu que a Reserva de Contingência será constituída de recursos do Orçamento Fiscal, em montante equivalente a 0,2% da receita corrente líquida constante do Projeto de Lei Orçamentária de 2022.


Ao avaliar a definição e a destinação dessa reserva, os técnicos da área de controle orçamentário, conforme legislação pertinente, considerarão que a Reserva de Contingência:


A

deve ser destinada para a cobertura de emendas parlamentares impositivas;


B

deve ter anulação restrita à cobertura de créditos adicionais especiais;


C

é limitada ao atendimento de passivos contingentes previstos na LOA;


D

não está sujeita à execução direta durante o exercício financeiro;


E

pode ser incluída em grupo de despesa de natureza corrente ou de capital.

   
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