Questões de Concurso sobre Despesa Pública (Art. 15 ao Art. 24)

 
 
Disciplina 1
Assunto 13
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Assinale a alternativa correta a respeito das disposições da lei Complementar nº 101/2.000 – Lei de Responsabilidade Fiscal.


A

na apuração dos limites de despesa total com pessoal da Administração Pública municipal, serão computadas aquelas decorrentes de incentivos à demissão voluntária.


B

é vedada a realização de transferências voluntárias de recursos para o ente que não efetive a arrecadação das taxas que sejam de sua competência.


C

o ato que resultar em aumento de despesa com pessoal, expedido nos 180 (cento e oitenta) dias anteriores ao final do mandato do titular do respectivo Poder, é nulo de pleno direito.


D

é requisito essencial para o recebimento de transferências voluntárias da União, que o Município cumpra com os limites constitucionais de aplicação de recursos na cultura e habitação.

A Lei de Responsabilidade Fiscal


A

instituiu o Plano Plurianual e a Lei de Diretrizes Orçamentárias.


B

define a classificação das receitas e despesas em correntes e de capital.


C

estipula limite de gastos com pessoal para a administração pública.


D

estabelece as diretrizes, objetivos e metas a serem seguidos pelo Governo.


E

estabelece diretrizes para a confecção da Lei Orçamentária Anual.

A Lei Complementar n° 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF) dispõe que a despesa total com pessoal, em cada período de apuração e em cada ente da Federação, não poderá exceder os percentuais da receita corrente líquida, discriminados pela LRF. Na apuração do percentual, o ente da Federação não deverá computar como despesa de pessoal:



I - as despesas com os valores dos contratos de terceirização de mão de obra que se referem à substituição de servidores e empregados públicos.


II - as despesas com indenização por demissão de servidores ou empregados.


III - as despesas relativas a incentivos à demissão voluntária.



Está(ão) correta(s):


A

I, apenas.


B

I e II, apenas.


C

I e III, apenas.


D

II e III, apenas.


E

I, II e III.

Segundo a lei de Responsabilidade Fiscal, a verificação do cumprimento dos limites de gastos com pessoal (art. 19 e 20) será realizada obrigatoriamente:


A

no último mês de cada exercício, dentro do período do mandato do gestor público.


B

ao final de semestres do respectivo exercício.


C

ao fim de cada bimestre do respectivo exercício.


D

ao final de cada quadrimestre do respectivo exercício.

Determinada municipalidade deflagrou processo licitatório para contratação de empresa especializada na elaboração e realização de concurso público, visando ao provimento de vários cargos efetivos. Referida medida foi adotada pelo prefeito no mês de novembro do último ano de seu mandato enquanto Gestor Municipal.


A respeito do caso em tela, está de inteiro acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal (LC n.º 101/2000) o entendimento de que:


A

o ato é válido e atende estritamente ao interesse público, sendo que a vedação ao aumento de despesa tange à concessão de vantagens, aumentos e reajustes, e não ao provimento de novos cargos.


B

o ato é nulo de pleno direito, porque dele resulta aumento da despesa com pessoal nos cento e vinte dias anteriores ao término do mandato do titular do Poder, no caso, o Prefeito Municipal.


C

o ato é nulo de pleno direito, porque dele resulta aumento da despesa com pessoal nos cento e oitenta dias anteriores ao término do mandato do titular do Poder, no caso, o Prefeito Municipal.


D

o ato é anulável, desde que não se ultrapasse, com a despesa total de pessoal, o limite prudencial de noventa e cinco por cento da receita corrente líquida, que perfaz o montante de todas as receitas tributárias.


E

o ato é válido porque a realização de concurso público é considerada despesa obrigatória de caráter continuado, fixando-se para o ente municipal a obrigação legal de sua execução periódica.

O prefeito municipal enviou para a Câmara municipal um projeto de lei, aumentando o vencimento básico do cargo de assistente administrativo em 20%.

Sabendo que essa despesa é permanente e, com embasamento na Lei de Responsabilidade Fiscal, analise as afirmativas a seguir.

I. A despesa deverá vir acompanhada da estimativa do impacto orçamentário-financeiro no exercício em que deva entrar em vigor e nos dois subsequentes.

II. Inserir a declaração do ordenador da despesa de que o aumento tem adequação orçamentária e financeira com a lei orçamentária anual e compatibilidade com o plano plurianual e com a lei de diretrizes orçamentárias.

III. Os atos que criarem ou aumentarem despesa de caráter continuado deverão ser instruídos com a estimativa prevista no inciso I do art. 16 da Lei 101/2000 e demonstrar a origem dos recursos para seu custeio.

IV. É considerada como obrigatória e de caráter continuado a despesa corrente derivada de lei, medida provisória ou ato administrativo normativo que fixem para o ente a obrigação legal de sua execução por um período superior a dois exercícios.

Assinale:


A

se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.


B

se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.


C

se somente as afirmativas III e IV estiverem corretas


D

se somente as afirmativas I, III e IV estiverem corretas.


E

se todas as afirmativas estiverem corretas.

A autonomia funcional e administrativa preconizada ao Ministério Público no art. 127 da Constituição Federal não significa total discricionariedade para o órgão utilizar seus recursos orçamentários. De tal modo, a LC no 101/00 estabelece que a despesa total com pessoal do Ministério Público dos estados, já considerando a repartição do limite global de 60% da RCL para os estados:


A

Deve ser computada juntamente com as despesas com pessoal do Judiciário, e não exceder o percentual de 6%.


B

Deve ser observada de maneira separada para o órgão, e não deve exceder o percentual de 2%.


C

Está embutida no orçamento do Poder Legislativo, e não deve exceder o percentual de 3%.


D

É variável, uma vez que o Ministério Público e o Tribunal de Contas são casos atípicos, cabendo alterações nos percentuais a cada nova LOA.


E

Deve ser computada juntamente com as despesas com pessoal do Executivo, e não exceder o percentual de 49%.

Sobre o disposto na Lei de Responsabilidade Fiscal, a respeito dos Artigos 19 e 20, marque V para as alternativas verdadeiras e F para as falsas.


( ) A despesa total com pessoal, em cada período de apuração, no caso dos municípios, não pode exceder 60% da receita corrente líquida.

( ) A despesa total com pessoal, em cada período de apuração, no caso dos Estados, não pode exceder 60% da receita corrente líquida.

( ) Na verificação do atendimento dos limites definidos para cálculo da despesa total com pessoal do art. 19, não são computadas as despesas com indenização por demissão de servidores ou empregados.

( ) A repartição dos limites globais do art. 19 não pode exceder, no caso dos municípios, 4% para o Legislativo, incluído o Tribunal de Contas do Município, quando houver, e 56% para o Executivo.


A sequência CORRETA, de cima para baixo, é:


A

V, V, F, F.


B

F, F, F, F.


C

V, V, V, F.


D

F, F, V, F.


E

V, V, F, V.

No Brasil, na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), há um conjunto de limites estabelecidos, condições e proibições para manter o ente da Federação dentro dos limites de despesa com pessoal. Esses limites estão apresentados na LRF, na Seção II do art. 18 ao 24.


Em relação à LRF, considere as afirmativas a seguir.


I. A despesa total com pessoal, em cada período de apuração e em cada ente da Federação, não poderá exceder os percentuais da receita corrente líquida discriminados a seguir: União 50%; Estados 60%; Municípios 60%.

II. A participação da despesa total com pessoal do Poder Judiciário, na receita corrente líquida, não pode ultrapassar 49% nos Estados.

III. A participação da despesa total com pessoal do Poder Legislativo, incluindo o Tribunal de Contas da União, na receita corrente líquida, não pode ultrapassar 37% na União.

IV. A participação da despesa total com pessoal do Poder Executivo, na receita corrente líquida, não pode ultrapassar 54% nos Municípios.


Assinale a alternativa correta.


A

Somente as afirmativas I e II são corretas.


B

Somente as afirmativas I e IV são corretas.


C

Somente as afirmativas III e IV são corretas.


D

Somente as afirmativas I, II e III são corretas.


E

Somente as afirmativas II, III e IV são corretas.

A despesa com pessoal ativo e inativo das entidades da Administração Pública Direta não poderá exceder os limites estabelecidos em lei complementar. Sobre os orçamentos e as finanças públicas definidos na Constituição Federal e na LC 101 /2000, a seguinte alternativa apresenta uma afirmativa verdadeira


A

a despesa total com pessoal, em cada período de apuração e em cada ente da Federação, não poderá exceder os percentuais da receita corrente líquida definidos na LC 101/2000, para os quais devem ser computadas as despesas de indenização por demissão


B

se a despesa total com pessoal exceder a 95% do limite legal, é vedado ao Poder Público dar provimento de cargo público, realizar admissão ou contratação de pessoal a qualquer título, ressalvada a reposição decorrente de aposentadoria ou falecimento de servidores das áreas de educação, saúde e segurança


C

o limite prudencial a que se refere a LC 101/2000 impõe a vedação de contratação de pessoal caso haja excedido em 50% do limite dessa despesa total


D

não se pode falar em nulidade do ato de que resulte aumento de despesa com pessoal expedido no prazo de 180 dias anteriores ao final do mandato do titular do respectivo Poder Público, se tal despesa tiver dotação orçamentária prévia e for suficiente para atender às projeções de despesa de pessoal e aos acréscimos dela decorrentes

Anterior à edição da Lei de Responsabilidade Fiscal, a economia brasileira vivia uma fase de intensa instabilidade entre o início da década de 1980 e a metade da década de 1990. O período foi marcado por elevados índices inflacionários cujo controle era perseguido reiteradamente com a introdução de planos econômicos inconsistentes, os quais não alcançaram os resultados pretendidos.

Nesse contexto, a Lei foi editada com foco principal na prevenção dos desequilíbrios fiscais, abrangendo os três níveis de governo, ou seja, a União, os Estados e Distrito Federal, e os Municípios. Essa Lei instituiu instrumentos mais rigorosos para a gestão das finanças públicas, implantando as medidas a seguir, EXCETO:


A

Obrigatoriedade de adequado planejamento da gestão das contas públicas, porém, sem a necessária fixação de metas de resultados fiscais.


B

Observância de limites de endividamento e para gastos com pessoal.


C

Imposição de normas para a criação de despesas de caráter continuado.


D

Transparência das contas públicas e responsabilização dos gestores que descumprirem os preceitos estabelecidos.

Considera-se adequada com a lei orçamentária anual:


A

a despesa objeto de dotação específica e suficiente, ou que esteja abrangida por crédito genérico, de forma que somadas todas as despesas da mesma espécie, realizadas e a realizar, previstas no programa de trabalho, não sejam ultrapassados os limites estabelecidos para o exercício.


B

a despesa derivada de lei, medida provisória ou ato administrativo normativo que fixem para o ente a obrigação legal de sua execução por um período superior a três exercícios.


C

a transferência voluntária de recursos correntes ou de capital a outro ente da Federação, a título de cooperação, auxílio ou assistência financeira, que decorra de determinação constitucional ou legal.


D

a despesa consignada na lei orçamentária com finalidade precisa e dotação ilimitada.


E

a despesa objeto de dotação específica prevista no programa de trabalho, que não seja ultrapassado um período superior a três exercícios para sua execução, não podendo superar os limites de gastos estabelecidos para esse mesmo período.

A destinação de recursos para, direta ou indiretamente, cobrir necessidades de pessoas físicas ou déficits de pessoas jurídicas deverá: I. Ser autorizada por lei específica; II. Atender às condições estabelecidas na lei de diretrizes orçamentárias; III. Estar prevista no orçamento ou em seus créditos adicionais.


Está(ão) CORRETA(S):


A

Apenas I.


B

Apenas II.


C

Apenas III.


D

I, II e III.


E

Apenas l e ll.

Sobre a lei de responsabilidade fiscal:

I – É lícito afirmar que a lei de responsabilidade fiscal inibiu a prestação de serviços públicos essenciais e/ou secundários de interesse da coletividade pela administração municipal.

II – A lei de responsabilidade fiscal dificulta a realização de transferências voluntárias para o ente municipal que não observa a instituição, previsão e arrecadação de tributos de sua competência.

III – A lei de responsabilidade fiscal impõe limites de despesas, define regras para orçamentos, obriga a transparência das contas, gera novo padrão fiscal e cria sansões para desvios de conduta ao ente publico.


Marque a alternativa que trás a(s) afirmativa(s) correta(s):


A

I, II, e III;


B

I e II apenas;


C

II e III apenas;


D

III apenas

Se determinado ordenador de despesa pretender expandir a ação do órgão que dirige por meio do aumento global da despesa pública, poderá fazê‐lo se declarar que o aumento tem adequação financeira e orçamentária.

C
Certo

E
Errado

Consoante a Lei de Responsabilidade Fiscal, em seu artigo 20, no último ano de mandato, algumas regras deverão ser observadas pelo titular do respectivo Poder ou órgão. Nesse contexto, analise as afirmativas abaixo.


I

No que se refere às despesas de pessoal, nos 180 dias que antecedem o término da legislatura ou do mandato do Chefe do Poder Executivo, nenhum ato que provoque aumento desses gastos poderá ser editado.

II

Nos últimos dois quadrimestres do seu mandato, contrair obrigação de despesa que não possa ser cumprida integralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no exercício seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito.

III

No último ano do mandato, firmar operação de crédito por antecipação de receita, em meados de janeiro desse ano, desde que a liquide até o último dia de novembro do mesmo ano.

IV

No último quadrimestre do mandato, realizar operação de crédito entre um ente da Federação, diretamente ou por intermédio de fundo, autarquia, fundação ou empresa estatal dependente, e outro, inclusive suas entidades da administração indireta.


Em relação às vedações previstas no último ano do mandato do prefeito, estão corretas as afirmativas:


A

III e IV.


B

II e IV.


C

I e II.


D

I e III.

De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, no seu art. 22, parágrafo único, há um limite prudencial para despesas com pessoal, que proíbe concessão de reajuste ou adequação de remuneração, bem como contratação de hora extra. O limite municipal é:


A

Executivo, 37,5% da RCL; Legislativo, 4,5% da RCL.


B

Executivo, 51,30% da RCL; Legislativo, 5,7% da RCL.


C

Executivo, 47,5% da RCL; Legislativo, 3% da RCL.


D

Executivo, 50% da RCL; Legislativo, 6% da RCL.


E

Executivo, 49,0% da RCL; Legislativo, 4% da RCL.

Para efeito da Lei de Responsabilidade Fiscal, considera-se obrigatória de caráter continuado a despesa corrente derivada de lei, medida provisória ou ato administrativo normativo que fixem para o ente a obrigação legal de sua execução por um período superior a:


A

Três meses.


B

Seis meses.


C

Oito meses.


D

Um exercício.


E

Dois exercícios.

   
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