Questões de Concurso sobre Criação e Extinção de Autarquias

 
 
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Em relação ao regime jurídico constitucional da Reforma do Estado no Brasil, assinale a alternativa CORRETA.


A

Autarquia, empresa pública, sociedade de economia mista e de fundação podem ser criadas por ato administrativo do chefe do Poder Executivo.


B

A autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos órgãos e entidades da administração direta e indireta poderá ser reduzida mediante contrato de gestão, a ser firmado entre seus administradores e o poder público, desde que tenha por objeto a fixação de metas de desempenho para o órgão ou entidade.


C

No tocante à prestação de contas para o Tribunal de Contas da União, deverá fazê-la toda e qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores públicos ou pelos quais a União responda, ou que, em nome desta, assuma obrigações de natureza pecuniária.


D

O servidor público passou a ter a garantia constitucional da vitaliciedade, perdendo o seu cargo exclusivamente por sentença judicial transitada em julgado.


E

A abertura de processo administrativo para a avaliação do servidor público como condição para adquirir a estabilidade no cargo é ato administrativo discricionário.

Considere as seguintes afirmações:


I. A Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA) é uma autarquia sob regime especial, vinculada ao Ministério da Saúde, com sede e foro no Distrito Federal, prazo de duração indeterminado e atuação em todo o território nacional.


II. A natureza de autarquia especial conferida à Agência Nacional de Vigilância Sanitária é caracterizada pela independência administrativa, estabilidade de seus dirigentes e autonomia financeira.


III. Compete à União no âmbito do Sistema Nacional de Vigilância Sanitária normatizar, controlar e fiscalizar produtos, substâncias e serviços de interesse para a saúde.


Pode-se afirmar que:


A

somente I e II são corretas.


B

somente I e III são corretas.


C

somente II e III são corretas.


D

todas são incorretas.


E

todas são corretas.

Conforme previsto na Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, a criação de Autarquia pela Administração Pública somente se dará por:


A

Lei Federal.


B

Lei Especial.


C

Lei Específica.


D

Lei Complementar.

Enquanto a autarquia necessita de lei ordinária para a sua criação, a empresa pública necessita de lei que autorize a sua criação e passa a existir juridicamente somente após o registro dos seus atos constitutivos no órgão competente.


C
Certo

E
Errado

Assinale a opção correta com referência à administração direta e indireta.


A

As autarquias são instituídas por lei, iniciando-se a sua existência legal com a inscrição, no registro próprio, de seu ato constitutivo.


B

As empresas públicas, as autarquias e as fundações instituídas e mantidas pelo poder público são beneficiárias do princípio da imunidade tributária, no que se refere aos impostos sobre a renda, o patrimônio e os serviços federais, estaduais e municipais.


C

As sociedades de economia mista podem revestir-se de qualquer forma admitida em direito, como, por exemplo, a de sociedade unipessoal ou pluripessoal.


D

Caracterizadas pela CF como atividades essenciais ao funcionamento do Estado, as administrações tributárias da União, dos estados, do DF e dos municípios devem atuar de forma integrada, inclusive no que concerne ao compartilhamento de dados cadastrais e de informações fiscais, na forma de lei ou de convênio.


E

O princípio da reserva legal, segundo o qual todas as entidades integrantes da administração indireta, independentemente da esfera federativa a que estejam vinculadas, devem ser instituídas por lei, aplica-se às empresas públicas e às sociedades de economia mista, mas não às suas subsidiárias.

Quanto às disposições constitucionais acerca da Administração Pública, assinale a alternativa incorreta.


A

Pelo princípio da reserva legal, somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública.


B

O ingresso nos quadros das autarquias se dá por indicação do dirigente máximo da mesma.


C

As autarquias têm imunidade tributária no que se refere ao patrimônio, à renda e aos serviços, vinculados as suas finalidades essenciais ou às delas decorrentes.


D

A qualificação de uma autarquia como agência executiva concede maior autonomia gerencial, orçamentária e financeira à entidade.


E

A responsabilidade das autarquias é objetiva.

Quanto ao regime jurídico da administração indireta, assinale a alternativa que contém uma afirmação FALSA:


A

A proibição de acumular cargos públicos estende-se a empregos e funções e abrange autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder público.


B

Depende de autorização legislativa, em cada caso, a criação de subsidiárias das autarquias, empresas públicas, sociedades de economia mista e fundações, assim como a participação de qualquer delas em empresa privada.


C

Somente por lei poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei específica, neste último caso, definir as áreas de sua atuação.


D

Os limites de remuneração e subsídios previstos no art. 37, XI, da Constituição Federal são aplicáveis às empresas públicas e às sociedades de economia mista, e suas subsidiárias, que receberem recursos da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral.


E

Nas sociedades de economia mista, diversamente do que ocorre nas empresas públicas, o capital pode ser formado pela conjugação de recursos das pessoas integrantes da Administração Pública e da iniciativa privada.

As autarquias podem ser conceituadas como pessoas jurídicas de Direito Público, que são criadas:

A
por lei ou decreto, subordinadas à Administração Central, e que desempenham atividade econômica ou funções tipicamente estatais

B
por lei, subordinadas à Administração Central, e que desempenham atividade tipicamente estatal

C
por lei, controladas pela Administração Central, e que desempenham funções próprias e tipicamente estatais

D
por lei, integrantes da Administração Direta, e que desempenham atividade tipicamente estatal

E
por lei ou decreto, integrantes da Administração Indireta, e que desempenham atividade tipicamente estatal

Para que uma autarquia tenha existência regular, há a necessidade de observância dos seguintes procedimentos:


A

criação diretamente por lei, com inscrição de seu ato constitutivo na serventia registral pertinente.


B

criação diretamente por lei, sem necessidade de qualquer inscrição em serventias registrais.


C

criação autorizada em lei, com inscrição de seu ato constitutivo na serventia registral pertinente.


D

criação autorizada em lei, sem necessidade de qualquer inscrição em serventias registrais.


E

criação diretamente por lei, ou respectiva autorização legal para sua criação, sendo necessária a inscrição de seu ato constitutivo em serventias registrais, apenas nesta última hipótese.

No que se refere às autarquias públicas assinale a alternativa INCORRETA.


A

São pessoas jurídicas de direito público, criadas por lei ordinária, com patrimônio próprio e atribuições específicas.


B

Não precisam ser levadas à registro.


C

Não estão sujeitas a concurso de credores ou à habilitação de créditos em processos de falência.


D

Os créditos das autarquias estão sujeitos ao mecanismo procedimental do precatório, nos termos do art. 100 da Constituição Federal.


E

Os bens pertencentes às autarquias são públicos e estão sujeitos a uma alienabilidade incondicionada.

Dadas as assertivas abaixo, assinale a alternativa correta:


I. A descentralização pressupõe pessoas jurídicas diversas; a desconcentração refere-se a uma só pessoa.

II. As autarquias, cuja gênese depende de Decreto específico, somente podem ser extintas por ato de igual natureza.

III. Somente por lei específica poderá ser autorizada a instituição de fundação, cabendo à lei complementar definir a área de sua atuação.

IV. As empresas públicas e as sociedades de economia mista sujeitam-se ao regime jurídico próprio das empresas privadas quanto aos direitos e às obrigações civis, comerciais, trabalhistas e tributárias.


A

Estão corretas apenas as assertivas I e II.


B

Estão corretas apenas as assertivas I, III e IV.


C

Estão corretas apenas as assertivas II, III e IV.


D

Estão corretas todas as assertivas.


E

Nenhuma assertiva está correta.

Assinale a alternativa correta quanto à estrutura organizacional da Administração Pública:


A

As autarquias não se beneficiam da imunidade fiscal.


B

A supervisão ministerial decorre do poder hierárquico do Ministro de Estado.


C

Para criação de autarquia se faz necessário edição de lei autorizativa e posterior registro em cartório competente.


D

Por disposição legal, todas as Autarquias devem ter personalidade jurídica de direito privado.


E

A desconcentração administrativa pressupõe exercício de poder hierárquico no âmbito interno dos entes públicos, tais como as universidades.

Julgue as afirmações abaixo:


I- As Autarquias são sempre criadas e extintas por lei. Sua lei criadora lhe outorga personalidade jurídica de direito público, bem como confere a existência de orçamento e receitas próprios;

II- Empresas Públicas são entidades da Administração pública direta, instituídas por lei, com personalidade jurídica de direito público, para o exercício de atividade econômica, cujo controle acionário pertença em sua totalidade ao poder público;

III- As Sociedades de economia mista são entidades da Administração indireta, dotada de personalidade jurídica de direito privado, para o exercício de atividade econômica que o Estado seja levado a exercer nos casos de relevante interesse público e segurança nacional, sob forma de S/A, cujas ações com direito a voto pertençam em sua maioria ao poder público;

IV- As Fundações Públicas são entidades dotadas de personalidade jurídica de direito público, sem fins lucrativos, criada em virtude de autorização legislativa, para o desenvolvimento de atividades que não exijam execução por órgãos ou entidades de direito privado.

Estão corretos os itens:


A

II e IV


B

I, II e III


C

II, III e IV


D

I e III

Assinale a alternativa correta.


A

As Autarquias podem ser organizadas sob a forma de sociedade civil ou comercial, mas sua natureza deve ser determinada na lei.


B

Não cabe Mandado de Segurança contra ato praticado em licitação promovida por Sociedade de Economia Mista ou Empresa Pública, devido à sua natureza.


C

A Administração Indireta é o próprio Estado executando algumas de suas funções de forma descentralizada; por isso, as entidades que a compõem não possuem personalidade jurídica própria.


D

As Empresas Públicas e as Fundações Públicas poderão gozar de privilégios fiscais não extensivos ao setor privado.


E

Somente por lei específica pode ser criada Autarquia e autorizada a instituição de Empresa Pública, de Sociedade de Economia Mista e de Fundação.

A criação de autarquia federal dar-se-á


A

preferencialmente, por medida provisória.


B

exclusivamente, por ato do Presidente da República.


C

por ato conjunto da Câmara dos Deputados e do Senado Federal.


D

por lei complementar.


E

somente por lei específica.

   
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