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O prédio onde funcionava a Secretaria Municipal de Fazenda foi desativado e a citada secretaria foi instalada em outro local com estrutura mais compatível com suas atividades. Em matéria de classificação de bens públicos quanto à destinação, de acordo com a doutrina de Direito Administrativo, o prédio originário, respectivamente, no momento em que abrigava a citada secretaria e quando ficou desativado (sem destinação pública específica) é considerado:
bem dominical e bem de uso comum do povo, sendo certo que a desativação do prédio implicou sua desafetação;
bem de uso comum do povo e bem indisponível, sendo certo que a desativação do prédio implicou sua alienação;
bem de uso comum do povo e bem de uso delegado, sendo certo que a desativação do prédio implicou sua indisponibilidade;
bem de uso comum do povo e bem de uso especial, sendo certo que a desativação do prédio implicou sua afetação;
bem de uso especial e bem dominical, sendo certo que a desativação do prédio implicou sua desafetação.
Sobre a denominação dos bens que constituem o patrimônio das pessoas jurídicas de direito público, como objeto de direito pessoal, ou real, de cada uma dessas entidades, assinale a alternativa correta.
Personalíssimos.
Dominicais.
De direito real.
De uso comum do povo.
De uso especial.
Analise a seguir as afirmativas que tratam sobre os bens públicos:
I- O prédio sede da Secretaria da Fazenda do Município de Belo Horizonte, conforme a classificação dos bens públicos prevista no Código Civil é uma espécie de bem de uso comum do povo.
II- Os bens públicos, independentemente de sua espécie (de uso comum do povo, de uso especial e dominicais) são, como regra geral, inalienáveis, uma vez que a Administração Pública não pode transferir a propriedade dos mesmos a terceiros.
III- Os bens públicos são impenhoráveis, não podendo a Administração Pública gravá-los, para garantia de seus débitos.
IV- Os bens públicos, independentemente de sua espécie, são imprescritíveis, não estando, portanto, sujeitos à prescrição aquisitiva em favor de particulares.
Está(ão) CORRETA(S) as afirmativas.
I e II apenas.
III e IV apenas.
I e III apenas.
II e IV apenas.
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, os bens de uso especial são aqueles que:
se destinam à utilização geral pelos indivíduos, de uso comum do povo, como os mares, as praias, os rios;
não têm destinação pública específica, mas integram o patrimônio público, como o caso das terras devolutas;
têm finalidade de gerar lucro ao poder público, como os serviços públicos remunerados por meio de tarifa;
se destinam à utilização por pessoas portadoras de deficiência, como as cadeiras de rodas disponíveis em prédios públicos;
visam à execução dos serviços administrativos e dos serviços públicos em geral, como o caso de cemitérios municipais.
Segundo Mello (2010), os bens públicos são aqueles que pertencem às pessoas jurídicas de direito público – União, Estados, Distrito Federal, Municípios, respectivas autarquias e fundações de direito público, bem como os que, embora não pertencentes a tais pessoas, estejam afetados à prestação de um serviço público. É correto afirmar que os bens públicos dominicais são
destinados a serviço ou estabelecimento da administração federal, estadual, territorial ou municipal, inclusive os de suas autarquias.
inalienáveis, ou seja, não podem ser alienados pela administração pública, enquanto conservam a sua qualificação, na forma que a lei determinar.
aqueles que constituem o patrimônio das pessoas jurídicas de direito público, como objeto de direito pessoal ou real de cada uma dessas entidades.
destinados à utilização geral pelos indivíduos, em igualdade de condições, independentemente do consentimento individualizado por parte do Poder Público.
são colocados à disposição gratuitamente, tais como rios, mares, estradas, ruas e praças, mas nada impede que venha a ser exigida uma contraprestação para sua utilização por parte da administração pública.
Assinale a alternativa correta que indica os bens públicos que são inalienáveis, enquanto conservarem a sua qualificação, na forma que a lei determinar.
Todos os bens públicos.
Os bens públicos de uso comum do povo e os de uso especial.
Os bens públicos de uso comum especial e os dominiciais.
Apenas os bens dominicais.
Todos os bens públicos que não sejam de uso especial.
Nos termos do Código Civil, é consequência do caráter de “uso comum do povo” de um bem público, por contraste com os bens dominicais, a
possibilidade de integrar o patrimônio de pessoas jurídicas de direito público a que se tenha dado estrutura de direito privado.
necessária gratuidade do uso.
impossibilidade de alienação.
insuscetibilidade à usucapião.
possibilidade de integrar o patrimônio de pessoas jurídicas da Administração Direta.
Os bens públicos classificados como dominicais
são inalienáveis, enquanto não desafetados da função pública que lhes foi normativamente conferida.
são aqueles integrantes do domínio público do Estado e, portanto, inalienáveis.
integram o domínio privado do Estado, ou seja, seu patrimônio disponível.
são os materialmente utilizados pela Administração pública para a consecução de seus fins e realização de suas atividades.
podem ser usados por todos do povo, em face de sua natureza ou por determinação legal.
Os bens públicos que constituem o patrimônio das pessoas jurídicas de direito público, como objeto de direito pessoal, ou real, de cada uma dessas entidades é denominado como
dominicais.
de uso comum.
os de uso especial.
usucapião.
repatriados.
Quanto à destinação, o prédio onde funciona o Tribunal de Justiça do Estado é classificado como
bem de uso especial.
bem dominical.
bem de uso comum do povo.
bem disponível.
Quanto ao tema “bens públicos”, assinale a alternativa correta.
Logradouros públicos e praças são bens públicos de uso especial.
Os bens públicos podem ser penhorados.
Os prédios públicos desativados, os bens móveis inservíveis e a divida ativa são bens dominicais.
Os bens públicos estão sujeitos a usucapião.
Assinale a alternativa correta.
A teoria do Risco Integral admite a culpa concorrente da vítima como cláusula excludente de responsabilidade. No entanto, deverá ser investigada a culpa da vítima nos termos da teoria da responsabilidade subjetiva.
As praças são bens públicos de uso especial, pois nelas somente se pode contemplar a natureza. Sua utilização depende de autorização do Poder Público municipal.
A permissão de serviço público deve ser precedida de licitação, enquanto que a concessão de serviço público, ato administrativo precário, pode ser concedida independentemente de licitação, desde que devidamente motivada em excepcional interesse público primário.
Ocorre a culpa do serviço (faute du service) quando o serviço público não funcionou (omissão), sua prestação se deu de maneira atrasada ou apresentou mau funcionamento. Poderá se configurar quando a concessionária de serviço público de transporte aéreo cancela voo sem prévia comunicação e sem qualquer motivação.
Respeita o princípio da impessoalidade a nomeação de parente em primeiro grau do Prefeito para ocupar cargo de assessor de gabinete na Administração Direta.
São bens públicos de uso comum do povo. A definição refere-se a:
veículos oficiais.
praias.
museus.
aeroportos.
Os edifícios em que se encontram sediados o Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, na Praça da Sé, e o Fórum João Mendes Júnior, na Praça João Mendes, podem ser qualificados, dentro do tema dos bens públicos, como:
bens de uso especial, pertencentes à Fazenda do Estado, afetados ao uso do Poder Judiciário.
bens de uso comum do povo, ou de domínio público, na medida em que a acessibilidade aos mesmos se dá por meio da utilização universal, por toda a população, com livre trânsito em suas dependências.
bens dominicais ou dominiais, de propriedade do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, como sede do Poder Judiciário estadual.
bens dominicais ou dominiais, de propriedade da Fazenda do Estado, cedidos ao uso do Poder Judiciário.
As terras devolutas são classificadas, em regra, como bens:
públicos de uso comum.
públicos de uso especial.
públicos dominicais.
particulares.
Acerca do regime jurídico dos bens públicos e das formas de intervenção do Estado na propriedade privada, assinale a alternativa correta.
O domínio eminente é aquele exercido pelo Estado sobre todas as coisas de seu território; domínio público significa o domínio patrimonial dos bens pelo Estado.
A classificação dos bens públicos adotada pelo Código Civil leva em consideração o critério da titularidade.
Os bens públicos dominiais podem ser adquiridos por usucapião.
A ocupação temporária de imóvel particular assegura indenização prévia.
A servidão administrativa somente pode ser instituída por lei.
As vigas retiradas de um viaduto demolido e levadas a um depósito para posterior leilão são classificadas como bens:
de uso comum do povo.
dominicais.
de uso especial.
inventariados.
particulares.
Na classificação dos bens públicos, distinguem-se os bens de uso comum do povo e os bens dominicais.
Assinale a alternativa que destaca a DIFERENÇA entre os bens de uso comum do povo e os bens dominicais.
O que diferencia os bens de uso comum do povo dos bens dominicais é o fato de que, embora ambos integrarem o patrimônio do Estado, os dominicais são aqueles de destinação específica.
A diferença está no fato de que os bens de uso comum se destinam à utilização da coletividade e da própria administração pública, enquanto que os dominicais são bens sem qualquer destinação específica, não integrando a classe dos primeiros, nem à dos bens de uso especial.
A diferença pode ser identificada no fato de os bens dominicais servirem para a instalação das repartições essenciais à atividade estatal, enquanto que os de uso comum não se prestam a tal finalidade.
A diferença pode ser identificada no fato de os bens de uso comum do povo não poderem ser utilizados pelo poder público.
Considere os itens a seguir, sobre bens públicos:
I. Com a EC no 46/2005, pacificou-se dúvida quanto à titularidade das ilhas costeiras e fluviais que contêm sede de Municípios, passando-se a atribuí-la expressamente aos municípios respectivos.
II. Por disposição constitucional, as terras devolutas não compreendidas entre as da União ou dos Estados incluem-se entre os bens do Município.
III. A encampação, a investidura e o tombamento são modos de formação do patrimônio público.
IV. É defeso pelo ordenamento jurídico usucapião de bens públicos dominicais.
Está correto o que consta APENAS em
IV.
I.
II e III.
II e IV.
I, II e III.