Questões de Concurso sobre Sistema tributário nacional (artigos 145 a 162 da CF)

 
 
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A competência tributária dos Municípios está prevista no art. 156, da Constituição Federal, que define a possibilidade de criar os tributos. Dentre as alternativas, identifique o tributo que não é competência do Município.


A

Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza.


B

Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores.


C

Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana.


D

Imposto sobre a Transmissão de Bens Imóveis.

Um Estado da Federação pretende alterar sua legislação tributária para elevar a alíquota interna do ICMS incidente sobre produtos alimentícios de consumo popular, como arroz, feijão e leite, visando ao aumento imediato da arrecadação.


Durante análise técnica da proposta, um auditor fiscal estadual manifestou sua preocupação quanto à compatibilidade da medida com os princípios constitucionais vigentes.


Com relação à preocupação do auditor, segundo a Constituição Federal, especialmente em relação às alterações trazidas pela Emenda Constitucional nº 132/2023, que já estão em vigor, assinale a afirmativa correta.


A

A proposta é constitucional, desde que haja previsão em lei estadual aprovada pela maioria absoluta dos deputados.


B

A proposta é constitucional, pois os Estados possuem competência tributária plena e a Constituição Federal não impõe limites materiais à majoração de alíquotas.


C

A proposta fere a Constituição Federal, pois contraria o dever de buscar a atenuação dos efeitos regressivos da tributação.


D

A proposta viola o princípio da legalidade, visto que somente lei federal pode alterar as alíquotas de ICMS.


E

A proposta é inconstitucional, pois somente o Conselho Nacional de Política Fazendária (CONFAZ) pode propor alterações na alíquota interna de ICMS dos Estados.

A respeito da Emenda Constitucional nº 132/2023 e da Lei Complementar nº 214/2025, assinale a afirmativa correta.


A

Lei complementar instituirá imposto sobre bens e serviços, de competência da União, compartilhada com os Estados, Distrito Federal e Municípios.


B

O Sistema Tributário Nacional deve observar os princípios da simplicidade, da transparência, da justiça tributária, da cooperação e da defesa do meio ambiente.


C

O Imposto Sobre Bens e Serviços (IBS) e a Contribuição sobre Bens e Serviços(CBS) incidem sobre a importação e exportação de bens ou de serviços do exterior realizada por pessoa física ou jurídica ou entidade sem personalidade jurídica, ainda que não inscrita ou obrigada a se inscrever no regime regular do IBS e da CBS, qualquer que seja a sua finalidade.


D

O novo sistema tributário extingue o Imposto sobre operações relativas à Circulação de Mercadorias e sobre prestações de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação (ICMS), o Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISSQN), o Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), a Contribuição para o PIS/Pasep e a Contribuição para Financiamento da Seguridade Social (Cofins).

A respeito do Sistema Tributário Nacional, assinale a alternativa que está de acordo com a Constituição Federal.


A

Com a recente promulgação da Emenda Constitucional no 132, estabeleceu-se que o Sistema Tributário Nacional observará os princípios da simplicidade, da transparência, da justiça tributária, da cooperação e da defesa do meio ambiente, bem como houve alteração da sistemática até então adotada, permitindo-se, agora, que as taxas tenham base de cálculo própria dos impostos, visando a equidade.


B

Admite-se que a União, por meio da edição de lei complementar, institua empréstimo compulsório no caso de investimento público de caráter urgente e de relevante interesse nacional, no entanto, não poderá ser cobrado no mesmo exercício financeiro em que haja sido publicada a lei que o instituiu, conforme expressamente determina a Constituição Federal.


C

Com a reforma tributária, o legislador previu expressamente que lei complementar de iniciativa da União implementará um regime único de arrecadação dos impostos e contribuições da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, o qual é de adesão obrigatória para o contribuinte, sob pena na prática de crime contra a ordem financeira.


D

A reforma da previdência instituiu a possibilidade de que os Municípios instituam, por meio de lei complementar, contribuição para o custeio de regime próprio de previdência social, cobrada dos servidores ativos, no entanto, em face do princípio da solidariedade social constante nos objetivos da República, veda-se que a contribuição ordinária dos aposentados incida sobre o valor dos proventos de aposentadoria que supere o salário-mínimo, ainda que haja déficit atuarial.


E

O imposto sobre propriedade predial e territorial urbana, de competência dos Municípios, deverá ser progressivo no tempo e em razão do valor do imóvel, ter alíquotas diferentes a depender da localização e do uso do imóvel, bem como terá sua base de cálculo atualizada pelo Poder Executivo, conforme critérios estabelecidos em lei complementar nacional, visando evitar a guerra fiscal.

Nos termos da Constituição Federal de 1988 e da legislação tributária vigente, o município tem competência para instituir imposto sobre


A

a cessão de crédito hipotecário vinculado a bem imóvel nele localizado.


B

os serviços prestados dentro da relação de emprego.


C

a propriedade territorial rural.


D

os serviços prestados por trabalhador avulso.


E

a alienação da propriedade rural nele localizada.

De acordo com art. 145 da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 o Sistema Tributário Nacional deve observar os princípios da:


A

Simplicidade, da transparência, da justiça tributária, da cooperação e da defesa do meio ambiente.


B

Impessoalidade, da legalidade, da transparência, da justiça tributária e da cooperação.


C

Legalidade, da moralidade, da impessoalidade, da publicidade e da justiça tributária.


D

Publicidade, da transparência, da justiça tributária, da cooperação e da defesa do meio ambiente.

No que tange ao Título VI, Capítulo I da Constituição Federal é correto afirmar, exceto:


A

Os municípios podem instituir impostos.


B

É vedado aos municípios utilizar tributo com efeito de confisco.


C

Não cabe à lei complementar regular as limitações constitucionais ao poder de tributar.


D

É vedado aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios estabelecer diferença tributária entre bens e serviços, de qualquer natureza, em razão de sua procedência ou destino.


E

Cabe à lei complementar dispor sobre conflitos de competência, em matéria tributária, entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios.

O Estado Alfa instituiu, por meio de uma norma estadual, um programa de fomento industrial no qual o ICMS era inicialmente arrecadado em sua integralidade. Contudo, após o ingresso da receita do imposto, parcela da receita objeto do programa de fomento era retida em proveito de um fundo, para ser posteriormente devolvida às empresas a título de incentivo financeiro fiscal. Essa sistemática resultou na diminuição do valor repassado aos Municípios a título de cota-parte do ICMS.


Diante da expressiva redução de repasses, a Associação de Municípios do Estado Alfa ajuizou ação direta de inconstitucionalidade, alegando que a retenção promovida pelo Estado viola o sistema constitucional de repartição de receitas. O Estado Alfa, por sua vez, sustenta a legalidade da medida como decorrência de sua competência tributária.


Diante da controvérsia apresentada, assinale a afirmativa correta.


A

O Estado possui competência plena para dispor sobre a arrecadação do ICMS, inclusive mediante concessão de benefícios fiscais, ainda que tal medida reduza as transferências constitucionais aos Municípios.


B

A retenção parcial da cota-parte do ICMS efetivamente arrecadado, a pretexto de incentivo fiscal estadual, é inconstitucional, pois fere o sistema de repartição de receitas estabelecido na Constituição.


C

Os incentivos fiscais concedidos com base em programa estadual podem justificar a retenção da cota-parte municipal do ICMS, desde que haja comunicação prévia aos órgãos de controle.


D

A Constituição exige a anuência dos Municípios como condição de validade para a concessão de qualquer benefício fiscal de ICMS que afete sua receita.


E

A Constituição autoriza os Estados a disciplinarem a destinação das receitas do ICMS, inclusive mediante a imposição de condicionantes aos Municípios, desde que previstas em norma estadual.

A respeito das imunidades tributárias previstas na Constituição Federal, é INCORRETO afirmar que:


A

A imunidade tributária sobre livros, jornais e periódicos não se estende aos meios eletrônicos.


B

A imunidade tributária recíproca veda à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios instituir impostos sobre o patrimônio, renda ou serviços uns dos outros.


C

Partidos políticos, sindicatos e instituições de educação sem fins lucrativos gozam de imunidade tributária em relação aos impostos sobre o patrimônio, renda ou serviços, desde que atendam aos requisitos legais.


D

A imunidade tributária alcança os templos de qualquer culto em relação aos impostos sobre patrimônio, renda e serviços relacionados às suas finalidades essenciais.


E

Entidades assistenciais sem fins lucrativos têm imunidade tributária, desde que cumpram os requisitos legais previstos em lei complementar.

A Emenda Constitucional nº X (ECX) instituiu um novo imposto de competência da União. Já a Lei Complementar nº Y (LCY) também instituiu um novo imposto de competência desse ente federativo, que é não cumulativo com os já existentes e não tem fato gerador ou base de cálculo próprios dos discriminados na Constituição da República.


Considerando os balizamentos estabelecidos pela ordem constitucional, assinale a afirmativa correta.


A

O imposto instituído pela LCY não está sujeito ao princípio da anterioridade nonagesimal.


B

Apenas o produto da arrecadação do imposto instituído pela LCY deve ser repartido com os Estados e o Distrito Federal.


C

O produto da arrecadação dos impostos instituídos pela ECX e pela LCY deve ser repartido com os Estados e o Distrito Federal.


D

O produto da arrecadação dos impostos instituídos pela ECX e pela LCY não deve ser repartido com os Estados e o Distrito Federal.


E

O imposto instituído pela ECX, caso afaste a incidência do princípio da anterioridade tributária, pode ser cobrado no mesmo exercício financeiro.

Nos termos da Constituição Federal de 1988, qual receita tributária é pertencente aos municípios?


A

A integralidade do produto da arrecadação do imposto sobre a propriedade territorial rural quanto aos imóveis nele situados.


B

A metade do produto da arrecadação do imposto sobre operações relativas à circulação de mercadorias.


C

A metade do produto da arrecadação do imposto sobre a propriedade de veículos automotores licenciados em seus territórios.


D

A metade do produto da arrecadação do imposto sobre bens e serviços distribuída aos Estados.


E

A integralidade do produto da arrecadação do imposto sobre veículos aéreos de proprietários domiciliados em seus territórios.

Sobre os princípios gerais do Sistema Tributário Nacional, analise as afirmações a seguir e assinale a alternativa correta:


( ) a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão instituir contribuição de melhoria, decorrente de obras públicas;

( ) as taxas não poderão ter base de cálculo própria de impostos;

( ) regular as limitações constitucionais ao poder de tributar é possível mediante Medida Provisória;

( ) Compete ao Distrito Federal os impostos estaduais e, se o território não for dividido em Municípios, cumulativamente, os impostos municipais.


A

V – F – V – F;


B

F – V – F – V;


C

V – V – V – V;


D

F – F – V – V;


E

V – V – F – F.

Contribuições sociais são tributos de competência da União para financiar direitos sociais da população como a assistência, a previdência, a saúde, e a educação. Elas incidem sobre diversas bases, como folha de pagamento, faturamento, lucro, receita e importação.


De acordo com a Constituição Federal, as contribuições sociais:


A

Nos casos previstos em lei, incidirão sobre as receitas decorrentes de exportação.


B

Poderão ter alíquotas específicas, tendo por base a unidade de medida adotada.


C

As alíquotas ad valorem (de acordo com o valor) não poderão incidir sobre a receita bruta.


D

Não poderão ter o valor aduaneiro como base de cálculo no caso de importações.


E

Inscritas em dívida ativa da União deverão ser cobradas pelos Estados e Municípios.

O sistema tributário originário, concebido na ordem constitucional de 1988, previa um complexo sistema emaranhado de tributação incidente sobre o consumo entre: (a) a União, com competência para instituir o IPI e as contribuições para seguridade social; (b) os Estados-membros, contemplados pelo ICMS; (c) os Municípios com a instituição do ISS; e (d) o Distrito Federal, acumulando as competências estaduais e municipais. A Emenda Constitucional nº. 132/2023 promoveu mudanças nessa sistemática. Analise as alternativas que seguem e assinale a correta:


A

Nos termos da lei ordinária, o Imposto seletivo, de competência federal e natureza fiscal, será instituído sobre produção, extração, comercialização ou importação de bens e serviços prejudiciais à saúde ou ao meio ambiente.


B

A União entregará, do produto da arrecadação do Imposto Seletivo sobre produção, extração, comercialização ou importação de bens e serviços prejudiciais à saúde ou ao meio ambiente, o total de 20% ao Fundo de Participação dos Municípios.


C

Os Municípios, em conjunto com os Estados e o Distrito Federal, exercerão algumas competências administrativas relacionadas ao imposto sobre bens e serviços (IBS), por meio do Comitê Gestor, nos termos e limites estabelecidos na Constituição e em lei complementar.


D

Pertencem aos Municípios 22% (vinte e dois por cento) do produto da arrecadação do Imposto sobre Bens e Serviços (IBS) distribuído aos Estados, sendo que essas parcelas serão creditadas conforme os seguintes critérios: 50% proporcional à população; 30% com base em indicadores socioeconômicos; 10% indicadores ambientais; e 10% em montantes iguais.


E

Para o imposto sobre bens e serviços, a lei complementar federal fixará a alíquota própria de cada ente federado, bem como incidirá sobre as exportações, não assegurando ao exportador o aproveitamento dos créditos relativos às operações nas quais seja adquirente de bem material ou imaterial.

Assinale a alternativa INCORRETA sobre a competência tributária, conforme o Art. 18 da Constituição Federal:


A

À União compete instituir, nos Territórios Federais, os impostos atribuídos aos Estados e, se aqueles não forem divididos em Municípios, cumulativamente, os atribuídos a estes.


B

Ao Distrito Federal e aos Estados não divididos em Municípios compete instituir, cumulativamente, os impostos atribuídos aos Estados e aos Municípios.


C

Aos Municípios compete instituir os impostos atribuídos aos Estados e à União nos territórios federais.


D

A União pode instituir impostos nos Territórios Federais, de forma cumulativa com os impostos atribuídos aos Estados, caso os territórios não sejam divididos em Municípios.


E

O Distrito Federal pode instituir impostos atribuídos tanto aos Estados quanto aos Municípios, em territórios não divididos em Municípios.

O Estado Beta editou a Lei estadual nº Y, instituindo o programa estadual de crescimento econômico, que tem como um dos pilares o diferimento do recolhimento do imposto sobre operações relativas à circulação de mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação, ainda que as operações e as prestações se iniciem no exterior (ICMS).

Esse diferimento seria fruído pelas sociedades empresárias que se instalassem na região do Estado que apresentasse menor índice de desenvolvimento humano.

Diversos municípios do Estado Beta argumentaram com a inconstitucionalidade da Lei estadual nº Y, pois esse diploma normativo impactara negativamente as suas receitas.


Sobre a hipótese narrada, à luz da sistemática constitucional, assinale a afirmativa correta.


A

A arrecadação do ICMS, pelo Estado Beta, não apresenta qualquer correlação com o aumento ou a redução da arrecadação dos municípios situados em seu território.


B

Não há afronta ao sistema de repartição de receitas tributárias, desde que o repasse da parcela pertencente aos municípios seja realizado quando do recolhimento do ICMS.


C

Caso haja o depósito prévio, no Fundo de Participação dos Municípios, do valor a que fazem jus os municípios atingidos, o diferimento do recolhimento do ICMS será considerado lícito.


D

O diferimento do recolhimento do ICMS não afeta o sistema de repartição de receitas tributárias, desde que o repasse da parcela pertencente aos Municípios seja realizado quando da prática do fato gerador do imposto.


E

O diferimento do recolhimento do ICMS somente será considerado lícito se forem adotadas medidas de compensação por Beta, considerando outros impostos cuja arrecadação deva ser repartida com os municípios.

No âmbito das atribuições constitucionais conferidas às leis complementares, inserem-se as disposições sobre


A

condições e limites para concessão de incentivo de natureza tributária.


B

dívida externa, pública e privada.


C

compatibilização das funções das instituições oficiais de crédito dos estados e municípios.


D

fiscalização das instituições financeiras.


E

operações de câmbio realizadas por instituições financeiras.

De acordo com o que estabelece a Constituição Federal, pertencem aos Municípios, entre outros:


I. O produto da arrecadação do imposto da União sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer título, por eles, suas autarquias e pelas fundações que instituírem e mantiverem.

II. 50% do produto da arrecadação do imposto da União sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imóveis neles situados, cabendo a totalidade na hipótese da opção a que se refere o art. 153, §4º, III.

III. 40% do produto da arrecadação do imposto do Estado sobre a propriedade de veículos automotores licenciados em seus territórios e, em relação a veículos aquáticos e aéreos, cujos proprietários sejam domiciliados em seus territórios.


Quais estão corretas?


A

Apenas I.


B

Apenas II.


C

Apenas I e II.


D

Apenas I e III.


E

I, II e III.

No que tange ao Título VI, Capítulo I da Constituição Federal é correto afirmar, exceto:


A

As taxas poderão ter base de cálculo própria de impostos.


B

Os municípios poderão instituir contribuição de melhoria, decorrente de obras públicas.


C

Cabe à lei complementar regular as limitações constitucionais ao poder de tributar.


D

O município poderá instituir imposto sobre propriedade predial e territorial urbana.


E

Compete à União instituir imposto sobre produtos industrializados.

À luz da Constituição Federal de 1988, como se estrutura a distribuição de competências e a repartição de receitas dentro do Sistema Tributário Brasileiro?


A

Afirma que a repartição de receitas confere aos municípios poder para alterar alíquotas e bases de cálculo de impostos federais por meio de lei local, aproximando competências municipais das competências da União.


B

Sustenta que o sistema tributário fica disciplinado em lei complementar única, impedindo constituições estaduais e leis orgânicas municipais de regularem competências próprias e de instituírem tributos específicos.


C

Reconhece que União, estados, Distrito Federal e municípios possuem competências tributárias próprias definidas na CF, e que a repartição de receitas garante participação em tributos de outros entes, preservando a competência originária de cada um.


D

Indica que a repartição de receitas prevista na CF permite que a União concentre integralmente a arrecadação de impostos, taxas e contribuições, cabendo aos estados, ao Distrito Federal e aos municípios apenas repasses discricionários definidos em lei ordinária federal, sem qualquer vinculação constitucional ou participação obrigatória em receitas tributárias.


E

Considera que a CF distribui competências tributárias com base em critério demográfico, permitindo que o município com maior população em cada estado assuma a tributação sobre circulação de mercadorias em lugar do respectivo estado.

 
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