Questões de Concurso sobre Controle Administrativo

 
 
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Segundo o Direito Administrativo Pátrio, há várias formas de controle administrativo sobre os atos administrativos em geral. Assinale abaixo a alternativa que corresponda à forma de controle administrativo, na forma e no prazo legais, que tem por objeto, diretamente na seara administrativa, a impugnação de um determinado ato administrativo ou que se oponha, de imediato, a uma determinada sanção administrativa.


A

Pedido de reconsideração.


B

Ação popular.


C

Recurso administrativo.


D

Reclamação ou contestação administrativa.


E

Mandado de segurança.

Assinale a alternativa correta considerando o conjunto de mecanismos por meio dos quais se exerce o poder de fiscalização e de revisão da atividade administrativa.


A

Uma portaria que altera local de atendimento de serviço público, mas mantém o mesmo horário divulgado anteriormente, é um ato de controle administrativo com o objetivo de confirmação e correção.


B

Pedido de reconsideração é a espécie de recurso administrativo pelo qual o recorrente, denunciando irregularidades, ilegalidades e condutas abusivas oriundas de agentes da Administração, postula a apuração e a regularização dessas situações.


C

Órgãos colegiados com representação da sociedade, ouvidorias e audiências e consultas públicas são exemplos de meios de controle social por meio dos quais pode ser realizado o controle administrativo.


D

O Tribunal de Contas é um exemplo de controle judiciário que tem a função constitucional de auxiliar no controle financeiro, fiscal e orçamentário interno da Administração Pública.


E

Representação é a espécie de recurso administrativo pelo qual o interessado postula a reapreciação de determinada decisão já proferida em processos administrativos.

A respeito do controle da administração pública, assinale a alternativa CORRETA.


A

Os meios de controle da administração pública, quanto à natureza ou ao aspecto controlado, podem ser realizados considerando a legalidade do ato ou o seu mérito.


B

A separação em controles interno e externo constitui critério de classificação baseado na finalidade do controle, por serem poderes vocacionados à fiscalização.


C

O controle parlamentar é dividido em direto, exercido pelo poder legislativo, indireto, exercido pelos tribunais de contas, e o controle judicial trata-se de um controle de mérito, exercido por provocação.


D

A administração pública é impossibilitada de revogar os próprios atos por motivo de conveniência ou oportunidade, logo o controle interno não pode ser exercido de ofício.


E

O poder legislativo municipal pode ter como auxiliar no controle externo das contas municipais apenas o Tribunal de Contas do Estado.

Assinale a alternativa que apresenta a correta correspondência entre a classificação e as formas de controle administrativo.


A

De acordo com o momento, o controle pode ser por legalidade e mérito.


B

De acordo com a origem, o ato pode ser administrativo, legislativo e judiciário.


C

De acordo com o fundamento, o controle pode ser hierárquico e finalístico.


D

De acordo com o órgão que exerce o controle, este pode ser interno, externo e popular.


E

De acordo com o aspecto do controle, este pode ser anterior, concomitante e posterior.

Tendo em vista a improbidade administrativa e controle interno dos atos da Administração Pública, assinale a afirmativa correta.


A

O controle interno dos atos da Administração só pode ser feito por autoridade hierárquica superior, em posição imediata de chefia.


B

Por regra, a lei de improbidade administrativa exige comprovação de conduta dolosa com fim ilícito, para a configuração de ato de improbidade administrativa.


C

Embora o procedimento administrativo interno, relativo a funcionário público, esteja sujeito à ampla defesa e contraditório, não existe neste procedimento qualquer grau recursal.


D

Os atos dolosos ou culposos que causam danos ao patrimônio público e sejam praticados por pessoa jurídica e configurados como improbidade administrativa, por regra, são imputados, também, aos seus diretores.

O controle sobre atos da Administração Pública pode ser realizado


A

tão só pelo Poder Legislativo.


B

somente pelo Poder Judiciário e Poder Legislativo.


C

pelo Poder Judiciário, Poder Legislativo ou pelo próprio Poder Executivo.


D

somente pelo Tribunal de Contas.


E

tão só pelo Poder Judiciário e Tribunal de Contas.

O controle da administração pública é mecanismo de fiscalização e supervisão das atividades do Estado, garantindo que estas sejam realizadas de acordo com a legalidade, a moralidade, a eficiência e o interesse público. Trata-se de um conjunto de instrumentos e procedimentos que visam monitorar e corrigir possíveis desvios, abusos ou irregularidades cometidos pelos órgãos e agentes públicos no exercício de suas funções. Em relação às espécies de controle da administração pública, analise os casos concretos apresentados em cada alternativa e assinale a opção que aponta INCORRETAMENTE um dos meios de controle da administração pública:


A

Dá-se o controle administrativo quando é oposto um recurso hierárquico contra autuação dirigido à chefia do setor de fiscalização.


B

Dá-se controle legislativo quando a Comissão Parlamentar de Inquérito convoca um Ministro de Estado para prestar informações sobre assunto previamente determinado.


C

Dá-se o controle judicial quando um cidadão, visando anular um ato administrativo lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, provoca o Poder Judiciário mediante a propositura de uma ação civil pública.


D

Dá-se controle legislativo quando o Congresso Nacional susta a execução de contrato administrativo objeto de impugnação perante o Tribunal de Contas da União, como forma de controle financeiro sobre a administração pública.


E

Dá-se controle judicial quando um cidadão, para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público, impetra um habeas data.

O controle administrativo é fundamentado no poder de autotutela da Administração sobre suas próprias decisões. Diante do exposto, é correto afirmar que


A

o recurso hierárquico precede o pedido de reconsideração.


B

o poder regulamentar e o poder hierárquico não são poderes administrativos.


C

o pedido de reconsideração é endereçado à autoridade superior à que praticou o ato recorrido.


D

a possibilidade de interposição de recurso hierárquico impróprio é condicionada à expressa previsão legal.


E

o recurso hierárquico próprio é endereçado à mesma autoridade que praticou o ato recorrido.

Os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário deverão manter um sistema de controle interno integrado, cujo propósito é verificar a legalidade e avaliar os resultados da gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração federal. Esse sistema também é responsável por analisar a eficácia e eficiência da utilização de recursos públicos por entidades de direito privado.


C

Certo


E

Errado

A respeito da Administração Direta e Indireta, assinale a alternativa correta.


A

O ajuste previsto no art. 37, § 8o , da Constituição Federal, outrora denominado de contrato de gestão, após a lei regulamentadora federal, é chamado de contrato de eficiência.


B

As entidades da Administração Indireta estão sujeitas exclusivamente a dois tipos de controle: institucional e administrativo.


C

Quando a delegação das atividades se dá mediante ato administrativo, surgem as entidades que compõem a Administração Indireta.


D

As entidades da Administração Indireta não podem ser instituídas com a finalidade genérica, sem que a lei defina seu campo de atuação.


E

Atualmente entende-se que a Administração Indireta do Estado desempenha tanto atividade centralizada quanto descentralizada, dispensando o controle pelo Tribunal de Contas.

Em relação ao controle administrativo, judicial e legislativo da administração pública e à responsabilidade civil do Estado, assinale a opção correta.


A

A Constituição Federal de 1988 prevê que o ressarcimento dos prejuízos causados por agentes públicos a terceiros dependerá da demonstração de dolo ou culpa do causador do dano.


B

A Constituição Federal de 1988 adota a teoria da responsabilidade civil objetiva do Estado, sob a modalidade do risco administrativo.


C

Controle judicial é aquele exercido pelo Supremo Tribunal Federal sobre leis e demais atos normativos editados pelo Poder Legislativo ou pelo Poder Executivo que contrariem a Constituição Federal de 1988, sendo um dos efeitos advindos dessa atuação judicial a declaração de inconstitucionalidade da norma contestada.


D

Controle administrativo é aquele que o Poder Executivo exerce sobre os órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário, como forma de materialização do sistema de freios e contrapesos existente entre os três Poderes.


E

Controle legislativo é aquele exercido pelos membros do Poder Legislativo em face dos servidores que atuam nos órgãos integrantes da estrutura desse Poder, sejam esses servidores ocupantes de cargos efetivos ou comissionados.

Acerca do Controle da Administração Pública, é correto afirmar que:


A

o controle administrativo sempre será precedido da provocação do interessado;


B

dentre as hipóteses de provocação aos entes, está o da Representação, meio pelo qual se busca a anulação do ato administrativo que lhe causou prejuízos diretamente;


C

O Conselho Nacional de Justiça, órgão do poder Judiciário, não veda a nomeação de parentes consanguíneos ou afins no âmbito de sua competência;


D

Os Ministros do Tribunal de Contas da União possuem as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens que os Ministros do Superior Tribunal de Justiça;


E

No que se refere aos contratos administrativos, o Tribunal de Contas detém legitimidade para sustar tais acordos.

Acerca das modalidades de controle incidentes sobre a atividade da administração pública, informe se é verdadeiro ou falso para o que se afirma a seguir, e assinale a alternativa que evidencia a sequência correta.


( ) No tocante às contas do Chefe do Poder Executivo, a competência do Tribunal de Contas respectivo está restrita a sua apreciação. Vale dizer, não cabe ao Tribunal de Contas julgar as contas do Chefe do Executivo.

( ) Prevê a CF/1988 que compete ao Congresso Nacional fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo, incluídos os da administração indireta. É correto afirmar, portanto, que o Controle Legislativo é ilimitado.

( ) O controle judicial é, via de regra, exercido a posteriori e concernente à legalidade dos atos administrativos.


A

V – V – F.


B

F – F – V.


C

F – V – V.


D

V – F – F.


E

V – F – V.

Conforme o controle e da responsabilização da Administração, o controle administrativo, por sua natureza, somente pode ser exercido pelo Poder Executivo.


C

Certo


E

Errado

O controle administrativo visa garantir que a administração atue conforme as normas e princípios que lhe são impostos. Com relação ao controle interno, pode-se afirmar que


A

decorre da validação, anulação ou convalidação do ato controlado.


B

ocorre no âmbito da própria administração ou órgão do mesmo poder.


C

intercorre quando um Poder exerce a revisão dos atos administrativos de outro Poder.


D

é realizado com fundamento no juízo de conveniência e oportunidade.


E

verifica se o ato administrativo foi praticado em conformidade com o ordenamento jurídico.

Em relação ao controle da administração pública, julgue os itens que se seguem.


I O Tribunal de Contas da União (TCU) poderá fixar prazo para que o órgão ou a entidade fiscalizada adote as providências necessárias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade, e, em caso de descumprimento, caberá ao TCU declarar a inconstitucionalidade do convênio, do acordo, do ajuste ou de outros instrumentos congêneres firmados por tal órgão ou entidade.

II Qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato detém legitimidade para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades ao TCU.

III A atuação do TCU, no exercício da fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial das entidades administrativas, não se confunde com a atividade fiscalizatória realizada pelo próprio órgão administrativo, uma vez que esta atribuição decorre de controle interno inerente a cada Poder, ao passo que aquela decorre do controle externo a cargo do Congresso Nacional.

IV O controle exercido pelo Poder Judiciário sobre atos da administração pública, conhecido como controle sentencial, abrange a apreciação da legalidade dos atos de admissão de pessoal na administração direta e indireta, incluídas as nomeações para os cargos de provimento em comissão.


Estão certos apenas os itens


A

I e III.


B

II e IV.


C

II e III.


D

I, II e IV.


E

I, III e IV.

Em relação ao controle dos atos da Administração Pública, assinalar a alternativa CORRETA:


A

A homologação é uma espécie de controle subsequente ou corretivo.


B

A revogação de um ato administrativo diz respeito ao controle de sua legalidade.


C

A convalidação de um ato viciado é admitida para os atos nulos e anuláveis.


D

O controle hierárquico ocorre apenas no âmbito da Administração Direta.

A Secretaria de Estado da Assistência e do Desenvolvimento Social – SEAS/RO tem poder para rever seus próprios atos que tenham sido praticados em desconformidade com os princípios norteadores da administração pública. Sobre este poder, assinale a assertiva correta.


A

A revisão dos atos administrativos prescinde de motivação.


B

A revogação é medida cabível para rever os atos com vício leve de validade.


C

O poder de rever seus próprios atos administrativos denomina-se autotutela.


D

A revogação é medida cabível para rever os atos com vício insanável de validade.


E

O poder de rever seus próprios atos administrativos denomina-se imperatividade.

Controle administrativo é a prerrogativa reconhecida à Administração Pública para fiscalizar e corrigir, a partir dos critérios de legalidade ou de mérito, a sua própria atuação.


C

Certo


E

Errado

Sobre os controles administrativo, judicial e legislativo, é correto afirmar que


A

cabe ao poder judiciário realizar o controle de mérito sempre previamente à ocorrência do ato.


B

os poderes executivos municipais podem revogar os seus atos quando inconvenientes ou inoportunos mediante aprovação das respectivas câmaras municipais.


C

no controle por provocação ocorre a anulação e a revogação de atos por iniciativa da própria Administração, o que é conhecido como princípio da autotutela.


D

o poder legislativo realiza o controle político sobre a Administração.


E

as entidades da administração indireta municipal estão sujeitas ao controle hierárquico das secretarias municipais.

   
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